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文檔簡介

企業(yè)采購設(shè)備管理制度一、總則1.目的為規(guī)范企業(yè)設(shè)備采購管理工作,確保采購設(shè)備符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要,提高設(shè)備采購的效率和效益,保障設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù),特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)所有設(shè)備的采購活動,包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、辦公設(shè)備、運輸設(shè)備等。3.基本原則按需采購原則:根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃、實際需求及發(fā)展規(guī)劃,合理確定設(shè)備采購數(shù)量和規(guī)格,避免盲目采購和重復(fù)購置。質(zhì)量優(yōu)先原則:優(yōu)先選擇質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定、技術(shù)先進的設(shè)備,確保設(shè)備能夠滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要求,并具有一定的前瞻性和擴展性。成本效益原則:在保證設(shè)備質(zhì)量和性能的前提下,充分考慮設(shè)備采購成本、運行成本、維護成本等綜合成本,力求實現(xiàn)成本效益最大化。公開公正原則:設(shè)備采購過程應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進行操作,確保采購信息透明,杜絕不正當(dāng)競爭和腐敗行為。責(zé)任追究原則:對在設(shè)備采購過程中違反本制度規(guī)定、造成企業(yè)損失的單位和個人,依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。二、采購計劃管理1.需求提出生產(chǎn)部門:根據(jù)年度生產(chǎn)計劃、設(shè)備運行狀況及產(chǎn)能提升需求,提前提出設(shè)備采購需求,詳細(xì)說明設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、采購時間等要求,并提交《設(shè)備采購需求申請表》。其他部門:如辦公部門、研發(fā)部門等根據(jù)工作需要,提出辦公設(shè)備、研發(fā)設(shè)備等采購需求,填寫《設(shè)備采購需求申請表》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后提交。2.需求審核設(shè)備管理部門:收到各部門提交的《設(shè)備采購需求申請表》后,組織相關(guān)技術(shù)人員對設(shè)備需求的合理性、必要性、技術(shù)可行性等進行審核,并提出審核意見。財務(wù)部門:從預(yù)算角度對設(shè)備采購需求進行審核,確認(rèn)是否有足夠的資金安排,對超出預(yù)算的需求提出調(diào)整建議。分管領(lǐng)導(dǎo):根據(jù)設(shè)備管理部門和財務(wù)部門的審核意見,對設(shè)備采購需求進行最終審批,批準(zhǔn)后方可進入采購流程。3.采購計劃制定采購部門:依據(jù)審核通過的設(shè)備采購需求,結(jié)合市場供應(yīng)情況、采購周期等因素,制定詳細(xì)的設(shè)備采購計劃,明確采購設(shè)備的具體規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計采購時間、采購預(yù)算等內(nèi)容,并提交《設(shè)備采購計劃審批表》。采購計劃審批:采購計劃經(jīng)采購部門負(fù)責(zé)人審核后,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)統(tǒng)籌考慮企業(yè)整體資源狀況、資金安排等因素,對采購計劃進行審批,確保采購計劃與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營實際相適應(yīng)。經(jīng)審批后的采購計劃作為設(shè)備采購工作的執(zhí)行依據(jù)。三、供應(yīng)商管理1.供應(yīng)商篩選建立供應(yīng)商信息庫:采購部門通過多種渠道收集供應(yīng)商信息,包括網(wǎng)絡(luò)搜索、行業(yè)推薦、供應(yīng)商自薦等,并對收集到的供應(yīng)商信息進行整理、登記,建立供應(yīng)商信息庫。信息庫內(nèi)容應(yīng)包括供應(yīng)商基本情況、經(jīng)營范圍、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、價格水平、售后服務(wù)等方面。供應(yīng)商篩選標(biāo)準(zhǔn)制定:根據(jù)企業(yè)設(shè)備采購需求和管理要求,制定供應(yīng)商篩選標(biāo)準(zhǔn),包括供應(yīng)商資質(zhì)、信譽、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等方面的具體要求。供應(yīng)商篩選與評估:采購部門按照供應(yīng)商篩選標(biāo)準(zhǔn),對潛在供應(yīng)商進行初步篩選,剔除不符合要求的供應(yīng)商。對篩選出的供應(yīng)商進行實地考察或要求其提供相關(guān)資質(zhì)證明、業(yè)績案例等資料,進行詳細(xì)評估。評估結(jié)果分為合格、不合格兩個等級,合格供應(yīng)商納入企業(yè)合格供應(yīng)商名錄,不合格供應(yīng)商不得進入企業(yè)采購環(huán)節(jié)。2.供應(yīng)商考核建立供應(yīng)商考核指標(biāo)體系:采購部門會同質(zhì)量控制部門、使用部門等相關(guān)部門,根據(jù)企業(yè)對供應(yīng)商的管理要求和采購設(shè)備特點,建立供應(yīng)商考核指標(biāo)體系,包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、價格、售后服務(wù)、合同執(zhí)行情況等方面的考核指標(biāo)。定期考核:采購部門定期(每季度或每半年)對合格供應(yīng)商進行考核,收集各部門對供應(yīng)商的評價意見和相關(guān)數(shù)據(jù),按照考核指標(biāo)體系進行評分。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。考核結(jié)果應(yīng)用:對考核優(yōu)秀的供應(yīng)商給予適當(dāng)獎勵,如優(yōu)先合作、增加采購份額等;對考核良好的供應(yīng)商提出改進建議,督促其不斷提高服務(wù)質(zhì)量;對考核合格的供應(yīng)商維持現(xiàn)有合作關(guān)系;對考核不合格的供應(yīng)商進行警告,要求其限期整改,如整改后仍不符合要求,取消其合格供應(yīng)商資格,不再與之合作。3.供應(yīng)商動態(tài)管理供應(yīng)商信息更新:采購部門及時更新供應(yīng)商信息庫中的供應(yīng)商信息,包括供應(yīng)商基本情況變化、產(chǎn)品質(zhì)量改進情況、價格調(diào)整情況、售后服務(wù)情況等,確保信息庫數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。供應(yīng)商淘汰與新增:根據(jù)供應(yīng)商考核結(jié)果和企業(yè)采購業(yè)務(wù)發(fā)展需要,對不合格供應(yīng)商及時進行淘汰,從合格供應(yīng)商名錄中剔除。同時,根據(jù)實際情況,適時新增符合企業(yè)要求的供應(yīng)商,納入供應(yīng)商信息庫進行管理。四、采購流程管理1.采購申請審批各部門根據(jù)設(shè)備采購需求,填寫《設(shè)備采購申請表》,詳細(xì)注明設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、采購預(yù)算、采購理由等內(nèi)容,并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)?!对O(shè)備采購申請表》依次提交設(shè)備管理部門、財務(wù)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)進行審核審批。設(shè)備管理部門主要審核設(shè)備技術(shù)需求的合理性和必要性;財務(wù)部門審核采購預(yù)算的合規(guī)性和資金安排;分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)整體情況進行最終審批。經(jīng)審批通過的《設(shè)備采購申請表》作為采購部門開展采購工作的依據(jù)。2.采購方式選擇招標(biāo)采購:對于金額較大、技術(shù)復(fù)雜、市場競爭充分的設(shè)備采購項目,采用招標(biāo)采購方式。采購部門按照國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)管理規(guī)定,編制招標(biāo)文件,發(fā)布招標(biāo)公告,組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等工作,選擇最優(yōu)供應(yīng)商中標(biāo)。詢價采購:對于規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、市場貨源充足、價格變化幅度小的設(shè)備采購項目,采用詢價采購方式。采購部門向多家供應(yīng)商發(fā)出詢價函,要求其在規(guī)定時間內(nèi)報價,通過比較各供應(yīng)商報價,選擇價格合理、信譽良好的供應(yīng)商成交。競爭性談判采購:對于技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的設(shè)備采購項目;招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的設(shè)備采購項目;采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的設(shè)備采購項目等,采用競爭性談判采購方式。采購部門與不少于三家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商分別進行談判,通過談判確定成交供應(yīng)商。單一來源采購:符合下列情形之一的設(shè)備采購項目,可以采用單一來源采購方式:只能從唯一供應(yīng)商處采購的;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。采購部門與單一供應(yīng)商進行協(xié)商,按照規(guī)定程序確定采購價格和合同條款,簽訂采購合同。3.采購合同簽訂合同起草:采購部門根據(jù)采購評審結(jié)果,與選定的供應(yīng)商起草采購合同。合同內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收方式、付款方式、售后服務(wù)等條款,確保合同條款明確、具體、完整,符合法律法規(guī)和企業(yè)要求。合同審核:采購合同起草完成后,依次提交采購部門負(fù)責(zé)人、法務(wù)部門、財務(wù)部門進行審核。采購部門負(fù)責(zé)人主要審核合同條款是否與采購評審結(jié)果一致;法務(wù)部門審核合同的合法性、合規(guī)性;財務(wù)部門審核合同付款條款是否符合企業(yè)財務(wù)管理制度。審核通過后,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署合同。合同簽訂:經(jīng)審核簽署后的采購合同,由采購部門與供應(yīng)商正式簽訂。合同簽訂后,采購部門應(yīng)及時將合同副本分送設(shè)備管理部門、財務(wù)部門、使用部門等相關(guān)部門,以便各部門做好后續(xù)工作安排。4.采購訂單下達采購訂單生成:采購部門根據(jù)已簽訂的采購合同,生成采購訂單。采購訂單應(yīng)明確設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、交貨期、交貨地點、收貨人等信息,并發(fā)送給供應(yīng)商。訂單跟蹤:采購部門負(fù)責(zé)對采購訂單執(zhí)行情況進行跟蹤,及時與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào),掌握設(shè)備生產(chǎn)進度、發(fā)貨情況等信息。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商未能按照訂單要求按時交貨或出現(xiàn)其他問題,應(yīng)及時要求供應(yīng)商采取措施解決,并向相關(guān)部門反饋訂單執(zhí)行情況。5.到貨驗收驗收準(zhǔn)備:設(shè)備到貨前,采購部門通知設(shè)備管理部門、使用部門等相關(guān)部門做好驗收準(zhǔn)備工作。使用部門應(yīng)安排熟悉設(shè)備操作和性能的人員參與驗收;設(shè)備管理部門應(yīng)準(zhǔn)備好驗收所需的工具、儀器、資料等。初步驗收:設(shè)備到貨后,采購部門組織使用部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)人員對設(shè)備外觀、數(shù)量、規(guī)格型號等進行初步驗收。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備外觀有損壞、數(shù)量短缺、規(guī)格型號不符等問題,應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系,要求其更換或補齊。安裝調(diào)試與最終驗收:初步驗收合格后,由供應(yīng)商負(fù)責(zé)進行設(shè)備的安裝調(diào)試。安裝調(diào)試完成后,采購部門組織使用部門、設(shè)備管理部門、質(zhì)量控制部門等相關(guān)人員按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗收規(guī)范對設(shè)備進行最終驗收。驗收合格后,相關(guān)人員在《設(shè)備驗收單》上簽字確認(rèn)。驗收不合格的設(shè)備,采購部門應(yīng)要求供應(yīng)商限期整改或退換貨,直至驗收合格為止。6.付款管理付款申請:設(shè)備驗收合格后,采購部門根據(jù)合同約定的付款方式和時間,填寫《設(shè)備采購付款申請表》,并附上采購合同、驗收單、發(fā)票等相關(guān)憑證,提交財務(wù)部門審核。付款審核:財務(wù)部門收到《設(shè)備采購付款申請表》及相關(guān)憑證后,按照企業(yè)財務(wù)管理制度對付款申請進行審核。審核內(nèi)容包括發(fā)票的真實性、合法性、有效性;采購合同的執(zhí)行情況;驗收單的真實性等。審核通過后,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。付款執(zhí)行:分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,財務(wù)部門按照審批意見辦理付款手續(xù),將款項支付給供應(yīng)商。五、采購風(fēng)險管理1.風(fēng)險識別與評估采購部門會同相關(guān)部門定期對設(shè)備采購過程中可能存在的風(fēng)險進行識別,包括市場風(fēng)險(如價格波動、供應(yīng)商壟斷等)、質(zhì)量風(fēng)險(如設(shè)備質(zhì)量不符合要求、售后服務(wù)不到位等)、合同風(fēng)險(如合同條款漏洞、合同違約等)、人員風(fēng)險(如采購人員違規(guī)操作、失職等)等。采用定性與定量相結(jié)合的方法對識別出的風(fēng)險進行評估,確定風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度,評估結(jié)果分為高、中、低三個等級。2.風(fēng)險應(yīng)對措施針對市場風(fēng)險:建立市場價格監(jiān)測機制,及時掌握設(shè)備市場價格動態(tài),合理安排采購時間和采購數(shù)量,避免因價格波動造成損失。與多家供應(yīng)商建立合作關(guān)系,引入競爭機制,降低供應(yīng)商壟斷風(fēng)險。針對質(zhì)量風(fēng)險:加強對供應(yīng)商的質(zhì)量管理,嚴(yán)格篩選供應(yīng)商,定期對供應(yīng)商進行考核評估。在采購合同中明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗收條款,加強到貨驗收環(huán)節(jié)的管理,確保設(shè)備質(zhì)量符合要求。要求供應(yīng)商提供質(zhì)量保證期和售后服務(wù)承諾,對質(zhì)量問題及時反饋和處理。針對合同風(fēng)險:加強合同管理,在合同起草、審核、簽訂過程中,嚴(yán)格把關(guān)合同條款,確保合同條款明確、具體、合法、合規(guī)。建立合同執(zhí)行跟蹤機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,防止合同違約。針對人員風(fēng)險:加強對采購人員的培訓(xùn)和管理,提高采購人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì),增強風(fēng)險意識。建立健全采購人員考核制度,對采購人員的工作績效和廉潔自律情況進行考核評價,對違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。3.風(fēng)險監(jiān)控與預(yù)警建立采購風(fēng)險監(jiān)控機制,采購部門定期對采購風(fēng)險應(yīng)對措施的執(zhí)行情況進行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險變化情況。收集、分析與采購風(fēng)險相關(guān)的信息,如市場價格變化、供應(yīng)商經(jīng)營狀況、合同執(zhí)行情況等,對風(fēng)險進行動態(tài)監(jiān)控。設(shè)置風(fēng)險預(yù)警指標(biāo):根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,設(shè)置相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警指標(biāo),如采購價格波動幅度、供應(yīng)商逾期交貨次數(shù)、設(shè)備驗收不合格率等。當(dāng)風(fēng)險指標(biāo)達到或超過預(yù)警值時,及時發(fā)出預(yù)警信號,提醒相關(guān)部門采取措施應(yīng)對風(fēng)險。六、檔案管理1.采購文件收集:采購部門負(fù)責(zé)收集設(shè)備采購過程中產(chǎn)生的各類文件資料,包括采購申請審批表、采購計劃審批表、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、詢價函、報價單、采購合同、采購訂單、驗收單、發(fā)票等。2.檔案整理與歸檔:采購部門指定專人負(fù)責(zé)對收集到的采購文件進行整理和歸檔,按照文件類型、時間順序等進行分類整理,編制檔案目錄,確保檔案資料的完整性和系統(tǒng)性。整理后的檔案應(yīng)妥善保管,便于查閱和使用。3.檔案保管期限:設(shè)備采購檔案的保管期限按照國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)檔案管理制度執(zhí)行

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