突發(fā)群體事件管理制度

突發(fā)群體事件管理制度一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和妥善處理公司內突發(fā)群體事件，保障員工生命財產安全，維護公司正常的生產經營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內各類突發(fā)群體事件的預防、預警、應急處置及后期恢復等工作。（三）基本原則1.預防為主原則建立健全突發(fā)群體事件的預防機制，加強對各類不穩(wěn)定因素的排查和分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。2.快速反應原則一旦發(fā)生突發(fā)群體事件，應迅速啟動應急響應機制，及時采取有效措施進行處置，最大限度地減少事件造成的損失和影響。3.依法處置原則嚴格按照國家法律法規(guī)和公司相關規(guī)定，依法依規(guī)進行處置，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當。4.分級負責原則根據(jù)突發(fā)群體事件的性質、規(guī)模和影響程度，實行分級負責、屬地管理，明確各部門的職責和權限，確保應急處置工作有序進行。二、組織指揮體系及職責（一）應急指揮中心成立公司突發(fā)群體事件應急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由公司總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。指揮中心下設辦公室，設在公司行政部，負責日常工作。（二）指揮中心職責1.全面領導和指揮公司突發(fā)群體事件的應急處置工作；2.制定和修訂公司突發(fā)群體事件應急預案；3.及時向上級主管部門和相關政府部門報告事件情況；4.協(xié)調解決應急處置工作中的重大問題；5.負責組織應急處置工作總結和評估。（三）副總指揮職責協(xié)助總指揮開展應急處置工作，負責具體指揮和協(xié)調分管領域的應急處置工作。（四）成員部門職責1.行政部負責應急指揮中心的日常工作，協(xié)調各部門開展應急處置工作；負責收集、匯總和報告事件信息；負責調配應急物資和設備；負責組織應急處置工作總結和評估。2.人力資源部負責組織開展員工思想教育和心理疏導工作；負責統(tǒng)計傷亡人員情況，配合相關部門做好善后處理工作；負責制定員工安置方案，保障員工合法權益。3.財務部負責保障應急處置工作所需的經費；負責對應急處置費用進行核算和管理。4.安保部負責維護公司現(xiàn)場秩序，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入；協(xié)助相關部門做好人員疏散和救援工作；負責現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，防止事件擴大和次生災害發(fā)生。5.生產部門負責組織本部門員工開展應急處置工作；負責對生產設施和設備進行檢查和維護，確保生產安全；負責制定生產恢復計劃，盡快恢復正常生產秩序。6.其他部門按照指揮中心的要求，負責本部門的應急處置工作，配合其他部門做好相關工作。三、預防與預警（一）風險排查1.各部門應定期對本部門存在的可能引發(fā)突發(fā)群體事件的風險因素進行排查，包括但不限于勞動糾紛、薪酬福利、工作環(huán)境、管理方式等方面。2.行政部應定期組織開展全公司范圍內的風險排查工作，對排查出的風險因素進行分析和評估，制定相應的防范措施。（二）預警機制1.建立突發(fā)群體事件預警指標體系，根據(jù)事件的性質、規(guī)模和影響程度，設定不同的預警級別，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.各部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)群體事件的風險因素時，應及時向行政部報告。行政部接到報告后，應立即進行分析和評估，根據(jù)預警指標體系確定預警級別，并向指揮中心報告。3.指揮中心根據(jù)預警級別，及時發(fā)布預警信息，通知相關部門采取相應的防范措施。預警信息應包括事件的性質、可能影響的范圍、預警級別、應采取的防范措施等內容。（三）信息收集與分析1.建立健全突發(fā)群體事件信息收集網(wǎng)絡，各部門應指定專人負責收集本部門及相關領域的信息，及時向行政部報告。2.行政部應加強對各類信息的收集和分析，及時掌握事件動態(tài)，為指揮中心決策提供依據(jù)。3.建立信息共享機制，加強與政府有關部門、社區(qū)、媒體等的溝通與協(xié)作，及時獲取外部信息，為應急處置工作提供支持。四、應急處置（一）應急響應1.突發(fā)群體事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后，應在第一時間向行政部報告，行政部應立即向指揮中心報告。2.指揮中心接到報告后，應立即啟動應急預案，組織相關部門和人員趕赴現(xiàn)場進行應急處置。3.根據(jù)事件的性質、規(guī)模和影響程度，指揮中心確定應急響應級別，采取相應的應急處置措施。（二）現(xiàn)場處置1.安保部應迅速到達現(xiàn)場，設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止無關人員進入。2.相關部門應組織人員對事件進行調查和了解，掌握事件的基本情況，及時向指揮中心報告。3.人力資源部應組織開展員工思想教育和心理疏導工作，穩(wěn)定員工情緒。4.根據(jù)事件的具體情況，采取相應的處置措施，如協(xié)商談判、調解仲裁、依法處理等，盡快解決問題，平息事件。（三）應急救援1.如事件造成人員傷亡，應立即啟動公司內部應急救援預案，組織開展救援工作，并及時撥打120急救電話，將受傷人員送往附近醫(yī)院救治。2.安保部應協(xié)助醫(yī)護人員做好現(xiàn)場救援工作，確保救援工作順利進行。3.人力資源部應配合相關部門做好傷亡人員的善后處理工作，包括家屬安撫、理賠等事宜。（四）信息發(fā)布1.突發(fā)群體事件發(fā)生后，指揮中心應及時、準確、客觀地向公司員工和社會公眾發(fā)布事件信息，避免不實信息傳播造成不良影響。2.信息發(fā)布工作由行政部負責，按照公司信息發(fā)布管理規(guī)定進行發(fā)布。信息發(fā)布內容應包括事件的基本情況、應急處置措施、進展情況等。3.加強與媒體的溝通與協(xié)調，及時回應媒體和公眾的關切，引導輿論導向。（五）擴大應急1.當突發(fā)群體事件超出公司自身應急處置能力時，指揮中心應及時向上級主管部門和相關政府部門報告，請求支援。2.在上級主管部門和相關政府部門的統(tǒng)一指揮下，積極配合開展應急處置工作，按照要求提供相關信息和資料。五、后期恢復（一）善后處理1.人力資源部應按照國家法律法規(guī)和公司相關規(guī)定，做好傷亡人員的善后處理工作，包括家屬安撫、理賠等事宜。2.相關部門應做好受損設施設備的修復和重建工作，盡快恢復正常的生產經營秩序。3.行政部應組織開展事件調查和評估工作，總結經驗教訓，提出改進措施，防止類似事件再次發(fā)生。（二）總結評估1.應急處置工作結束后，指揮中心應及時組織相關部門和人員對事件進行總結評估，分析事件發(fā)生的原因、過程和結果，總結經驗教訓。2.總結評估報告應包括事件的基本情況、應急處置過程、處置效果、存在的問題及改進措施等內容。3.指揮中心應根據(jù)總結評估報告，對公司突發(fā)群體事件應急預案進行修訂和完善，提高應急預案的科學性和實用性。六、培訓與演練（一）培訓1.行政部應定期組織開展突發(fā)群體事件應急知識培訓，提高員工的應急意識和處置能力。2.培訓內容應包括應急預案、應急處置流程、應急救援知識、溝通協(xié)調技巧等方面。3.培訓方式可采用集中培訓、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，確保培訓效果。（二）演練1.公司應定期組織開展突發(fā)群體事件應急演練，檢驗和提高應急預案的可行性和有效性。2.演練內容應包括應急響應、現(xiàn)場處置、應急救援、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)。3.演練結束后，應及時對演練效果進行評估，針對演練中存在的問題，對應急預案進行修訂和完善。七、附則（一）獎勵與處罰1.對在突發(fā)群體事件應急處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，公司將給予表彰和獎