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文檔簡介
中化hse管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)中化集團(tuán)(以下簡稱“公司”)的健康、安全與環(huán)境管理(以下簡稱“HSE管理”),保障員工的生命安全與身體健康,保護(hù)公司財產(chǎn)和環(huán)境,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司總部及所屬各單位、各部門,以及在公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事相關(guān)活動的所有人員和相關(guān)方。(三)基本原則1.安全第一:始終將安全放在首位,確保員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,預(yù)防為主,綜合治理,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2.預(yù)防為主:強(qiáng)化風(fēng)險識別與評估,采取有效的預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,減少對環(huán)境的影響。3.綜合治理:運(yùn)用多種手段,包括技術(shù)、管理、教育等,全方位加強(qiáng)HSE管理,形成全員參與、全過程控制的管理格局。4.持續(xù)改進(jìn):不斷完善HSE管理體系,持續(xù)提高HSE管理水平,適應(yīng)公司發(fā)展和外部環(huán)境變化的要求。(四)方針與目標(biāo)1.方針:公司堅持“安全發(fā)展、清潔生產(chǎn)、綠色運(yùn)營”的HSE方針,致力于為員工創(chuàng)造安全健康的工作環(huán)境,為社會提供環(huán)保優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。2.目標(biāo):制定明確的年度HSE目標(biāo),包括事故發(fā)生率、職業(yè)病發(fā)病率、環(huán)境污染事件次數(shù)等,并將目標(biāo)分解到各單位、各部門,確保目標(biāo)的實現(xiàn)。二、HSE管理體系(一)體系建立公司依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合自身實際情況,建立健全HSE管理體系,包括方針目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、風(fēng)險評估與控制、管理制度、培訓(xùn)教育、應(yīng)急管理、監(jiān)督檢查等要素,確保HSE管理工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。(二)體系運(yùn)行1.計劃與實施:各單位、各部門根據(jù)公司HSE管理體系要求,制定年度HSE工作計劃,并認(rèn)真組織實施,確保各項工作有序開展。2.檢查與糾正:定期對HSE管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取糾正措施,不斷完善體系運(yùn)行機(jī)制。3.管理評審:公司定期召開HSE管理評審會議,對HSE管理體系的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行評審,根據(jù)評審結(jié)果制定改進(jìn)措施,持續(xù)優(yōu)化體系。三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)HSE管理委員會公司成立HSE管理委員會,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員。HSE管理委員會負(fù)責(zé)公司HSE管理工作的決策和重大事項的協(xié)調(diào),定期召開會議,研究解決HSE管理工作中的重大問題。(二)HSE管理部門公司設(shè)立HSE管理部門,負(fù)責(zé)公司HSE管理體系的日常運(yùn)行管理,制定和完善HSE管理制度,組織開展風(fēng)險評估與控制、培訓(xùn)教育、應(yīng)急管理、監(jiān)督檢查等工作,對各單位、各部門的HSE管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。(三)各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中的HSE管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行公司HSE管理制度,落實各項HSE措施,確保生產(chǎn)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。2.技術(shù)部門:在項目設(shè)計、研發(fā)等過程中,充分考慮HSE因素,提供技術(shù)支持和保障,確保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備符合HSE要求。3.質(zhì)量部門:負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗過程中的HSE管理,確保檢驗過程安全、環(huán)保,防止對環(huán)境造成污染。4.設(shè)備部門:負(fù)責(zé)公司設(shè)備的HSE管理,制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃,確保設(shè)備安全運(yùn)行,定期組織設(shè)備安全檢查和隱患排查治理。5.人力資源部門:負(fù)責(zé)將HSE培訓(xùn)納入員工培訓(xùn)計劃,組織開展HSE培訓(xùn)工作,將HSE績效納入員工績效考核體系。6.財務(wù)部門:保障HSE管理工作所需的資金投入,確保HSE設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等費(fèi)用及時足額到位。7.其他部門:按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE管理工作,配合公司做好HSE管理各項工作。(四)各級人員職責(zé)1.公司領(lǐng)導(dǎo):全面負(fù)責(zé)公司HSE管理工作,是公司HSE管理的第一責(zé)任人,確保HSE管理方針、目標(biāo)的貫徹實施,提供必要的資源支持。2.部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本部門HSE管理工作,組織實施公司HSE管理制度,落實各項HSE措施,對本部門的HSE工作負(fù)直接責(zé)任。3.班組長:負(fù)責(zé)本班組的HSE管理工作,組織員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行HSE規(guī)章制度,及時發(fā)現(xiàn)和處理本班組的HSE問題,對本班組的HSE工作負(fù)主要責(zé)任。4.員工:嚴(yán)格遵守公司HSE管理制度,積極參加HSE培訓(xùn)和活動,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)HSE問題及時報告并積極參與整改,對自身的HSE行為負(fù)責(zé)。四、風(fēng)險評估與控制(一)風(fēng)險識別1.范圍:涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,包括工藝過程、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面。2.方法:采用安全檢查表、工作危害分析、故障模式與影響分析、危險與可操作性分析等多種方法,對潛在的風(fēng)險進(jìn)行全面識別。(二)風(fēng)險評估1.評估標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度,對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估分級。2.評估方法:可采用定性評估、半定量評估或定量評估等方法,確定風(fēng)險等級。(三)風(fēng)險控制1.制定措施:針對不同等級的風(fēng)險,制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。2.實施與監(jiān)督:各單位、各部門負(fù)責(zé)風(fēng)險控制措施的實施,并對實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保風(fēng)險得到有效控制。五、管理制度(一)安全生產(chǎn)管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制:明確各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個人。2.安全操作規(guī)程:制定各崗位的安全操作規(guī)程,員工必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,嚴(yán)禁違章作業(yè)。3.設(shè)備安全管理:建立設(shè)備臺賬,定期進(jìn)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,確保設(shè)備安全運(yùn)行。4.危險化學(xué)品管理:嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品的采購、儲存、使用、運(yùn)輸?shù)裙芾碇贫?,確保危險化學(xué)品的安全管理。5.電氣安全管理:加強(qiáng)電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、維護(hù)管理,確保電氣安全。6.消防安全管理:建立健全消防安全管理制度,配備必要的消防設(shè)施和器材,定期組織消防演練,確保消防安全。(二)環(huán)境保護(hù)管理制度1.環(huán)境影響評價:新、改、擴(kuò)建項目必須進(jìn)行環(huán)境影響評價,確保項目符合環(huán)保要求。2.污染物排放管理:嚴(yán)格控制污染物排放,確保各項污染物達(dá)標(biāo)排放,加強(qiáng)對廢水、廢氣、廢渣的治理和綜合利用。3.環(huán)境監(jiān)測:定期開展環(huán)境監(jiān)測工作,及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進(jìn)行處理。4.環(huán)保設(shè)施管理:加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理,確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,提高環(huán)保設(shè)施的處理效果。5.節(jié)能減排管理:制定節(jié)能減排計劃,采取有效措施降低能源消耗和污染物排放,推進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。(三)職業(yè)健康管理制度1.職業(yè)健康監(jiān)護(hù):組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,建立員工職業(yè)健康檔案,及時發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。2.職業(yè)病危害因素監(jiān)測:定期對工作場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測,確保職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.勞動防護(hù)用品管理:為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。4.職業(yè)健康培訓(xùn):開展職業(yè)健康培訓(xùn)工作,提高員工的職業(yè)健康意識和自我保護(hù)能力。(四)應(yīng)急管理制度1.應(yīng)急預(yù)案制定:制定公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,各單位、各部門制定現(xiàn)場處置方案,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè):建立應(yīng)急救援隊伍,定期組織培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急物資儲備:配備必要的應(yīng)急物資和器材,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)。4.應(yīng)急響應(yīng)與處置:發(fā)生突發(fā)事件時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織應(yīng)急救援,及時向上級報告,最大限度地減少事故損失和影響。六、培訓(xùn)教育(一)培訓(xùn)計劃1.年度計劃:公司每年制定HSE培訓(xùn)年度計劃,明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對象、時間、方式等。2.分層分類培訓(xùn):根據(jù)不同崗位、不同層級人員的需求,開展分層分類培訓(xùn),確保培訓(xùn)的針對性和實效性。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范:組織員工學(xué)習(xí)國家有關(guān)HSE的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,增強(qiáng)員工的法律意識和合規(guī)意識。2.HSE管理體系:培訓(xùn)HSE管理體系的構(gòu)成、運(yùn)行要求等,使員工熟悉公司HSE管理體系。3.安全操作規(guī)程:對各崗位的安全操作規(guī)程進(jìn)行培訓(xùn),確保員工掌握正確的操作方法。4.風(fēng)險評估與控制:教授員工風(fēng)險識別、評估和控制的方法,提高員工的風(fēng)險防范能力。5.應(yīng)急管理:開展應(yīng)急知識培訓(xùn),包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援技能等,提高員工的應(yīng)急處置能力。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司內(nèi)部的HSE管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):邀請外部專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),拓寬員工的視野和知識面。3.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實際工作現(xiàn)場,進(jìn)行實地培訓(xùn),增強(qiáng)員工的實際操作能力。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線培訓(xùn),方便員工隨時隨地學(xué)習(xí)。(四)培訓(xùn)效果評估1.考試考核:通過考試、考核等方式,檢驗員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。2.實際操作評估:在實際工作中觀察員工的操作行為,評估培訓(xùn)對員工工作績效的提升效果。3.反饋與改進(jìn):根據(jù)培訓(xùn)效果評估結(jié)果,及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。七、監(jiān)督檢查(一)檢查計劃1.定期檢查:公司定期組織HSE綜合檢查、專項檢查,各單位、各部門定期開展自查。2.不定期檢查:根據(jù)工作需要,開展不定期的HSE抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。(二)檢查內(nèi)容1.HSE管理制度執(zhí)行情況:檢查各單位、各部門是否嚴(yán)格執(zhí)行公司HSE管理制度。2.風(fēng)險評估與控制措施落實情況:檢查風(fēng)險控制措施是否有效實施,風(fēng)險是否得到有效控制。3.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況:檢查設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況等。4.作業(yè)現(xiàn)場安全環(huán)境:檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、環(huán)境狀況等是否符合要求。5.員工HSE行為:檢查員工是否遵守HSE規(guī)章制度,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品等。(三)問題整改1.隱患排查:對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理,確定隱患等級。2.整改措施制定:針對隱患,制定切實可行的整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限。3.整改跟蹤與復(fù)查:對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保隱患按時整改到位,整改完成后進(jìn)行復(fù)查驗收。(四)考核與獎懲1.考核:建立HSE考核機(jī)制,對各單位、各部門的HSE管理工作進(jìn)行考核評價。
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