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文檔簡(jiǎn)介
第1篇一、方案背景隨著我國(guó)林業(yè)事業(yè)的不斷發(fā)展,苗木產(chǎn)業(yè)在生態(tài)建設(shè)、綠化美化、鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。為促進(jìn)苗木產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,提高苗木質(zhì)量,推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策,結(jié)合我國(guó)苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特制定本苗圃建設(shè)補(bǔ)助方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)的十九大精神,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以政策扶持為保障,推動(dòng)苗圃建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化,提高苗木質(zhì)量,促進(jìn)苗木產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三、補(bǔ)助原則1.公平、公正、公開原則:補(bǔ)助對(duì)象和金額公開透明,確保補(bǔ)助資金發(fā)放公平、公正。2.優(yōu)質(zhì)優(yōu)先原則:優(yōu)先支持建設(shè)質(zhì)量高、效益好、技術(shù)先進(jìn)的苗圃。3.產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向原則:優(yōu)先支持生態(tài)建設(shè)、綠化美化、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的苗圃建設(shè)。4.區(qū)域協(xié)調(diào)原則:統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)區(qū)域苗木產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四、補(bǔ)助對(duì)象1.各級(jí)林業(yè)主管部門認(rèn)定的苗木生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等。2.具有獨(dú)立法人資格的苗木種植企業(yè)。3.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,從事苗木種植、繁育、推廣、銷售的企業(yè)和個(gè)人。五、補(bǔ)助范圍1.苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):包括土地平整、灌溉排水、道路、防護(hù)林、溫室、大棚等。2.苗木種植技術(shù)改造:包括苗木品種改良、病蟲害防治、節(jié)水灌溉、智能控制等。3.苗木品種研發(fā)與推廣:包括新品種選育、示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)等。4.苗木市場(chǎng)拓展:包括市場(chǎng)調(diào)研、品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。六、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):根據(jù)實(shí)際建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),按每畝5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。2.苗木種植技術(shù)改造:根據(jù)實(shí)際改造規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),按每畝3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。3.苗木品種研發(fā)與推廣:根據(jù)實(shí)際研發(fā)和推廣成果,按項(xiàng)目實(shí)際投入的50%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。4.苗木市場(chǎng)拓展:根據(jù)實(shí)際拓展成果,按項(xiàng)目實(shí)際投入的30%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)30萬(wàn)元。七、申請(qǐng)程序1.符合條件的申請(qǐng)單位向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門提出申請(qǐng)。2.林業(yè)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,確定補(bǔ)助對(duì)象和金額。3.公示補(bǔ)助對(duì)象和金額,接受社會(huì)監(jiān)督。4.林業(yè)主管部門與補(bǔ)助對(duì)象簽訂補(bǔ)助協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。5.補(bǔ)助對(duì)象按照協(xié)議要求完成項(xiàng)目建設(shè),林業(yè)主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。6.驗(yàn)收合格后,林業(yè)主管部門按照協(xié)議約定撥付補(bǔ)助資金。八、監(jiān)督管理1.林業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金使用的監(jiān)督管理,確保資金安全、高效使用。2.補(bǔ)助對(duì)象應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范資金使用。3.對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假、騙取補(bǔ)助資金的,一經(jīng)查實(shí),取消補(bǔ)助資格,并依法追回已撥付的補(bǔ)助資金。4.定期對(duì)補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查,確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。九、實(shí)施期限本方案自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期五年。如遇國(guó)家政策調(diào)整,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。十、附則1.本方案由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。2.本方案未盡事宜,按照國(guó)家相關(guān)政策執(zhí)行。3.本方案自發(fā)布之日起施行。第2篇一、方案背景隨著我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,苗木市場(chǎng)需求逐年增加,苗圃作為苗木生產(chǎn)的源頭,其建設(shè)與發(fā)展對(duì)于保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為進(jìn)一步推動(dòng)苗圃建設(shè),提高苗木質(zhì)量,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),特制定本補(bǔ)助方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于苗圃建設(shè)的有關(guān)政策,緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,通過(guò)實(shí)施苗圃建設(shè)補(bǔ)助,提高苗圃建設(shè)水平,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三、補(bǔ)助原則1.公平公正原則:補(bǔ)助對(duì)象應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,確保補(bǔ)助資金發(fā)放到符合條件的苗圃。2.優(yōu)先扶持原則:優(yōu)先扶持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好的苗圃。3.效益優(yōu)先原則:補(bǔ)助資金應(yīng)優(yōu)先用于提高苗圃建設(shè)水平,提升苗木質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。4.專款專用原則:補(bǔ)助資金必須??顚S茫坏门沧魉?。四、補(bǔ)助對(duì)象及條件1.補(bǔ)助對(duì)象:符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,從事苗木生產(chǎn)的苗圃。2.補(bǔ)助條件:(1)具備合法的經(jīng)營(yíng)主體資格,注冊(cè)登記滿三年以上。(2)擁有穩(wěn)定的苗木生產(chǎn)基地,種植面積達(dá)到一定規(guī)模。(3)具備一定的苗木生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,能夠保證苗木質(zhì)量。(4)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),無(wú)違法違規(guī)行為。(5)優(yōu)先扶持以下類型的苗圃:a.具有自主研發(fā)能力的苗圃;b.生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苗木的苗圃;c.采取生態(tài)環(huán)保種植技術(shù)的苗圃;d.具有良好的社會(huì)信譽(yù)和品牌影響力的苗圃。五、補(bǔ)助范圍及標(biāo)準(zhǔn)1.補(bǔ)助范圍:(1)苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):包括土地平整、灌溉設(shè)施、道路建設(shè)、防護(hù)林建設(shè)等。(2)苗木生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置:包括溫室、大棚、噴灌設(shè)備、修剪設(shè)備等。(3)苗木品種改良與選育:包括新品種引進(jìn)、選育、推廣等。(4)科技培訓(xùn)與推廣:包括技術(shù)培訓(xùn)、示范推廣、信息服務(wù)等。2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):(1)苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):根據(jù)實(shí)際建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),按實(shí)際投資額的30%給予補(bǔ)助。(2)苗木生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置:根據(jù)設(shè)備購(gòu)置價(jià)格和實(shí)際需求,按實(shí)際投資額的20%給予補(bǔ)助。(3)苗木品種改良與選育:根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投入,按實(shí)際投入額的30%給予補(bǔ)助。(4)科技培訓(xùn)與推廣:根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投入,按實(shí)際投入額的20%給予補(bǔ)助。六、申報(bào)程序1.符合條件的苗圃向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門提出申請(qǐng)。2.林業(yè)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的苗圃進(jìn)行公示。3.公示無(wú)異議后,由林業(yè)主管部門向省級(jí)林業(yè)主管部門申報(bào)。4.省級(jí)林業(yè)主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,確定補(bǔ)助名單。5.省級(jí)林業(yè)主管部門將補(bǔ)助名單及資金分配方案報(bào)國(guó)家林業(yè)和草原局審批。6.國(guó)家林業(yè)和草原局審批通過(guò)后,將補(bǔ)助資金下達(dá)至省級(jí)林業(yè)主管部門。7.省級(jí)林業(yè)主管部門將補(bǔ)助資金撥付至符合條件的苗圃。七、監(jiān)督管理1.補(bǔ)助資金的使用情況接受審計(jì)、財(cái)政、林業(yè)等部門的監(jiān)督檢查。2.對(duì)弄虛作假、騙取補(bǔ)助資金的苗圃,一經(jīng)查實(shí),取消其補(bǔ)助資格,并追回已撥付的補(bǔ)助資金。3.對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的林業(yè)主管部門工作人員,依法依規(guī)追究責(zé)任。八、實(shí)施期限本補(bǔ)助方案自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期五年。根據(jù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和政策調(diào)整,可適時(shí)修訂。九、附則1.本方案由國(guó)家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)解釋。2.本方案未盡事宜,按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。3.本方案自發(fā)布之日起施行。第3篇一、背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)步伐加快,苗木產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分,其發(fā)展對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境、美化城鄉(xiāng)面貌、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。為促進(jìn)苗木產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,提高苗木質(zhì)量,滿足市場(chǎng)需求,現(xiàn)制定本苗圃建設(shè)補(bǔ)助方案。二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、市場(chǎng)導(dǎo)向、政策扶持的原則,通過(guò)實(shí)施苗圃建設(shè)補(bǔ)助政策,推動(dòng)苗木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高苗木質(zhì)量,增強(qiáng)苗木產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化提供優(yōu)質(zhì)苗木。三、補(bǔ)助對(duì)象和范圍1.補(bǔ)助對(duì)象:在本方案實(shí)施區(qū)域內(nèi),從事苗木生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等。2.補(bǔ)助范圍:補(bǔ)助對(duì)象新建、改擴(kuò)建的苗圃項(xiàng)目,包括:(1)苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):灌溉設(shè)施、道路、排水系統(tǒng)、圍欄等。(2)苗圃生產(chǎn)設(shè)施:溫室、大棚、蔭棚、苗床、噴霧系統(tǒng)等。(3)苗圃科研與推廣:新品種引進(jìn)、選育、試驗(yàn)、示范等。(4)苗圃信息化建設(shè):信息采集、處理、發(fā)布等。四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):根據(jù)實(shí)際建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),按實(shí)際投資額的50%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。2.苗圃生產(chǎn)設(shè)施:根據(jù)實(shí)際投資額的40%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)30萬(wàn)元。3.苗圃科研與推廣:根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資額的30%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)20萬(wàn)元。4.苗圃信息化建設(shè):根據(jù)實(shí)際投資額的30%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)10萬(wàn)元。五、申請(qǐng)條件1.符合補(bǔ)助對(duì)象和范圍。2.項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃。3.項(xiàng)目建設(shè)方案合理,技術(shù)先進(jìn),管理規(guī)范。4.項(xiàng)目資金來(lái)源明確,自籌資金比例不低于項(xiàng)目總投資的30%。5.項(xiàng)目實(shí)施單位具有獨(dú)立法人資格,信用良好。六、申請(qǐng)程序1.項(xiàng)目申報(bào):補(bǔ)助對(duì)象向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請(qǐng),提交相關(guān)材料。2.審核公示:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,公示無(wú)異議后,下達(dá)補(bǔ)助資金。3.項(xiàng)目實(shí)施:補(bǔ)助對(duì)象按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案實(shí)施項(xiàng)目。4.項(xiàng)目驗(yàn)收:項(xiàng)目完成后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門驗(yàn)收,對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以驗(yàn)收合格。5.資金撥付:驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,按程序撥付補(bǔ)助資金。七、監(jiān)督管理1.補(bǔ)助資金使用情況接受審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。2.補(bǔ)助對(duì)象應(yīng)如實(shí)申報(bào)項(xiàng)目,不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取補(bǔ)助資金。3.對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),取消補(bǔ)助資格,追回已撥
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