城管對門店管理制度

城管對門店管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市管理，規(guī)范門店經(jīng)營行為，營造整潔、有序、文明的城市環(huán)境，保障城市的正常運(yùn)行和公眾的合法權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有臨街門店及其經(jīng)營活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，對門店經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理。2.公平公正原則：對待所有門店一視同仁，確保管理過程和結(jié)果公平公正，不偏袒、不歧視。3.教育與處罰相結(jié)合原則：以教育引導(dǎo)為主，督促門店自覺遵守管理制度，對違規(guī)行為依法予以處罰。4.服務(wù)與管理并重原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，積極為門店提供必要的服務(wù)和指導(dǎo)，幫助其合法合規(guī)經(jīng)營。二、門店經(jīng)營規(guī)范（一）證照要求1.門店必須依法辦理并懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營許可證（涉及食品經(jīng)營的）、煙草專賣零售許可證（涉及煙草銷售的）等相關(guān)證照，且證照應(yīng)在有效期內(nèi)，并放置在店內(nèi)顯著位置。2.不得無證經(jīng)營或超范圍經(jīng)營，如有經(jīng)營范圍變更，應(yīng)及時(shí)到相關(guān)部門辦理變更手續(xù)。（二）店招店牌設(shè)置1.店招店牌應(yīng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)劃要求，不得影響城市景觀和公共安全。2.店招店牌的尺寸、材質(zhì)、顏色、字體等應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得設(shè)置過大、過小、過于突出或影響他人正常通行的店招店牌。3.店招店牌應(yīng)保持整潔、完好，如有損壞、褪色等情況，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。4.禁止在店招店牌上設(shè)置各類廣告燈箱、電子顯示屏等影響城市容貌的設(shè)施，如需設(shè)置，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定另行辦理審批手續(xù)。（三）門前環(huán)境衛(wèi)生1.門店應(yīng)負(fù)責(zé)門前責(zé)任區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，做到每日清掃，保持地面干凈整潔，無垃圾、無污水、無雜物。2.不得將垃圾、污水等隨意傾倒在門前街道或公共區(qū)域，應(yīng)按照規(guī)定將垃圾倒入指定的垃圾桶或垃圾收集點(diǎn)，污水應(yīng)接入城市污水管網(wǎng)。3.嚴(yán)禁在門前焚燒各類廢棄物，不得在門前堆放雜物、物料等影響環(huán)境衛(wèi)生的物品。4.門店內(nèi)產(chǎn)生的垃圾應(yīng)及時(shí)清理，不得在店內(nèi)過夜，垃圾容器應(yīng)定期清洗，保持外觀整潔。（四）占道經(jīng)營管理1.嚴(yán)禁門店在店外擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放貨物、進(jìn)行加工制作等占道經(jīng)營行為。2.不得將商品、桌椅等擺放在店門外的人行道或街道上，不得利用店外公共區(qū)域進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)，確保人行道和街道暢通無阻。3.如需臨時(shí)占用城市道路進(jìn)行促銷、宣傳等活動(dòng)，必須提前向城管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求進(jìn)行。（五）噪聲污染防治1.門店經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)合理控制音量，不得使用高音喇叭、音響等設(shè)備播放音樂或進(jìn)行促銷宣傳，避免產(chǎn)生噪聲污染，影響周邊居民的正常生活。2.營業(yè)時(shí)間應(yīng)遵守所在區(qū)域的作息時(shí)間規(guī)定，不得在規(guī)定的休息時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的經(jīng)營活動(dòng)。（六）油煙污染防治1.餐飲門店應(yīng)安裝符合環(huán)保要求的油煙凈化設(shè)施，并確保正常運(yùn)行，油煙排放應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。2.油煙排放管道應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置，不得隨意排放油煙，影響周邊環(huán)境和居民生活。3.定期對油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗和維護(hù)，確保其凈化效果，清洗記錄應(yīng)留存?zhèn)洳椤＃ㄆ撸┫腊踩芾?.門店應(yīng)按照消防法律法規(guī)的要求，配備必要的消防器材，如滅火器、消火栓等，并確保其完好有效。2.保持店內(nèi)疏散通道暢通，不得在疏散通道內(nèi)堆放雜物或設(shè)置障礙物。3.嚴(yán)禁在店內(nèi)私拉亂接電線，不得使用大功率電器設(shè)備，確保用電安全。4.不得在店內(nèi)違規(guī)存放易燃易爆物品，如需存放少量易燃物品，應(yīng)采取安全防護(hù)措施，并符合相關(guān)規(guī)定。三、監(jiān)督管理措施（一）日常巡查1.城管部門將安排專人對門店進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正門店的違規(guī)經(jīng)營行為。2.巡查人員應(yīng)佩戴執(zhí)法證件，按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間進(jìn)行巡查，認(rèn)真做好巡查記錄，記錄內(nèi)容包括巡查時(shí)間、地點(diǎn)、門店名稱、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。（二）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受公眾對門店違規(guī)經(jīng)營行為的投訴舉報(bào)。2.對接到的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，并安排專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。3.對于屬實(shí)的投訴舉報(bào)，應(yīng)依法依規(guī)對違規(guī)門店進(jìn)行處理，并及時(shí)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（三）聯(lián)合執(zhí)法1.城管部門將加強(qiáng)與工商、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，共同對門店經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理。2.針對一些突出的城市管理問題，如占道經(jīng)營、油煙污染、消防安全隱患等，適時(shí)組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成執(zhí)法合力，提高執(zhí)法效果。四、違規(guī)行為處罰（一）初次違規(guī)1.對于初次發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)行為，如店招店牌設(shè)置不規(guī)范、門前環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等，城管部門將對門店負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其立即改正，并給予警告。2.要求門店負(fù)責(zé)人簽訂承諾書，承諾今后不再發(fā)生類似違規(guī)行為。（二）再次違規(guī)1.如門店再次出現(xiàn)相同或類似的違規(guī)行為，城管部門將根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予相應(yīng)的行政處罰。2.對于占道經(jīng)營、無證經(jīng)營等較為嚴(yán)重的違規(guī)行為，將依法暫扣其經(jīng)營工具，并按照規(guī)定處以罰款。3.同時(shí)，將違規(guī)行為記錄在案，作為后續(xù)監(jiān)管的重要依據(jù)。（三）多次違規(guī)1.對于多次違規(guī)且拒不改正的門店，城管部門將加大處罰力度，除依法給予行政處罰外，還將采取以下措施：限制其經(jīng)營活動(dòng)，如暫停辦理相關(guān)證照的年檢、變更等手續(xù)。納入城市管理重點(diǎn)監(jiān)管對象，增加巡查頻次。通過媒體等渠道進(jìn)行曝光，對其經(jīng)營信譽(yù)