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文檔簡介
業(yè)務(wù)外包安全管理制度一、總則1.目的為規(guī)范公司業(yè)務(wù)外包活動中的安全管理工作,確保外包業(yè)務(wù)在安全的環(huán)境下進(jìn)行,保障公司的財(cái)產(chǎn)安全、人員安全以及業(yè)務(wù)的正常運(yùn)作,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目,包括但不限于生產(chǎn)外包、服務(wù)外包、技術(shù)外包等。涉及外包業(yè)務(wù)的部門、外包供應(yīng)商以及參與外包業(yè)務(wù)的公司員工均應(yīng)遵守本制度。3.基本原則安全第一原則:始終將安全放在業(yè)務(wù)外包的首位,確保外包業(yè)務(wù)不會對公司的人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成安全威脅。預(yù)防為主原則:通過建立健全的安全管理制度和風(fēng)險防控機(jī)制,提前預(yù)防和控制可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險。責(zé)任明確原則:明確公司各部門、外包供應(yīng)商以及相關(guān)人員在業(yè)務(wù)外包安全管理中的責(zé)任,做到責(zé)任到人。合規(guī)合法原則:業(yè)務(wù)外包活動必須符合國家法律法規(guī)以及行業(yè)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。二、外包業(yè)務(wù)安全管理職責(zé)1.公司管理層職責(zé)審批職責(zé):負(fù)責(zé)審批業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目的安全管理制度、安全方案以及重大安全事項(xiàng)。決策職責(zé):對業(yè)務(wù)外包過程中的重大安全問題進(jìn)行決策,協(xié)調(diào)解決跨部門的安全管理問題。監(jiān)督職責(zé):監(jiān)督公司各部門在業(yè)務(wù)外包安全管理工作中的執(zhí)行情況,確保安全管理工作落實(shí)到位。2.業(yè)務(wù)部門職責(zé)需求評估職責(zé):在業(yè)務(wù)外包前,對擬外包業(yè)務(wù)進(jìn)行安全需求評估,明確安全要求,并將相關(guān)信息及時傳遞給安全管理部門和采購部門。供應(yīng)商選擇職責(zé):參與外包供應(yīng)商的選擇過程,提供供應(yīng)商安全管理方面的意見和建議,協(xié)助采購部門評估供應(yīng)商的安全能力。合同簽訂職責(zé):在業(yè)務(wù)外包合同中明確安全條款和要求,確保合同雙方的安全責(zé)任清晰界定。過程監(jiān)督職責(zé):負(fù)責(zé)對外包業(yè)務(wù)過程進(jìn)行日常安全監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并解決安全問題,定期向安全管理部門匯報(bào)外包業(yè)務(wù)的安全情況。3.安全管理部門職責(zé)制度制定職責(zé):制定和完善業(yè)務(wù)外包安全管理制度,明確安全管理流程和標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)指導(dǎo)職責(zé):組織開展業(yè)務(wù)外包安全培訓(xùn),提高公司員工和外包供應(yīng)商人員的安全意識和技能,為業(yè)務(wù)部門提供安全管理方面的指導(dǎo)和支持。風(fēng)險評估職責(zé):定期對業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險評估,識別潛在的安全風(fēng)險,并提出相應(yīng)的防控措施。監(jiān)督檢查職責(zé):對業(yè)務(wù)外包活動進(jìn)行定期和不定期的安全監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達(dá)整改通知,并跟蹤整改情況。應(yīng)急管理職責(zé):制定業(yè)務(wù)外包安全應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)外包業(yè)務(wù)中的應(yīng)急處置工作,定期組織應(yīng)急演練。4.采購部門職責(zé)供應(yīng)商篩選職責(zé):負(fù)責(zé)對外包供應(yīng)商進(jìn)行篩選和評估,收集供應(yīng)商的安全資質(zhì)證明文件,確保供應(yīng)商具備相應(yīng)的安全管理能力和條件。合同管理職責(zé):在與外包供應(yīng)商簽訂合同前,審核合同中的安全條款,確保合同符合公司安全管理要求。在合同執(zhí)行過程中,監(jiān)督供應(yīng)商履行安全責(zé)任。5.外包供應(yīng)商職責(zé)安全制度建立職責(zé):建立健全本公司的安全管理制度,明確安全管理責(zé)任和流程,確保外包業(yè)務(wù)符合公司的安全要求。人員培訓(xùn)職責(zé):對參與外包業(yè)務(wù)的員工進(jìn)行安全培訓(xùn),使其熟悉公司的安全制度和工作環(huán)境,掌握必要的安全技能。安全措施落實(shí)職責(zé):在業(yè)務(wù)外包過程中,嚴(yán)格按照公司的安全要求和相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保業(yè)務(wù)操作安全。應(yīng)急響應(yīng)職責(zé):制定本公司的應(yīng)急處置預(yù)案,配合公司做好外包業(yè)務(wù)中的應(yīng)急處置工作,及時報(bào)告安全事故和隱患。三、業(yè)務(wù)外包安全管理流程1.外包業(yè)務(wù)申請與審批申請:業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作需要,填寫《業(yè)務(wù)外包申請表》,詳細(xì)說明外包業(yè)務(wù)的內(nèi)容、范圍、期限、安全要求等信息,并提交給安全管理部門和公司管理層。評估:安全管理部門對業(yè)務(wù)外包申請進(jìn)行安全評估,分析可能存在的安全風(fēng)險,并提出風(fēng)險防控建議。公司管理層根據(jù)業(yè)務(wù)需求和安全評估結(jié)果進(jìn)行審批。審批結(jié)果通知:審批通過后,由業(yè)務(wù)部門將審批結(jié)果通知采購部門,采購部門按照審批意見開展后續(xù)的供應(yīng)商選擇工作。2.供應(yīng)商選擇與合同簽訂供應(yīng)商篩選:采購部門通過多種渠道收集外包供應(yīng)商信息,根據(jù)公司制定的供應(yīng)商篩選標(biāo)準(zhǔn),對供應(yīng)商進(jìn)行初步篩選。篩選內(nèi)容包括供應(yīng)商的安全資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)、安全管理能力等方面。供應(yīng)商評估:采購部門組織業(yè)務(wù)部門、安全管理部門等相關(guān)人員對篩選出的供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察和綜合評估。評估內(nèi)容包括供應(yīng)商的安全管理制度、安全設(shè)施設(shè)備、人員安全培訓(xùn)情況等。合同簽訂:采購部門根據(jù)供應(yīng)商評估結(jié)果,選擇合適的供應(yīng)商簽訂業(yè)務(wù)外包合同。合同中應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任、安全要求、安全事故處理方式等安全條款。合同簽訂前,需經(jīng)安全管理部門審核,確保合同符合公司安全管理要求。3.外包業(yè)務(wù)安全交底安全管理制度交底:在業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目啟動前,安全管理部門組織外包供應(yīng)商相關(guān)人員參加安全管理制度培訓(xùn),向其詳細(xì)介紹公司的安全管理制度、安全操作規(guī)程以及安全考核要求等內(nèi)容?,F(xiàn)場安全交底:業(yè)務(wù)部門在向供應(yīng)商移交工作任務(wù)時,對工作現(xiàn)場的安全狀況、存在的安全風(fēng)險以及相應(yīng)的安全防范措施進(jìn)行交底,確保供應(yīng)商人員熟悉工作環(huán)境和安全要求。4.外包業(yè)務(wù)過程安全管理日常監(jiān)督檢查:業(yè)務(wù)部門和安全管理部門定期對外包業(yè)務(wù)過程進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括供應(yīng)商安全制度執(zhí)行情況、人員操作規(guī)范情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,及時下達(dá)整改通知,要求供應(yīng)商限期整改。安全培訓(xùn)與教育:安全管理部門定期組織對外包供應(yīng)商人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育,不斷提高其安全意識和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容可包括安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。安全風(fēng)險評估與防控:安全管理部門定期對業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整安全管理措施,防控安全風(fēng)險。對于重大安全風(fēng)險,應(yīng)制定專項(xiàng)防控方案,并組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行實(shí)施。5.外包業(yè)務(wù)驗(yàn)收與結(jié)算驗(yàn)收:業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目完成后,業(yè)務(wù)部門組織相關(guān)人員按照合同要求和安全標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工作質(zhì)量、安全狀況等方面。驗(yàn)收合格后,出具驗(yàn)收報(bào)告。結(jié)算:采購部門根據(jù)驗(yàn)收報(bào)告和合同約定,辦理外包業(yè)務(wù)的結(jié)算手續(xù)。對于驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,應(yīng)按照合同約定扣除相應(yīng)款項(xiàng),并要求供應(yīng)商進(jìn)行整改,直至驗(yàn)收合格。四、安全培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計(jì)劃制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目的特點(diǎn)和安全管理要求,制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)覆蓋公司參與外包業(yè)務(wù)的員工以及外包供應(yīng)商人員。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全法規(guī)培訓(xùn):組織學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策文件,使員工和供應(yīng)商人員了解安全工作的法律要求。公司安全制度培訓(xùn):詳細(xì)講解公司的業(yè)務(wù)外包安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全考核制度等內(nèi)容,確保員工和供應(yīng)商人員熟悉公司的安全管理要求。安全技能培訓(xùn):針對外包業(yè)務(wù)的特點(diǎn),開展安全技能培訓(xùn),如消防安全知識、電氣安全知識、設(shè)備操作技能等,提高員工和供應(yīng)商人員的安全操作水平。事故案例分析培訓(xùn):通過分析典型安全事故案例,吸取教訓(xùn),增強(qiáng)員工和供應(yīng)商人員的安全意識和風(fēng)險防范能力。3.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn):定期組織公司員工和外包供應(yīng)商人員參加集中培訓(xùn),邀請安全專家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課。現(xiàn)場培訓(xùn):在工作現(xiàn)場,由業(yè)務(wù)部門人員或安全管理人員對供應(yīng)商人員進(jìn)行現(xiàn)場操作培訓(xùn)和安全交底。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布安全培訓(xùn)資料和視頻,供員工和供應(yīng)商人員自主學(xué)習(xí)。五、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查計(jì)劃安全管理部門制定年度安全檢查計(jì)劃,明確檢查的范圍、內(nèi)容、頻率、人員等。安全檢查應(yīng)覆蓋業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目的全過程,包括外包供應(yīng)商的工作場所、設(shè)備設(shè)施、人員操作等方面。2.檢查內(nèi)容安全制度執(zhí)行情況:檢查外包供應(yīng)商安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,是否符合公司要求。人員安全情況:檢查供應(yīng)商人員的安全培訓(xùn)記錄、持證上崗情況、勞動防護(hù)用品佩戴情況等。設(shè)備設(shè)施安全情況:檢查外包業(yè)務(wù)使用的設(shè)備設(shè)施是否正常運(yùn)行,安全防護(hù)裝置是否齊全有效,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。工作環(huán)境安全情況:檢查工作現(xiàn)場的通風(fēng)、照明、消防等設(shè)施是否符合安全要求,是否存在安全隱患。3.隱患排查治理隱患排查:安全檢查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時填寫《安全隱患排查登記表》,詳細(xì)記錄隱患的部位、內(nèi)容、可能造成的后果等信息。隱患評估:安全管理部門組織相關(guān)人員對排查出的安全隱患進(jìn)行評估,確定隱患的等級,即一般隱患和重大隱患。隱患治理:對于一般隱患,由安全管理部門下達(dá)整改通知,要求外包供應(yīng)商限期整改。對于重大隱患,安全管理部門應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案,明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限等,并跟蹤整改情況,直至隱患消除。隱患復(fù)查:隱患整改完成后,安全管理部門組織人員進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底治理。復(fù)查合格后,對隱患排查治理情況進(jìn)行記錄和歸檔。六、安全事故應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定安全管理部門制定業(yè)務(wù)外包安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)外包業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和可能發(fā)生的安全事故類型進(jìn)行制定,確保具有針對性和可操作性。2.應(yīng)急演練安全管理部門定期組織業(yè)務(wù)外包安全應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練、泄漏事故應(yīng)急演練等。通過演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性,提高公司員工和外包供應(yīng)商人員的應(yīng)急處置能力。3.事故報(bào)告與處理事故報(bào)告:在外包業(yè)務(wù)過程中發(fā)生安全事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告業(yè)務(wù)部門和安全管理部門。業(yè)務(wù)部門和安全管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并按照規(guī)定及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。事故調(diào)查:安全管理部門組織相關(guān)人員對安全事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因、經(jīng)過、造成的損失等情況。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。事故處理:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任人進(jìn)行處理,同時采取相應(yīng)的整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。安全管理部門應(yīng)及時總結(jié)事故教訓(xùn),對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。七、安全考核與獎懲1.考核內(nèi)容安全制度執(zhí)行情況:考核外包供應(yīng)商安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,是否嚴(yán)格按照公司要求開展安全管理工作。安全工作業(yè)績:考核外包業(yè)務(wù)過程中的安全事故發(fā)生情況、安全隱患排查治理情況等安全工作業(yè)績指標(biāo)。安全培訓(xùn)教育情況:考核外包供應(yīng)商人員的安全培訓(xùn)參與率、培訓(xùn)效果等情況。2.考核方式定期考核:安全管理部門定期對外包供應(yīng)商進(jìn)行安全考核,考核周期為每季度一次??己藭r,要求供應(yīng)商提交安全工作自評報(bào)告,并提供相關(guān)證明材料。不定期考核:安全管理部門在日常安全監(jiān)督檢查過程中,對外包供應(yīng)商進(jìn)行不定
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