小商品市場管理制度

小商品市場管理制度總則目的為加強(qiáng)小商品市場的規(guī)范化管理，維護(hù)市場的正常經(jīng)營秩序，保障市場經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進(jìn)小商品市場的繁榮發(fā)展，特制定本管理制度。適用范圍本管理制度適用于在本小商品市場內(nèi)從事經(jīng)營活動的所有商戶、從業(yè)人員以及市場管理方的工作人員?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法規(guī)范市場經(jīng)營行為。2.公平公正原則：對待所有商戶一視同仁，公平處理各類事務(wù)，維護(hù)市場公平競爭環(huán)境。3.服務(wù)至上原則：以服務(wù)商戶和消費者為宗旨，積極為市場經(jīng)營活動提供便利和支持。4.誠實守信原則：倡導(dǎo)誠實守信的經(jīng)營理念，建立良好的市場信用體系。市場準(zhǔn)入與退出制度市場準(zhǔn)入1.申請條件具有合法的經(jīng)營資格，提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。經(jīng)營者應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)，無不良經(jīng)營記錄。所經(jīng)營的商品符合國家法律法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。2.申請流程商戶向市場管理方提交入駐申請，填寫相關(guān)申請表，提供所需證照及資料。市場管理方對申請資料進(jìn)行審核，實地考察經(jīng)營場所及設(shè)施是否符合要求。審核通過后，商戶與市場管理方簽訂租賃合同及相關(guān)經(jīng)營管理協(xié)議。商戶按規(guī)定繳納相關(guān)費用，辦理入場經(jīng)營手續(xù)，領(lǐng)取經(jīng)營標(biāo)識牌等。市場退出1.主動退出商戶因自身原因決定不再經(jīng)營，應(yīng)提前[X]天向市場管理方提交書面申請。經(jīng)市場管理方審核同意后，辦理相關(guān)退場手續(xù)，包括結(jié)清租金、水電費、物業(yè)管理費等費用，清理經(jīng)營場所，歸還市場設(shè)施設(shè)備等。市場管理方在商戶完成退場手續(xù)后，退還其保證金（如有）。2.被動退出商戶如有下列情形之一，市場管理方有權(quán)解除租賃合同，強(qiáng)制其退出市場：嚴(yán)重違反市場管理制度，經(jīng)多次警告仍不改正的。銷售假冒偽劣商品，損害消費者權(quán)益，造成惡劣影響的。拖欠租金、水電費等費用超過[X]天的。擅自改變經(jīng)營場所用途，從事違法違規(guī)經(jīng)營活動的。其他違反法律法規(guī)或市場管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。商戶被強(qiáng)制退出市場時，應(yīng)立即停止經(jīng)營活動，在規(guī)定時間內(nèi)清理退場，市場管理方有權(quán)采取必要措施確保退場順利進(jìn)行。對于商戶拖欠的費用，市場管理方有權(quán)依法追討，同時扣除其全部或部分保證金。經(jīng)營行為規(guī)范商品銷售管理1.明碼標(biāo)價：商戶應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置對所售商品明碼標(biāo)價，標(biāo)價內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、清晰，不得進(jìn)行價格欺詐。2.商品質(zhì)量：所售商品應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、三無產(chǎn)品等。商戶應(yīng)建立商品進(jìn)貨查驗制度，留存進(jìn)貨憑證等相關(guān)資料。3.廣告宣傳：商戶的廣告宣傳應(yīng)真實合法，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。廣告宣傳應(yīng)在市場管理方規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，不得擅自張貼、懸掛、散發(fā)違規(guī)廣告。交易秩序維護(hù)1.誠實守信：商戶應(yīng)遵守商業(yè)道德，誠實守信經(jīng)營，履行與消費者簽訂的合同或協(xié)議，不得欺詐消費者。2.公平競爭：商戶應(yīng)公平競爭，不得采取不正當(dāng)手段排擠其他經(jīng)營者，不得進(jìn)行低價傾銷、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為。3.交易安全：商戶應(yīng)保障交易安全，妥善保管好商品和貨款，防止發(fā)生盜竊、搶劫等安全事故。同時，應(yīng)配合市場管理方做好安全防范工作，遵守相關(guān)安全規(guī)定。環(huán)境衛(wèi)生管理1.門前三包：商戶應(yīng)負(fù)責(zé)經(jīng)營場所門前的環(huán)境衛(wèi)生、綠化和秩序管理，保持門前整潔、無雜物、無亂停亂放車輛等。2.店內(nèi)衛(wèi)生：商戶應(yīng)保持店內(nèi)整潔衛(wèi)生，商品擺放整齊有序，及時清理垃圾和雜物。不得在店內(nèi)隨地吐痰、吸煙等。3.公共區(qū)域衛(wèi)生：商戶應(yīng)積極配合市場管理方做好市場公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作，不得隨意丟棄垃圾，不得破壞公共衛(wèi)生設(shè)施。市場設(shè)施與設(shè)備管理設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.商戶負(fù)責(zé)范圍：商戶應(yīng)負(fù)責(zé)其經(jīng)營場所內(nèi)的設(shè)施設(shè)備維護(hù)，如貨架、柜臺、照明設(shè)備等。定期進(jìn)行檢查和維修，確保設(shè)施設(shè)備正常使用。2.市場管理方負(fù)責(zé)范圍：市場管理方負(fù)責(zé)市場公共區(qū)域的設(shè)施設(shè)備維護(hù)，如消防設(shè)施、電梯、中央空調(diào)等。制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)計劃，定期進(jìn)行巡檢和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備安全運行。3.維修申報：商戶或市場管理方發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障或損壞時，應(yīng)及時填寫維修申請表，提交給相關(guān)管理部門。管理部門應(yīng)及時安排維修人員進(jìn)行維修，并做好維修記錄。設(shè)施設(shè)備使用規(guī)定1.安全使用：商戶和市場管理方工作人員應(yīng)按照設(shè)施設(shè)備的操作規(guī)程安全使用各類設(shè)施設(shè)備，不得違規(guī)操作，避免發(fā)生安全事故。2.禁止損壞：嚴(yán)禁商戶和任何人員故意損壞市場設(shè)施設(shè)備，如有損壞，應(yīng)照價賠償。因使用不當(dāng)造成損壞的，由責(zé)任人承擔(dān)維修或賠償責(zé)任。3.特殊設(shè)備管理：對于消防設(shè)施、電梯等特殊設(shè)備，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測和維護(hù)，確保其性能符合要求。商戶和工作人員不得擅自挪用、停用特殊設(shè)備。消防安全管理制度消防設(shè)施配備1.市場管理方：市場管理方應(yīng)按照國家消防規(guī)定，在市場公共區(qū)域配備充足有效的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于完好有效狀態(tài)。2.商戶：商戶應(yīng)在其經(jīng)營場所內(nèi)配備必要的滅火器材，如滅火器等，并保證其正常使用。同時，應(yīng)按照市場管理方的要求設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。消防安全責(zé)任1.市場管理方責(zé)任制定消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案，組織實施消防宣傳教育，提高市場內(nèi)人員的消防安全意識。定期組織消防安全檢查，督促商戶整改火災(zāi)隱患，確保市場消防安全。保障疏散通道、安全出口暢通，不得占用、堵塞或封閉疏散通道和安全出口。對市場內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù)，確保其正常運行。2.商戶責(zé)任遵守市場消防安全管理制度，落實消防安全責(zé)任，確保本經(jīng)營場所的消防安全。定期檢查本經(jīng)營場所的消防設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并配合整改。不得在經(jīng)營場所內(nèi)私拉亂接電線，不得違規(guī)使用明火和大功率電器設(shè)備，不得存放易燃易爆物品。組織員工參加消防安全培訓(xùn)，熟悉火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，掌握基本的滅火和逃生技能。發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)及時報警，組織人員疏散，積極配合消防部門進(jìn)行滅火救援工作。消防演練1.市場管理方：市場管理方應(yīng)定期組織消防演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)報警、疏散逃生、滅火操作等。演練頻率至少每[X]年一次。2.商戶：商戶應(yīng)積極配合市場管理方參加消防演練，組織本經(jīng)營場所內(nèi)的員工進(jìn)行演練，確保員工熟悉火災(zāi)應(yīng)急處置流程。治安保衛(wèi)制度人員出入管理1.市場入口：市場入口處設(shè)置門禁系統(tǒng)或?qū)Ｈ酥凳?，對進(jìn)入市場的人員進(jìn)行身份驗證和登記。商戶員工應(yīng)佩戴工作牌進(jìn)入市場，外來人員應(yīng)進(jìn)行登記并說明來訪事由，經(jīng)被訪人同意后方可進(jìn)入。2.市場出口：市場出口處應(yīng)進(jìn)行人員和物品檢查，防止未經(jīng)允許的物品帶出市場。對于攜帶大件物品或可疑物品的人員，應(yīng)進(jìn)行核實和檢查。巡邏制度1.市場管理方：市場管理方應(yīng)安排專人進(jìn)行巡邏，巡邏時間覆蓋市場營業(yè)時間及非營業(yè)時間。巡邏人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識，按照規(guī)定的巡邏路線進(jìn)行巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問題及突發(fā)事件。2.巡邏內(nèi)容檢查市場內(nèi)的門窗、門鎖是否完好，有無異常情況。查看消防設(shè)施設(shè)備是否正常，有無被損壞或挪用現(xiàn)象。檢查市場內(nèi)的經(jīng)營秩序，有無打架斗毆、偷盜等違法犯罪行為。注意觀察市場周邊環(huán)境，防范外部安全威脅。治安事件處理1.發(fā)現(xiàn)報告：市場管理方工作人員或商戶發(fā)現(xiàn)治安事件（如盜竊、打架斗毆等）時，應(yīng)立即向市場管理部門報告，并保護(hù)好現(xiàn)場。2.應(yīng)急處置：市場管理部門接到報告后，應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，采取必要措施控制局面，防止事件擴(kuò)大。同時，及時報警，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。3.后續(xù)跟進(jìn)：對于治安事件，市場管理方應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查，做好相關(guān)記錄。對事件造成的損失和影響進(jìn)行評估，采取措施進(jìn)行整改，加強(qiáng)治安防范工作。市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度清掃保潔1.公共區(qū)域清掃：市場管理方應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)市場公共區(qū)域的清掃保潔工作，包括通道、樓梯、衛(wèi)生間、停車場等。清掃頻率應(yīng)根據(jù)實際情況確定，確保公共區(qū)域隨時保持整潔干凈。2.商戶經(jīng)營場所衛(wèi)生要求：商戶應(yīng)保持其經(jīng)營場所內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，每日營業(yè)結(jié)束后應(yīng)及時清理垃圾，做到地面無雜物、商品擺放整齊。市場管理方可定期對商戶經(jīng)營場所的衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查和評比。3.垃圾處理：市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置分類垃圾桶，垃圾應(yīng)分類收集、存放。市場管理方應(yīng)定期將垃圾運出市場，交專業(yè)垃圾處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，確保垃圾日產(chǎn)日清。衛(wèi)生檢查與考核1.檢查方式：市場管理方定期對市場環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括公共區(qū)域清掃情況、商戶經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況、垃圾處理情況等?？刹捎萌粘Ｑ膊椤⒍ㄆ跈z查、專項檢查等方式進(jìn)行。2.考核標(biāo)準(zhǔn)：制定詳細(xì)的衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)，對公共區(qū)域和商戶經(jīng)營場所的衛(wèi)生情況進(jìn)行量化評分?？己私Y(jié)果與商戶的經(jīng)營管理相關(guān)聯(lián)，如對于衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的商戶，可采取警告、罰款、限期整改等措施。3.獎懲措施：對在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的商戶和個人給予表彰和獎勵，如頒發(fā)衛(wèi)生流動紅旗、給予一定的租金優(yōu)惠等；對衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的商戶進(jìn)行批評教育，督促其整改，對拒不整改或多次不達(dá)標(biāo)的商戶，市場管理方有權(quán)采取進(jìn)一步措施，如解除租賃合同等。市場收費管理制度收費項目與標(biāo)準(zhǔn)1.租金：根據(jù)市場不同區(qū)域的位置、面積、經(jīng)營業(yè)態(tài)等因素制定租金標(biāo)準(zhǔn)。租金應(yīng)明確收費周期，如按月、季度或年度收取。2.管理費：包括市場公共設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理、安全保衛(wèi)等費用。管理費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理確定，確保市場管理工作的正常開展。3.水電費：按照實際使用量向商戶收取水電費，收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓╇?、供水部門的規(guī)定。市場管理方應(yīng)定期抄表，核算水電費金額，并向商戶提供繳費通知。4.其他收費：如廣告位租賃費、臨時攤位費等，應(yīng)根據(jù)市場實際情況和相關(guān)規(guī)定明確收費標(biāo)準(zhǔn)和收取方式。收費流程1.通知繳費：市場管理方應(yīng)提前向商戶發(fā)出繳費通知，明確繳費金額、繳費期限和繳費方式等。通知方式可采用書面通知、短信通知或市場公告等。2.繳費方式：商戶可選擇現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬、微信支付、支付寶支付等方式進(jìn)行繳費。市場管理方應(yīng)提供多種便捷的繳費渠道，并確保繳費信息的安全和準(zhǔn)確。3.繳費記錄與票據(jù)：市場管理方應(yīng)建立完善的收費記錄制度，對每一筆繳費進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括繳費商戶名稱、金額、繳費時間、繳費方式等。同時，按照規(guī)定為商戶開具正規(guī)發(fā)票或收據(jù)。欠費處理1.催繳通知：對于逾期未繳費的商戶，市場管理方應(yīng)及時發(fā)出催繳通知，提醒其盡快繳費。催繳通知可采用書面、電話或短信等方式。2.加收滯納金：對于超過規(guī)定繳費期限仍未繳費的商戶，市場管理方有權(quán)按照合同約定加收滯納金。滯納金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在租賃合同或相關(guān)協(xié)議中明確規(guī)定。3.欠費限制措施：對于欠費金額較大且長期拖欠的商戶，市場管理方有權(quán)采取限制措施，如暫停其水電供應(yīng)、限制其經(jīng)營活動范圍等，直至其繳清欠費及滯納金。4.法律追討：對于經(jīng)多次催繳仍拒不繳費的商戶，市場管理方有權(quán)依法通過法律途徑追討欠費，維護(hù)自身合法權(quán)益。市場投訴處理制度投訴受理1.投訴渠道：市場管理方應(yīng)設(shè)立多種投訴渠道，如投訴電話、投訴郵箱、現(xiàn)場投訴接待點等，方便消費者和商戶進(jìn)行投訴。投訴渠道應(yīng)在市場內(nèi)顯著位置公布。2.投訴受理流程：接到投訴后，市場管理方工作人員應(yīng)及時記錄投訴內(nèi)容，包括投訴人姓名、聯(lián)系方式、投訴事項、投訴時間等。對于緊急投訴，應(yīng)立即啟動應(yīng)急處理程序。投訴調(diào)查與處理1.調(diào)查核實：市場管理方應(yīng)安排專人對投訴事項進(jìn)行調(diào)查核實，通過與投訴人、被投訴人溝通，查閱相關(guān)資料，實地查看等方式，了解事情真相。2.處理決定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，市場管理方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)作出處理決定。對于合理的投訴，要求被投訴人立即整改，賠償投訴人的損失；對于不合理的投訴，應(yīng)向投訴人說明情況，做好解釋工作。3.處理反饋：將投訴處理結(jié)果及時反饋給投訴人，征求投訴人的意見。如投訴人對處理結(jié)果不滿意，可要求市場管理方進(jìn)一步核實或向上級部門反映。投訴記錄與分析