小農(nóng)水建設(shè)管理制度

小農(nóng)水建設(shè)管理制度總則目的為加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程（以下簡(jiǎn)稱“小農(nóng)水”）建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量，提高工程效益，充分發(fā)揮小農(nóng)水在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司參與的所有小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行管理等全過程?；驹瓌t1.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需求、水資源狀況和地形地貌等因素，科學(xué)合理地規(guī)劃小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目，確保工程布局優(yōu)化、功能完善。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，確保小農(nóng)水工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。3.效益優(yōu)先原則：以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，注重工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，充分發(fā)揮小農(nóng)水工程的整體效益。4.建管并重原則：加強(qiáng)小農(nóng)水工程建設(shè)與運(yùn)行管理的銜接，建立健全工程運(yùn)行管理機(jī)制，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。管理職責(zé)公司管理層職責(zé)1.決策與監(jiān)督：負(fù)責(zé)小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目的重大決策，監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和資金使用情況。2.資源調(diào)配：協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門之間的工作，調(diào)配人力、物力、財(cái)力等資源，保障項(xiàng)目順利進(jìn)行。項(xiàng)目管理部門職責(zé)1.項(xiàng)目策劃與組織：負(fù)責(zé)小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目的前期策劃、可行性研究報(bào)告編制、項(xiàng)目申報(bào)等工作，組織項(xiàng)目的實(shí)施。2.合同管理：與設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等簽訂相關(guān)合同，明確各方權(quán)利義務(wù)，監(jiān)督合同執(zhí)行情況。3.進(jìn)度管理：制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的進(jìn)度問題。4.質(zhì)量管理：建立質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，組織工程質(zhì)量驗(yàn)收。5.安全管理：制定安全管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保施工安全。6.資金管理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的籌集、使用和管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，確保資金?？顚Ｓ谩ＴO(shè)計(jì)單位職責(zé)1.方案設(shè)計(jì)：根據(jù)項(xiàng)目要求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，進(jìn)行小農(nóng)水工程的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)用。2.技術(shù)交底：向施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行技術(shù)交底，解答施工過程中的技術(shù)問題。3.設(shè)計(jì)變更：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過程中的實(shí)際情況，及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)，確保設(shè)計(jì)變更合理合規(guī)。施工單位職責(zé)1.施工組織：按照設(shè)計(jì)文件和施工合同要求，編制施工組織設(shè)計(jì)，組織施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工，確保工程按時(shí)完成。2.質(zhì)量控制：建立質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量符合要求。3.安全管理：制定安全施工方案，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保施工安全。4.進(jìn)度管理：按照合同工期要求，合理安排施工進(jìn)度，確保工程按時(shí)交付使用。5.資料整理：負(fù)責(zé)收集、整理施工過程中的各項(xiàng)資料，及時(shí)歸檔，確保資料真實(shí)、完整、有效。監(jiān)理單位職責(zé)1.監(jiān)理規(guī)劃與實(shí)施：編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)理。2.質(zhì)量監(jiān)理：監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范施工，檢查工程質(zhì)量，對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。3.進(jìn)度監(jiān)理：審核施工單位的進(jìn)度計(jì)劃，檢查進(jìn)度執(zhí)行情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決進(jìn)度問題。4.投資監(jiān)理：審核工程計(jì)量和支付申請(qǐng)，控制工程投資，確保工程費(fèi)用不超預(yù)算。5.合同管理：監(jiān)督施工單位和建設(shè)單位履行合同，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，處理合同糾紛。6.信息管理：收集、整理、歸檔監(jiān)理資料，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送工程信息。項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)劃編制1.需求調(diào)研：深入了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)小農(nóng)水的需求，包括灌溉面積、灌溉方式、排水要求等，收集相關(guān)基礎(chǔ)資料。2.現(xiàn)狀分析：對(duì)當(dāng)?shù)匦∞r(nóng)水設(shè)施的現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，分析存在的問題和不足，為規(guī)劃編制提供依據(jù)。3.規(guī)劃原則：遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、注重實(shí)效的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源狀況和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定小農(nóng)水建設(shè)規(guī)劃。4.規(guī)劃內(nèi)容：規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括工程總體布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、實(shí)施計(jì)劃等。設(shè)計(jì)要求1.設(shè)計(jì)資質(zhì)：設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的水利工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)具備豐富的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)。2.設(shè)計(jì)深度：初步設(shè)計(jì)應(yīng)達(dá)到規(guī)定的深度要求，滿足項(xiàng)目招標(biāo)和施工需要；施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確，能夠指導(dǎo)施工。3.設(shè)計(jì)優(yōu)化：在設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)充分考慮工程的實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性和安全性，進(jìn)行多方案比較，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。4.設(shè)計(jì)審核：公司項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織相關(guān)專家對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，提出審核意見，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)審核意見進(jìn)行修改完善。項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)1.招標(biāo)范圍：按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，對(duì)小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等進(jìn)行招標(biāo)。2.招標(biāo)方式：根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和性質(zhì)，選擇合適的招標(biāo)方式，包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等。3.招標(biāo)程序：嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行操作，包括發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、發(fā)售招標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)，確保招標(biāo)過程公平、公正、公開。4.合同簽訂：中標(biāo)單位確定后，應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，合同條款應(yīng)符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件要求。施工管理1.施工組織設(shè)計(jì)：施工單位應(yīng)根據(jù)合同要求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。2.施工技術(shù)交底：施工單位應(yīng)在施工前對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全注意事項(xiàng)。3.施工質(zhì)量控制：施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量符合要求。4.施工安全管理：施工單位應(yīng)制定安全施工方案，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置安全警示標(biāo)志，確保施工安全。5.施工進(jìn)度管理：施工單位應(yīng)按照合同工期要求，合理安排施工進(jìn)度，制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃，定期向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報(bào)告進(jìn)度情況。6.施工環(huán)境保護(hù)：施工單位應(yīng)采取有效措施，減少施工過程中的環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。監(jiān)理管理1.監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建：監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和監(jiān)理任務(wù)，組建專業(yè)齊全、人員配備合理的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。2.監(jiān)理工作制度：建立健全監(jiān)理工作制度，包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、旁站監(jiān)理制度、巡視檢查制度、平行檢驗(yàn)制度等。3.監(jiān)理工作內(nèi)容：對(duì)小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)理，包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、合同等方面的監(jiān)理。4.監(jiān)理資料管理：監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔監(jiān)理資料，確保資料真實(shí)、完整、有效。合同管理1.合同簽訂：公司項(xiàng)目管理部門應(yīng)與設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等簽訂相關(guān)合同，明確各方權(quán)利義務(wù)。2.合同執(zhí)行：各方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，確保合同執(zhí)行到位。3.合同變更：如因特殊情況需要變更合同，應(yīng)按照合同約定的程序辦理變更手續(xù)，簽訂補(bǔ)充合同。4.合同糾紛處理：如發(fā)生合同糾紛，各方應(yīng)按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式進(jìn)行處理，協(xié)商不成的可通過仲裁或訴訟解決。工程驗(yàn)收驗(yàn)收程序1.分部工程驗(yàn)收：分部工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向監(jiān)理單位提交分部工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。監(jiān)理單位組織施工單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)人員進(jìn)行分部工程驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后簽署分部工程驗(yàn)收鑒定書。2.單位工程驗(yàn)收：?jiǎn)挝还こ掏旯ず?，施工單位?yīng)進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向監(jiān)理單位提交單位工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。監(jiān)理單位組織施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位等相關(guān)人員進(jìn)行單位工程驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后簽署單位工程驗(yàn)收鑒定書。3.合同工程完工驗(yàn)收：合同工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行完工結(jié)算，整理相關(guān)資料，向監(jiān)理單位提交合同工程完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。監(jiān)理單位組織施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位等相關(guān)人員進(jìn)行合同工程完工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后簽署合同工程完工驗(yàn)收鑒定書。4.竣工驗(yàn)收：小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目全部完成并經(jīng)過合同工程完工驗(yàn)收后，由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、運(yùn)行管理單位等相關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目方可交付使用。驗(yàn)收內(nèi)容1.工程質(zhì)量：檢查工程是否符合設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求，工程質(zhì)量是否達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。2.工程數(shù)量：核實(shí)工程實(shí)際完成的數(shù)量是否與合同約定一致。3.工程資料：檢查工程資料是否齊全、真實(shí)、完整、有效，包括施工圖紙、施工記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量評(píng)定資料等。4.運(yùn)行管理：檢查工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、人員、制度等是否落實(shí)，工程運(yùn)行是否正常。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告1.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制：驗(yàn)收完成后，驗(yàn)收組應(yīng)編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括工程概況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。2.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告簽署：驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)驗(yàn)收組成員簽字后，報(bào)建設(shè)單位審批。建設(shè)單位應(yīng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)上級(jí)主管部門備案。運(yùn)行管理管理機(jī)構(gòu)與人員1.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置：根據(jù)小農(nóng)水工程規(guī)模和運(yùn)行管理要求，設(shè)立相應(yīng)的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)和人員分工。2.人員配備：配備專業(yè)齊全、素質(zhì)較高的運(yùn)行管理人員，確保工程正常運(yùn)行。3.人員培訓(xùn)：定期對(duì)運(yùn)行管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其管理水平和業(yè)務(wù)能力。管理制度1.工程巡查制度：建立工程巡查制度，定期對(duì)小農(nóng)水工程進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理工程隱患。2.維修養(yǎng)護(hù)制度：制定工程維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，確保工程設(shè)施完好。3.用水管理制度：建立科學(xué)合理的用水管理制度，加強(qiáng)水資源調(diào)配和用水管理，提高水資源利用效率。4.安全管理制度：制定安全管理制度，加強(qiáng)工程安全管理，確保工程運(yùn)行安全。運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1.經(jīng)費(fèi)來源：小農(nóng)水工程運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來源主要包括財(cái)政補(bǔ)助、水費(fèi)收入、社會(huì)捐贈(zèng)等。2.經(jīng)費(fèi)使用：運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，主要用于工程維修養(yǎng)護(hù)、人員工資、水電費(fèi)等支出。3.經(jīng)費(fèi)管理：建立健全運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)核算和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.定期檢查：公司項(xiàng)目管理部門應(yīng)定期對(duì)小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金使用等方面。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.整改落實(shí)：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。外部監(jiān)督1.接受政府部