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文檔簡介
礦井現(xiàn)場處置管理制度一、總則1.目的為了有效應(yīng)對(duì)礦井現(xiàn)場可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,規(guī)范現(xiàn)場處置流程,提高應(yīng)急處置能力,保障員工生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司所屬礦井的各類現(xiàn)場處置工作。3.基本原則以人為本:始終將保障員工生命安全放在首位,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失??焖俜磻?yīng):建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置??茖W(xué)應(yīng)對(duì):依據(jù)科學(xué)原理和專業(yè)知識(shí),制定合理的應(yīng)急處置方案,采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。統(tǒng)一指揮:在應(yīng)急處置過程中,實(shí)行統(tǒng)一指揮,確保各部門、各崗位之間協(xié)調(diào)配合,形成合力。持續(xù)改進(jìn):不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急處置預(yù)案和措施進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),提高應(yīng)急管理水平。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心組成:由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、機(jī)電部門、通風(fēng)部門等相關(guān)負(fù)責(zé)人。職責(zé)全面負(fù)責(zé)礦井現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的指揮與協(xié)調(diào)。制定和修訂應(yīng)急處置預(yù)案,組織應(yīng)急演練。及時(shí)掌握突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢,做出重大決策,下達(dá)應(yīng)急處置指令。協(xié)調(diào)外部救援力量,保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。2.安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,督促各部門、各崗位落實(shí)應(yīng)急處置措施。組織開展安全培訓(xùn)和教育,提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。參與制定應(yīng)急處置預(yù)案,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的管理和調(diào)配。協(xié)助應(yīng)急指揮中心進(jìn)行現(xiàn)場指揮,提供安全技術(shù)支持。3.生產(chǎn)部門職責(zé)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)人員的疏散和撤離,確保人員安全。協(xié)調(diào)生產(chǎn)設(shè)備的搶修和恢復(fù),盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。參與制定應(yīng)急處置預(yù)案,負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)急處置措施的實(shí)施。4.技術(shù)部門職責(zé)提供技術(shù)支持,分析突發(fā)事件的原因,提出技術(shù)解決方案。參與制定應(yīng)急處置預(yù)案,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的技術(shù)指導(dǎo)。協(xié)助安全管理部門進(jìn)行安全評(píng)估,提出改進(jìn)建議。5.機(jī)電部門職責(zé)保障機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行,確保應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施的電力供應(yīng)。組織機(jī)電設(shè)備的搶修和維護(hù),及時(shí)排除故障。參與制定應(yīng)急處置預(yù)案,負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備方面的應(yīng)急處置措施的實(shí)施。6.通風(fēng)部門職責(zé)保障礦井通風(fēng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,確保井下空氣質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測井下氣體濃度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理通風(fēng)異常情況。參與制定應(yīng)急處置預(yù)案,負(fù)責(zé)通風(fēng)方面的應(yīng)急處置措施的實(shí)施。7.其他部門按照應(yīng)急指揮中心的指令,負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作,配合其他部門做好應(yīng)急救援工作。三、應(yīng)急響應(yīng)1.突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警監(jiān)測建立健全突發(fā)事件監(jiān)測體系,對(duì)礦井現(xiàn)場的安全狀況、生產(chǎn)運(yùn)行情況、環(huán)境參數(shù)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。各部門、各崗位要明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測工作,及時(shí)收集、分析監(jiān)測信息,并向安全管理部門報(bào)告。預(yù)警安全管理部門根據(jù)監(jiān)測信息,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行分析評(píng)估,當(dāng)達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類型、可能影響的范圍、預(yù)警級(jí)別、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。各部門、各崗位接到預(yù)警信息后,應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)適用于造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的特別重大事故。應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全面指揮應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行救援。及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告事件情況,請(qǐng)求支援。Ⅱ級(jí)響應(yīng)適用于造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的重大事故。應(yīng)急指揮中心迅速組織力量進(jìn)行救援,同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況。加強(qiáng)與周邊單位和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共同做好應(yīng)急處置工作。Ⅲ級(jí)響應(yīng)適用于造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的較大事故。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮救援工作,及時(shí)向公司內(nèi)部各部門通報(bào)情況。組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)支持,確保應(yīng)急處置工作科學(xué)有效。Ⅳ級(jí)響應(yīng)適用于造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故。由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人組織現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,安全管理部門進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事件進(jìn)展情況,根據(jù)需要請(qǐng)求支援。3.應(yīng)急響應(yīng)程序接警與報(bào)告任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)立即向安全管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、現(xiàn)狀、危害程度、影響范圍等信息。安全管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并通知各成員單位趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮中心到達(dá)現(xiàn)場后,立即成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場指揮部根據(jù)事件情況,迅速制定應(yīng)急處置方案,明確各部門、各崗位的職責(zé)和任務(wù)。各成員單位按照現(xiàn)場指揮部的指令,迅速開展應(yīng)急處置工作,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。應(yīng)急處置措施根據(jù)突發(fā)事件的類型和特點(diǎn),采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,如人員疏散與救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測與控制、信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)等。在應(yīng)急處置過程中,要確保救援人員的安全,避免盲目冒險(xiǎn)作業(yè)。擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)事件超出公司應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告,請(qǐng)求支援。按照上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門的要求,配合做好應(yīng)急處置工作,提供必要的信息和支持。應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,要對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。四、現(xiàn)場處置措施1.火災(zāi)事故處置措施報(bào)警與報(bào)告:發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,立即撥打內(nèi)部報(bào)警電話,并向安全管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)等信息。組織疏散:現(xiàn)場負(fù)責(zé)人迅速組織現(xiàn)場人員疏散,按照預(yù)定的疏散路線,引導(dǎo)人員撤離到安全區(qū)域。疏散過程中,要確保人員的安全,避免擁擠和踩踏事故的發(fā)生。滅火撲救:消防人員到達(dá)現(xiàn)場后,根據(jù)火災(zāi)類型和火勢大小,選擇合適的滅火器材進(jìn)行滅火撲救。在滅火過程中,要注意自身安全,避免吸入有毒氣體和受到高溫傷害。通風(fēng)排煙:通風(fēng)部門要及時(shí)啟動(dòng)通風(fēng)設(shè)備,進(jìn)行通風(fēng)排煙,降低井下煙霧濃度,為滅火和人員疏散創(chuàng)造有利條件?;馂?zāi)調(diào)查:火災(zāi)撲滅后,安全管理部門要組織相關(guān)人員進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查,查明火災(zāi)原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見。2.瓦斯爆炸事故處置措施報(bào)警與報(bào)告:發(fā)生瓦斯爆炸事故后,現(xiàn)場人員要立即向安全管理部門報(bào)告,并迅速撤離現(xiàn)場。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的地點(diǎn)、爆炸強(qiáng)度、人員傷亡情況等信息。應(yīng)急救援:應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援。救援人員要佩戴好防護(hù)裝備,在確保自身安全的前提下,迅速開展人員搜救和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。通風(fēng)與瓦斯監(jiān)測:通風(fēng)部門要及時(shí)恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng),加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測,防止瓦斯積聚和再次爆炸。同時(shí),要對(duì)井下氣體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,為救援工作提供安全保障。醫(yī)療救護(hù):醫(yī)療救護(hù)人員要迅速趕到現(xiàn)場,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。根據(jù)傷勢情況,及時(shí)將重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。事故調(diào)查:事故處理結(jié)束后,安全管理部門要組織相關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查,分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出防范措施。3.透水事故處置措施報(bào)警與報(bào)告:發(fā)現(xiàn)透水事故后,現(xiàn)場人員要立即向安全管理部門報(bào)告,并迅速撤離現(xiàn)場。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括透水發(fā)生的地點(diǎn)、水量大小、水流方向等信息。組織疏散:現(xiàn)場負(fù)責(zé)人迅速組織現(xiàn)場人員疏散,按照預(yù)定的疏散路線,引導(dǎo)人員撤離到安全區(qū)域。疏散過程中,要注意避免人員誤入積水區(qū)域,防止發(fā)生觸電和溺水事故。排水搶險(xiǎn):機(jī)電部門要迅速啟動(dòng)排水設(shè)備,進(jìn)行排水搶險(xiǎn)。同時(shí),要組織人員對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù),確保排水設(shè)備正常運(yùn)行。通風(fēng)與安全監(jiān)測:通風(fēng)部門要加強(qiáng)通風(fēng),確保井下空氣流通,防止有害氣體積聚。安全管理部門要加強(qiáng)對(duì)井下安全狀況的監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。救援與恢復(fù):救援人員要在確保安全的前提下,迅速開展人員搜救和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。當(dāng)透水事故得到控制后,要組織人員對(duì)井下進(jìn)行清理和恢復(fù)工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。4.頂板事故處置措施報(bào)警與報(bào)告:發(fā)生頂板事故后,現(xiàn)場人員要立即向安全管理部門報(bào)告,并采取措施保護(hù)自身安全。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的地點(diǎn)、頂板冒落情況、人員傷亡情況等信息。應(yīng)急救援:應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援。救援人員要在確保自身安全的前提下,迅速開展人員搜救和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。頂板支護(hù)與處理:技術(shù)部門要根據(jù)頂板事故情況,制定頂板支護(hù)和處理方案。在處理頂板事故過程中,要加強(qiáng)對(duì)頂板的監(jiān)測,防止二次冒頂事故的發(fā)生。醫(yī)療救護(hù):醫(yī)療救護(hù)人員要迅速趕到現(xiàn)場,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。根據(jù)傷勢情況,及時(shí)將重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。事故調(diào)查:事故處理結(jié)束后,安全管理部門要組織相關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查,分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出防范措施。五、應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水帶、防護(hù)用品、急救藥品、排水設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等。制定應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備計(jì)劃,定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資完好有效。2.應(yīng)急救援設(shè)備管理配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備,如消防車、救護(hù)車、搶險(xiǎn)救援車等,并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備性能良好。建立應(yīng)急救援設(shè)備檔案,記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備進(jìn)行定期檢查和測試,確保設(shè)備在應(yīng)急狀態(tài)下能夠正常運(yùn)行。3.應(yīng)急救援物資與設(shè)備的調(diào)配在應(yīng)急處置過程中,根據(jù)現(xiàn)場需要,由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急救援物資和設(shè)備。各部門、各崗位要按照應(yīng)急指揮中心的指令,及時(shí)提供和使用應(yīng)急救援物資和設(shè)備,并做好記錄。應(yīng)急救援結(jié)束后,要對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行清理和回收,及時(shí)補(bǔ)充和更新物資儲(chǔ)備。六、培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急處置能力和安全意識(shí)。應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識(shí)等。采用多種培訓(xùn)方式,如課堂講授、現(xiàn)場演示、模擬演練等,確保培訓(xùn)效果。2.應(yīng)急演練制定應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高各部門、各崗位之間的協(xié)調(diào)配合能力。應(yīng)急演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置過程。演練結(jié)束后,要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。七、后期處置1.善后處理對(duì)傷亡人員進(jìn)行妥善安置,按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤和賠償。對(duì)受災(zāi)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和救助,幫助他們盡快恢復(fù)正常生活和工作。對(duì)受損的設(shè)備
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