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PAGEPAGE1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息公開預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,包含但不限于環(huán)境污染、生態(tài)破壞、有毒有害物質(zhì)泄漏等事件。預(yù)案旨在規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急信息公開工作,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)公開,提高公眾對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的認(rèn)知和應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。(二)響應(yīng)分級(jí)1基本原則:(1)以人為本,確保人員安全;(2)依法依規(guī),遵奉并服從國(guó)家相關(guān)法律法規(guī);(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),及時(shí)處理;(5)信息公開,透亮公正。2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):(1)一級(jí)響應(yīng):適用于重點(diǎn)、特別重點(diǎn)突發(fā)環(huán)境事件,可能對(duì)周邊環(huán)境和公眾健康造成嚴(yán)重影響,需要跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合應(yīng)對(duì)的情況。(2)二級(jí)響應(yīng):適用于較大突發(fā)環(huán)境事件,可能對(duì)周邊環(huán)境和公眾健康造成較大影響,需要跨部門聯(lián)合應(yīng)對(duì)的情況。(3)三級(jí)響應(yīng):適用于一般突發(fā)環(huán)境事件,可能對(duì)周邊環(huán)境和公眾健康造成確定影響,需要本地區(qū)、本部門應(yīng)對(duì)的情況。(4)四級(jí)響應(yīng):適用于較小突發(fā)環(huán)境事件,對(duì)周邊環(huán)境和公眾健康影響較小,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行應(yīng)對(duì)的情況。各響應(yīng)等級(jí)的具體啟動(dòng)條件、響應(yīng)措施和信息公開要求詳見本預(yù)案后續(xù)章節(jié)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息公開預(yù)案的應(yīng)急組織形式采用分級(jí)響應(yīng)機(jī)制,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)應(yīng)急辦公室、信息發(fā)布組、技術(shù)支持組、宣傳協(xié)調(diào)組等專項(xiàng)工作小組。2構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息公開工作的全面領(lǐng)導(dǎo),決策應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),指揮協(xié)調(diào)各部門、各小組的應(yīng)急行動(dòng)。(2)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理,組織編制和更新應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)各部門之間的工作,收集、整理和上報(bào)相關(guān)信息。(3)信息發(fā)布組負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息的收集、核實(shí)、編輯和發(fā)布,確保信息公開的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。(4)技術(shù)支持組負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持,包含但不限于環(huán)境監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急物資調(diào)配等,為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)保障。(5)宣傳協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與政府部門、媒體、公眾等外部單位的溝通協(xié)調(diào),開展宣傳教育工作,提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和參加本領(lǐng)。(二)專項(xiàng)工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1信息發(fā)布組構(gòu)成:組長(zhǎng)1名,副組長(zhǎng)1名,成員若干名,包含信息員、編輯、技術(shù)支持人員等。職責(zé)分工:組長(zhǎng):負(fù)責(zé)小組整體工作,協(xié)調(diào)各部門、各小組的信息發(fā)布工作。副組長(zhǎng):幫忙組長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)信息審核和發(fā)布。信息員:負(fù)責(zé)收集和核實(shí)突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。編輯:負(fù)責(zé)信息的編輯和審核。技術(shù)支持人員:負(fù)責(zé)信息發(fā)布的技術(shù)支持和平臺(tái)維護(hù)。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)收集突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。核實(shí)信息準(zhǔn)確性,確保信息來(lái)源可靠。編輯發(fā)布信息,確保信息內(nèi)容準(zhǔn)確、客觀、全面。通過(guò)多種渠道發(fā)布信息,包含官方網(wǎng)站、社交媒體、新聞媒體等。2技術(shù)支持組構(gòu)成:組長(zhǎng)1名,副組長(zhǎng)1名,成員若干名,包含環(huán)境監(jiān)測(cè)專家、物資管理人員等。職責(zé)分工:組長(zhǎng):負(fù)責(zé)小組整體工作,協(xié)調(diào)技術(shù)支持相關(guān)事宜。副組長(zhǎng):幫忙組長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)技術(shù)支持方案的訂立和實(shí)施。環(huán)境監(jiān)測(cè)專家:負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集和分析。物資管理人員:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和管理。行動(dòng)任務(wù):供應(yīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)支持,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。訂立應(yīng)急物資調(diào)配方案,確保應(yīng)急物資的充分和有效使用。3宣傳協(xié)調(diào)組構(gòu)成:組長(zhǎng)1名,副組長(zhǎng)1名,成員若干名,包含宣傳人員、協(xié)調(diào)人員等。職責(zé)分工:組長(zhǎng):負(fù)責(zé)小組整體工作,協(xié)調(diào)宣傳和協(xié)調(diào)工作。副組長(zhǎng):幫忙組長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)與外部單位的溝通協(xié)調(diào)。宣傳人員:負(fù)責(zé)宣傳教育和信息傳播。協(xié)調(diào)人員:負(fù)責(zé)與政府部門、媒體、公眾等外部單位的溝通協(xié)調(diào)。行動(dòng)任務(wù):訂立宣傳教育計(jì)劃,提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和參加本領(lǐng)。與政府部門、媒體、公眾等外部單位保持良好溝通,確保信息暢通。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開通,確保隨時(shí)接收突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告。2應(yīng)急值守電話號(hào)碼應(yīng)在公司內(nèi)部及外部廣泛公布,并確保電話暢通。(二)事故信息接收1事故信息接收應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱;事故的性質(zhì)、原因、影響范圍;受害人員情況;事故現(xiàn)場(chǎng)情況;已采取的應(yīng)急措施;需要支持的事項(xiàng)。2事故信息接收方式:電話報(bào)告;短信報(bào)告;電子郵件報(bào)告;現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告。3內(nèi)部通報(bào)程序:接到事故報(bào)告后,值班人員應(yīng)趕忙上報(bào)應(yīng)急指揮部;應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向相關(guān)單位和部門通報(bào)事故信息。(三)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程:應(yīng)急指揮部在接到事故報(bào)告后,應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告;報(bào)告內(nèi)容包含事故基本情況、影響范圍、初步原因分析、已采取的應(yīng)急措施等;報(bào)告時(shí)限:接到事故報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱;事故的性質(zhì)、原因、影響范圍;受害人員情況;事故現(xiàn)場(chǎng)情況;已采取的應(yīng)急措施;需要支持的事項(xiàng)。3報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第一責(zé)任人;信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人為信息報(bào)告的具體責(zé)任人。(四)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法:通過(guò)電話、傳真、電子郵件等方式通報(bào);通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站等渠道公開通報(bào)。2通報(bào)程序:應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息準(zhǔn)確無(wú)誤后,決議通報(bào)的范圍和內(nèi)容;信息發(fā)布組負(fù)責(zé)編制通報(bào)料子,經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后,依照通報(bào)方法進(jìn)行通報(bào)。3通報(bào)責(zé)任人:信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人為通報(bào)的第一責(zé)任人;信息員為具體執(zhí)行通報(bào)任務(wù)的責(zé)任人。(五)信息記錄1應(yīng)急值守電話記錄、事故信息接收記錄、內(nèi)部通報(bào)記錄、向上級(jí)報(bào)告記錄、向外部通報(bào)記錄等均應(yīng)認(rèn)真記錄,并妥當(dāng)保管。2信息記錄應(yīng)由專人負(fù)責(zé),確保記錄的準(zhǔn)確性和完整性。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)信息,包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、影響范圍等。技術(shù)支持組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估,包含事故的嚴(yán)重程度、潛在危害和可控性。2響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制當(dāng)事故信息自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。自動(dòng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙進(jìn)行人工核實(shí),確認(rèn)啟動(dòng)決策的正確性。4預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但可能發(fā)展為重點(diǎn)環(huán)境事件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備,包含人員、物資、設(shè)備的調(diào)配,以及信息發(fā)布和公眾溝通的準(zhǔn)備。(二)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估事態(tài)更改。2科學(xué)分析處理需求技術(shù)支持組應(yīng)依據(jù)事態(tài)發(fā)展和信息收集情況,科學(xué)分析處理需求,提出調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的建議。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)技術(shù)支持組的建議和事態(tài)發(fā)展,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)充分考慮人員安全、環(huán)境保護(hù)和資源利用等因素。4躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)躲避響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大,同時(shí)躲避過(guò)度響應(yīng)造成不必需的資源揮霍。(三)信息發(fā)布與溝通1信息發(fā)布信息發(fā)布組負(fù)責(zé)依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和事態(tài)發(fā)展,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布信息。信息發(fā)布應(yīng)通過(guò)多種渠道進(jìn)行,包含官方網(wǎng)站、新聞媒體、社交媒體等。2公眾溝通應(yīng)急指揮部應(yīng)與公眾保持溝通,及時(shí)解答公眾疑問(wèn),供應(yīng)必需的信息支持。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、社交媒體、社區(qū)會(huì)議等形式,加強(qiáng)與公眾的溝通。(四)信息記錄與歸檔1信息記錄全部應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的信息,包含決策記錄、行動(dòng)記錄、溝通記錄等,均應(yīng)認(rèn)真記錄。2歸檔應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,全部信息記錄應(yīng)依照規(guī)定進(jìn)行歸檔,以備后續(xù)調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)急指揮部應(yīng)通過(guò)以下渠道發(fā)布預(yù)警信息:公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng);企業(yè)官方網(wǎng)站和社交媒體;地方政府相關(guān)部門指定的發(fā)布平臺(tái);新聞媒體和公眾信息平臺(tái)。2預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息可以通過(guò)電話、短信、電子郵件、微信、微博等多種方式進(jìn)行發(fā)布。對(duì)于可能對(duì)公眾造成影響的情況,應(yīng)優(yōu)先通過(guò)電視、廣播等公共媒體發(fā)布預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:預(yù)警級(jí)別;預(yù)警原因;可能的影響范圍和后果;建議的防護(hù)措施和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備啟動(dòng)預(yù)警后,應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),確保隊(duì)伍的快速出動(dòng)和有效應(yīng)對(duì)。2物資和裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急物資和裝備的充分,包含個(gè)人防護(hù)裝備、應(yīng)急車輛、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查,確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以投入使用。3后勤保障準(zhǔn)備確保應(yīng)急后勤保障的充分,包含食品、飲用水、醫(yī)療救助等。訂立后勤保障計(jì)劃,確保應(yīng)急期間的后勤需求得到滿足。4通信保障準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通,包含無(wú)線電、衛(wèi)星通信、網(wǎng)絡(luò)通信等。訂立通信保障方案,確保應(yīng)急指揮和現(xiàn)場(chǎng)通信的無(wú)縫對(duì)接。(三)預(yù)警解除1解除條件預(yù)警解除的基本條件是事態(tài)得到有效掌控,潛在威逼除掉,環(huán)境安全得到保障。應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和技術(shù)支持組的評(píng)估報(bào)告,確定預(yù)警解除的條件。2解除要求預(yù)警解除前,應(yīng)急指揮部應(yīng)全面評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)的效果,確保全部應(yīng)急措施已恢復(fù)正常。預(yù)警解除后,應(yīng)急指揮部應(yīng)通過(guò)相同的渠道發(fā)布解除預(yù)警信息。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。技術(shù)支持組負(fù)責(zé)供應(yīng)預(yù)警解除所需的評(píng)估數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí),具體劃分見本預(yù)案第二部分。2程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開會(huì)議,分析事故情況,確定應(yīng)急響應(yīng)措施。信息上報(bào):應(yīng)急指揮部將事故信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門、各小組所需資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的有效實(shí)施。信息公開:信息發(fā)布組依照預(yù)案要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布事故信息。后勤及財(cái)力保障工作:后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、生活保障和財(cái)力支持。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散確定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒線,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。組織疏散受威逼區(qū)域的人員,確保人員安全。2人員搜救組織搜救隊(duì)伍,依據(jù)事故情況開展人員搜救工作。優(yōu)先救助傷員和被困人員。3醫(yī)療救治啟動(dòng)醫(yī)療救治體系,對(duì)傷員進(jìn)行救治。確保醫(yī)療救治的及時(shí)性和有效性。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)開展環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估事故對(duì)周邊環(huán)境的影響。實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。5技術(shù)支持技術(shù)支持組供應(yīng)專業(yè)的技術(shù)引導(dǎo)和支持,幫忙應(yīng)急處理工作。6工程搶險(xiǎn)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍,采取必需措施掌控事故擴(kuò)散。7環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。恢復(fù)受影響的環(huán)境,減少事故對(duì)生態(tài)的影響。8人員防護(hù)要求應(yīng)急人員應(yīng)穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備,防止污染和損害。定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行健康檢查,確保其健康安全。(三)應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求當(dāng)事故無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時(shí)應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故情況、所需幫忙類型和數(shù)量等信息。2聯(lián)動(dòng)程序及要求應(yīng)急指揮部應(yīng)與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。聯(lián)動(dòng)過(guò)程中,應(yīng)明確指揮關(guān)系和責(zé)任分工。3外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援氣力的整體指揮。外部救援氣力應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的指揮,同時(shí)保持自身指揮體系的獨(dú)立性。(四)響應(yīng)停止1基本條件事故得到有效掌控,環(huán)境安全得到保障。受影響區(qū)域恢復(fù)正常,人員疏散完畢。應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。2要求應(yīng)急響應(yīng)停止后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果。對(duì)事故原因、應(yīng)急處理措施等進(jìn)行總結(jié),形成報(bào)告。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人。評(píng)估組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)效果評(píng)估。七、后期處理(一)污染物處理1污染物清除依據(jù)事故性質(zhì)和污染物類型,采取有效措施清除污染物,防止其擴(kuò)散。清除工作應(yīng)在專業(yè)人員的引導(dǎo)下進(jìn)行,確保安全、環(huán)保。2污染物處理對(duì)清除的污染物進(jìn)行分類處理,遵奉并服從國(guó)家相關(guān)環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。處理過(guò)程中,應(yīng)確保污染物不會(huì)對(duì)環(huán)境和人體健康造成二次污染。3環(huán)境修復(fù)對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。修復(fù)工作應(yīng)得到相關(guān)部門的認(rèn)可和監(jiān)督。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)計(jì)劃訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,明確恢復(fù)步驟、時(shí)間表和責(zé)任人。計(jì)劃應(yīng)包含設(shè)備檢查、維護(hù)和修理、更換、原材料子子供應(yīng)等環(huán)節(jié)。2恢復(fù)實(shí)施依照恢復(fù)計(jì)劃,漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序。確保恢復(fù)過(guò)程中的安全和質(zhì)量。(三)人員布置1受影響人員布置對(duì)因事故受影響的員工,供應(yīng)必需的布置和幫忙。包含但不限于供應(yīng)臨時(shí)留宿、食物、醫(yī)療救助等。2傷員救治與痊愈對(duì)事故中的傷員進(jìn)行及時(shí)救治,并供應(yīng)痊愈服務(wù)。幫忙傷員及其家屬處理后續(xù)事宜。3心理輔導(dǎo)為受事故影響的人員供應(yīng)心理輔導(dǎo),幫忙他們恢復(fù)正常生活。與專業(yè)心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)合作,確保心理輔導(dǎo)服務(wù)的質(zhì)量和效果。(四)調(diào)查與評(píng)估1事故調(diào)查組織事故調(diào)查組,查明事故原因,分析事故責(zé)任。調(diào)查結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告,并向相關(guān)部門報(bào)告。2教訓(xùn)總結(jié)對(duì)事故教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),提出改進(jìn)措施,防止仿佛事故再次發(fā)生。教訓(xùn)總結(jié)報(bào)告應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案修訂的依據(jù)。(五)信息公開與報(bào)告1后期處理信息發(fā)布后期處理過(guò)程中的信息,包含污染物處理進(jìn)展、生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況、人員布置情況等,應(yīng)及時(shí)向公眾和相關(guān)部門公開。信息發(fā)布應(yīng)遵奉并服從真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)的原則。2后期處理報(bào)告應(yīng)急指揮部應(yīng)編制后期處理報(bào)告,包含事故調(diào)查結(jié)果、處理過(guò)程、恢復(fù)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。報(bào)告應(yīng)報(bào)送上級(jí)主管部門和上級(jí)單位,并抄送相關(guān)部門。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部應(yīng)列出全部應(yīng)急保障相關(guān)單位的通信聯(lián)系方式,包含電話、傳真、電子郵件等。應(yīng)急指揮部成員和關(guān)鍵崗位人員的通信方式應(yīng)明確記錄,并確保其有效性。2通信方法應(yīng)急通信應(yīng)優(yōu)先使用無(wú)線電通信、衛(wèi)星通信等可靠手段。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)通信,應(yīng)確保網(wǎng)絡(luò)安全,防止信息泄露。3備用方案訂立通信故障時(shí)的備用方案,包含備用通信設(shè)備、備用通信線路等。應(yīng)急指揮部應(yīng)定期測(cè)試備用方案,確保其有效性。4保障責(zé)任人指定通信與信息保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。責(zé)任人應(yīng)確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行,并在緊急情況下快速采取行動(dòng)。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家:包含環(huán)境監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律法規(guī)等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由公司內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,確保緊急情況下的救援本領(lǐng)。2隊(duì)伍培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),提高其應(yīng)急救援技能和應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包含應(yīng)急操作規(guī)程、設(shè)備使用、事故案例分析等。3隊(duì)伍管理建立應(yīng)急隊(duì)伍管理機(jī)制,明確隊(duì)伍的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工和日常管理。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行考核,確保其應(yīng)急本領(lǐng)符合要求。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型:包含個(gè)人防護(hù)裝備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、救援工具、醫(yī)療用品等。數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和事故類型,確定所需物資和裝備的數(shù)量。性能:確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急響應(yīng)要求。存放位置:指定特地的存放區(qū)域,確保物資和裝備的安全和易取性。運(yùn)輸及使用條件:訂立運(yùn)輸和使用的安全規(guī)范,確保操作人員的安全。更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ),確保其處于良好狀態(tài)。2管理責(zé)任人指定物資裝備管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的采購(gòu)、保管、使用和更新。管理責(zé)任人應(yīng)確保物資和裝備的充分和有效使用。3臺(tái)賬管理建立物資和裝備臺(tái)賬,記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期檢查臺(tái)賬,確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。九、其他保障(一)能源保障1確保應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急指揮部和應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)合需的電力、水源等能源供應(yīng)穩(wěn)定。2訂立能源應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急情況下能源供應(yīng)的保障措施和責(zé)任人。3定期檢查能源設(shè)施,確保其處于良好狀態(tài),能夠在緊急情況下快速啟用。(二)經(jīng)費(fèi)保障1確保應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費(fèi)充分,包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員補(bǔ)貼、事故調(diào)查等費(fèi)用。2建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專戶,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合理性。3訂立經(jīng)費(fèi)使用管理制度,明確經(jīng)費(fèi)使用流程和審批權(quán)限。(三)交通運(yùn)輸保障1確保應(yīng)急車輛和設(shè)備的運(yùn)輸暢通,必需時(shí)可協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門供應(yīng)優(yōu)先通行。2建立應(yīng)急車輛和設(shè)備調(diào)配機(jī)制,確保在緊急情況下能夠快速調(diào)配到事故現(xiàn)場(chǎng)。3對(duì)應(yīng)急車輛和設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。(四)治安保障1與本地公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),確保應(yīng)急響應(yīng)期間的事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。2訂立治安保障方案,明確治安維護(hù)的責(zé)任人和工作流程。3對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行治安安全教育,提高應(yīng)急人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)本領(lǐng)。(五)技術(shù)保障1確保應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)支持,包含監(jiān)測(cè)技術(shù)、數(shù)據(jù)分析、通信技術(shù)等。2與技術(shù)供應(yīng)商建立合作關(guān)系,確保技術(shù)設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)和維護(hù)和修理。3定期對(duì)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和更新,確保其先進(jìn)性和可靠性。(六)醫(yī)療保障1建立應(yīng)急醫(yī)療保障體系,確保事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的快速救治。2與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,確保在緊急情況下能夠快速供應(yīng)醫(yī)療幫忙。3對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行急救培訓(xùn),提高其現(xiàn)場(chǎng)急救本領(lǐng)。(七)后勤保障1確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng),包含食品、飲用水、生活用品等。2建立后勤保障機(jī)制,確保后勤物資的及時(shí)供應(yīng)和調(diào)配。3對(duì)后勤保障人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其服務(wù)質(zhì)量和應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。十
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