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文檔簡介
企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理制度總則目的為加強企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理,規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記行為,保障企業(yè)合法權(quán)益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)實際情況,制定本制度。適用范圍本制度適用于本企業(yè)及其所屬各級全資、控股子企業(yè)?;驹瓌t1.真實、準(zhǔn)確、完整原則:企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實填報產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù),確保登記內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。2.統(tǒng)一規(guī)范原則:產(chǎn)權(quán)登記工作應(yīng)按照國家統(tǒng)一規(guī)定的范圍、內(nèi)容、程序和方法進行。3.及時辦理原則:企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),不得拖延。產(chǎn)權(quán)登記的范圍與分類登記范圍1.占有產(chǎn)權(quán)登記:已取得法人資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在辦理工商注冊登記后30日內(nèi),向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記。2.變動產(chǎn)權(quán)登記:企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記:企業(yè)名稱改變的;企業(yè)組織形式、級次發(fā)生變動的;企業(yè)國有資本額發(fā)生增減變動的;企業(yè)國有資本出資人發(fā)生變動的;企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動的其他情形。3.注銷產(chǎn)權(quán)登記:企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記:企業(yè)解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn)的;企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有產(chǎn)權(quán)或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)的;其他需要注銷國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形。登記分類1.國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記:適用于企業(yè)中國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記管理。2.集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記:對于企業(yè)中集體資產(chǎn)部分,按照相關(guān)集體資產(chǎn)管理規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)登記。具體參照本制度關(guān)于國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的流程和要求,在適用集體資產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的前提下進行操作。3.其他產(chǎn)權(quán)登記:涉及企業(yè)其他特殊性質(zhì)產(chǎn)權(quán)的登記,如企業(yè)持有的外資股份等,按照國家有關(guān)外資企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定及本制度的總體原則進行登記管理,明確登記程序、提交文件等要求,確保產(chǎn)權(quán)登記準(zhǔn)確、規(guī)范。產(chǎn)權(quán)登記的主體與職責(zé)產(chǎn)權(quán)登記主體1.企業(yè):企業(yè)是產(chǎn)權(quán)登記的責(zé)任主體,負責(zé)按本制度規(guī)定辦理本企業(yè)及其所屬各級子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。2.產(chǎn)權(quán)登記管理部門:企業(yè)設(shè)立專門的產(chǎn)權(quán)登記管理部門,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作,對產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)進行審核、匯總和分析。職責(zé)分工1.企業(yè)負責(zé)人職責(zé):對企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作負總責(zé),確保產(chǎn)權(quán)登記工作依法依規(guī)進行。審核產(chǎn)權(quán)登記申報文件,簽署產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)意見。2.產(chǎn)權(quán)登記管理部門職責(zé):制定產(chǎn)權(quán)登記工作流程和規(guī)范,明確各環(huán)節(jié)工作要求和時間節(jié)點。收集、整理和審核產(chǎn)權(quán)登記所需資料,對資料的真實性、完整性和合規(guī)性負責(zé)。辦理產(chǎn)權(quán)登記具體業(yè)務(wù),包括數(shù)據(jù)錄入、證書打印、檔案整理等。定期對產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,為企業(yè)決策提供依據(jù)。3.財務(wù)部門職責(zé):提供產(chǎn)權(quán)登記所需的財務(wù)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。協(xié)助產(chǎn)權(quán)登記管理部門進行產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)財務(wù)事項的審核。4.其他部門職責(zé):按照產(chǎn)權(quán)登記管理部門要求,及時提供本部門相關(guān)業(yè)務(wù)資料。配合產(chǎn)權(quán)登記管理部門完成涉及本部門業(yè)務(wù)的產(chǎn)權(quán)登記工作。產(chǎn)權(quán)登記的程序申請與受理1.企業(yè)根據(jù)產(chǎn)權(quán)登記類別,填寫相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記申請表,并提交相關(guān)證明材料。2.產(chǎn)權(quán)登記管理部門收到申請后,對申請材料進行初步審查。申請材料齊全、符合要求的,予以受理;申請材料不齊全或不符合要求的,一次性告知企業(yè)需要補正的內(nèi)容。審核1.產(chǎn)權(quán)登記管理部門對受理的申請材料進行詳細審核,必要時可要求企業(yè)補充提供相關(guān)資料或進行實地核查。2.審核內(nèi)容包括企業(yè)基本信息、產(chǎn)權(quán)變動情況、國有資本出資人情況等,確保登記信息準(zhǔn)確無誤。登記與發(fā)證1.經(jīng)審核無誤的,產(chǎn)權(quán)登記管理部門進行產(chǎn)權(quán)登記信息錄入,并打印產(chǎn)權(quán)登記證書。2.產(chǎn)權(quán)登記證書是企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬的法律憑證,企業(yè)應(yīng)妥善保管。歸檔產(chǎn)權(quán)登記管理部門對產(chǎn)權(quán)登記過程中形成的各類文件、資料進行整理歸檔,建立健全產(chǎn)權(quán)登記檔案管理制度。產(chǎn)權(quán)登記的申報材料占有產(chǎn)權(quán)登記申報材料1.企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表(占有);2.批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的文件;3.企業(yè)章程和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件;4.國有資本出資人產(chǎn)權(quán)登記證復(fù)印件;5.企業(yè)注冊資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)及國有資本出資人情況說明;6.其他相關(guān)證明材料。變動產(chǎn)權(quán)登記申報材料1.企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表(變動);2.批準(zhǔn)文件、股東會決議或上級單位批復(fù)文件;3.變動事項的相關(guān)證明材料,如企業(yè)名稱變更的核準(zhǔn)文件、國有資本增減變動的相關(guān)證明等;4.企業(yè)章程修訂案;5.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;6.產(chǎn)權(quán)登記證原件;7.其他需要提供的材料。注銷產(chǎn)權(quán)登記申報材料1.企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表(注銷);2.批準(zhǔn)文件、股東會決議或上級單位批復(fù)文件;3.企業(yè)終止的相關(guān)證明材料,如法院破產(chǎn)裁定、解散批復(fù)等;4.企業(yè)清算報告;5.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;6.產(chǎn)權(quán)登記證原件;7.其他相關(guān)證明材料。產(chǎn)權(quán)登記的審核要點占有產(chǎn)權(quán)登記審核要點1.企業(yè)設(shè)立的合法性:審核批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的文件是否合規(guī),企業(yè)章程是否符合法律法規(guī)要求。2.注冊資本與股權(quán)結(jié)構(gòu):核實企業(yè)注冊資本的真實性,股權(quán)結(jié)構(gòu)是否清晰,國有資本出資人是否明確。3.相關(guān)證明材料的完整性:檢查申報材料中各類證明文件是否齊全、有效。變動產(chǎn)權(quán)登記審核要點1.變動事項的合規(guī)性:審查批準(zhǔn)文件、股東會決議等是否符合法律法規(guī)及企業(yè)章程規(guī)定。2.變動證明材料的真實性:核實變動事項相關(guān)證明材料的真實性,如國有資本增減變動的財務(wù)憑證等。3.產(chǎn)權(quán)關(guān)系的清晰性:確保變動后企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰,不存在產(chǎn)權(quán)糾紛。注銷產(chǎn)權(quán)登記審核要點1.企業(yè)終止的合法性:審核終止企業(yè)的相關(guān)證明文件是否有效,清算程序是否合規(guī)。2.清算報告的準(zhǔn)確性:檢查清算報告中資產(chǎn)處置、債務(wù)清償?shù)葍?nèi)容是否準(zhǔn)確。3.產(chǎn)權(quán)證書的收回:確認(rèn)產(chǎn)權(quán)登記證原件是否收回,防止證書流失。產(chǎn)權(quán)登記的辦理期限占有產(chǎn)權(quán)登記企業(yè)應(yīng)在辦理工商注冊登記后30日內(nèi),向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記。變動產(chǎn)權(quán)登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變動事項經(jīng)批準(zhǔn)或企業(yè)章程修訂之日起30日內(nèi),辦理變動產(chǎn)權(quán)登記。注銷產(chǎn)權(quán)登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)自決定或批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。產(chǎn)權(quán)登記的監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.企業(yè)內(nèi)部審計部門定期對產(chǎn)權(quán)登記工作進行審計,檢查產(chǎn)權(quán)登記程序的合規(guī)性、登記信息的準(zhǔn)確性等。2.產(chǎn)權(quán)登記管理部門定期對自身工作進行自查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。外部監(jiān)督1.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記情況進行不定期抽查,企業(yè)應(yīng)積極配合。2.接受財政、審計等相關(guān)部門對企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作的監(jiān)督檢查。產(chǎn)權(quán)登記的法律責(zé)任企業(yè)責(zé)任1.企業(yè)未按照本制度規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記的,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正、通報批評,可以處以1萬元以下的罰款,并按照職責(zé)權(quán)限對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。2.企業(yè)在產(chǎn)權(quán)登記中隱瞞真實情況、提供虛假資料的,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正,處以1萬元以上10萬元以下的罰款,并按照職責(zé)權(quán)限對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員按照規(guī)定給予紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。產(chǎn)權(quán)登記管理部門
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