周口市三標六增活動方案

周口市三標六增活動方案一、活動背景為深入貫徹落實上級關于推動高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，進一步提升周口市各領域的發(fā)展水平和競爭力，結合本市實際情況，特開展“三標六增”活動。通過明確標準、對標提升、創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)增效、城市增能、民生增進、生態(tài)增值、文化增輝，推動周口市在新時代實現(xiàn)跨越發(fā)展。二、活動目標1.總體目標通過開展“三標六增”活動，全面提升周口市經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和效益，打造具有周口特色的發(fā)展模式，在[具體時間段]內(nèi)，使周口市在經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結構、城市品質(zhì)、民生福祉、生態(tài)環(huán)境、文化軟實力等方面取得顯著進步，成為區(qū)域發(fā)展的新亮點。2.具體目標經(jīng)濟增長：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長[X]%以上，固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長，財政收入穩(wěn)步提升，居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步。產(chǎn)業(yè)增效：主導產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)附加值明顯提高，培育[X]家以上行業(yè)領軍企業(yè)。城市增能：城市基礎設施更加完善，公共服務水平顯著提升，城市管理精細化程度大幅提高，城市承載能力和輻射帶動能力明顯增強，成功創(chuàng)建[具體城市榮譽稱號]。民生增進：教育、醫(yī)療、就業(yè)等基本公共服務更加優(yōu)質(zhì)均衡，社會保障體系更加健全，居民生活質(zhì)量顯著提高，群眾滿意度達到[X]%以上。生態(tài)增值：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到[X]%以上，地表水水質(zhì)達標率達到[X]%以上，森林覆蓋率提高到[X]%以上，創(chuàng)建[具體生態(tài)示范區(qū)域]。文化增輝：文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，文化遺產(chǎn)得到有效保護和傳承，文化軟實力顯著提升，形成具有周口特色的文化品牌。三、活動內(nèi)容（一）明確標準1.制定經(jīng)濟發(fā)展標準建立經(jīng)濟增長指標體系，明確地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、居民人均可支配收入等核心指標的年度增長目標和中長期規(guī)劃目標。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準，根據(jù)周口市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，分別制定主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、效益、創(chuàng)新能力等方面的標準，引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。2.制定城市建設標準完善城市基礎設施建設標準，涵蓋交通、能源、供水、排水、通信等領域，提高城市基礎設施的現(xiàn)代化水平。制定城市管理標準，包括環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、公共秩序、社區(qū)治理等方面，推動城市管理精細化、智能化。3.制定民生保障標準明確教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等民生領域的服務標準，提高基本公共服務的均等化水平。建立民生改善指標體系，將群眾滿意度、民生投入占比等納入考核范圍，確保民生福祉不斷增進。4.制定生態(tài)環(huán)保標準制定空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準，明確污染物排放控制指標和生態(tài)保護紅線。建立生態(tài)建設標準，包括森林覆蓋率、綠地率、生態(tài)修復等方面的要求，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。5.制定文化發(fā)展標準制定文化事業(yè)發(fā)展標準，涵蓋文化設施建設、文化活動開展、文化遺產(chǎn)保護等方面，豐富群眾精神文化生活。制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準，明確文化企業(yè)規(guī)模、文化產(chǎn)品質(zhì)量、文化市場競爭力等方面的指標，促進文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。（二）對標提升1.開展經(jīng)濟發(fā)展對標組織相關部門和企業(yè)，對標國內(nèi)先進地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展模式和經(jīng)驗，查找差距和不足。制定針對性的提升措施，加大招商引資力度，培育壯大市場主體，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。2.開展城市建設對標學習借鑒先進城市的城市規(guī)劃、建設和管理經(jīng)驗，查找周口市在城市基礎設施、城市功能配套、城市管理水平等方面的差距。實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，完善城市功能布局，提升城市管理精細化水平，打造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。3.開展民生保障對標對標國內(nèi)先進地區(qū)的民生保障水平，查找周口市在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等方面存在的問題。加大民生投入，優(yōu)化資源配置，提高民生保障服務質(zhì)量，解決群眾關心的熱點難點問題，增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。4.開展生態(tài)環(huán)保對標學習先進地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護理念和做法，對比周口市在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)建設等方面的差距。加強生態(tài)環(huán)境保護和治理，推進節(jié)能減排，加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，加大生態(tài)修復力度，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的根本性好轉(zhuǎn)。5.開展文化發(fā)展對標對標文化強市的標準和要求，查找周口市在文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的短板。加大文化建設投入，培育文化品牌，推動文化創(chuàng)新，促進文化與經(jīng)濟社會融合發(fā)展，提升周口市的文化軟實力。（三）創(chuàng)新發(fā)展1.推動科技創(chuàng)新加大科技投入，建立多元化的科技投入體系，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。加強科技創(chuàng)新平臺建設，培育一批國家級、省級重點實驗室、工程技術研究中心等創(chuàng)新載體，為科技創(chuàng)新提供支撐。加強科技人才培養(yǎng)和引進，實施人才強市戰(zhàn)略，吸引一批高層次科技人才和創(chuàng)新團隊來周創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2.推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域，加大政策扶持力度，打造一批新興產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動制造業(yè)與服務業(yè)深度融合，促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。3.加強體制機制創(chuàng)新深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，提高政府服務效能，激發(fā)市場主體活力。推進重點領域改革，在經(jīng)濟體制、社會體制、生態(tài)文明體制等方面取得新突破，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供制度保障。創(chuàng)新社會治理模式，加強基層社會治理創(chuàng)新，提高社會治理的科學化、精細化、智能化水平。四、活動步驟（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.成立周口市“三標六增”活動領導小組，負責活動的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2.制定印發(fā)《周口市“三標六增”活動方案》，明確活動的目標任務、內(nèi)容步驟和工作要求。3.召開全市“三標六增”活動動員大會，對活動進行全面動員部署，營造濃厚的活動氛圍。（二）組織實施階段（[具體時間區(qū)間2]）1.各部門、各單位按照活動方案要求，結合自身實際，制定具體的工作方案和推進措施，明確責任分工，確?；顒佑行蛲七M。2.圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、民生保障、生態(tài)環(huán)保、文化發(fā)展等方面的標準，開展對標查找差距工作，形成問題清單。3.針對查找出的問題，制定切實可行的整改措施，明確整改時限和責任人，扎實推進整改落實，實現(xiàn)對標提升。4.加強創(chuàng)新發(fā)展，積極探索新思路、新方法、新舉措，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新突破。（三）考核評估階段（[具體時間區(qū)間3]）1.建立“三標六增”活動考核評估機制，制定科學合理的考核評估指標體系和評價辦法。2.對各部門、各單位活動開展情況進行定期檢查和不定期抽查，及時掌握活動進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.年底對各部門、各單位活動開展情況進行全面考核評估，根據(jù)考核結果進行表彰獎勵和問責。（四）總結推廣階段（[具體時間區(qū)間4]）1.對活動開展情況進行全面總結，梳理成功經(jīng)驗和典型做法，形成可復制、可推廣的工作模式。2.召開活動總結大會，對活動中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵，激勵全市上下進一步推動高質(zhì)量發(fā)展。3.將活動成果轉(zhuǎn)化為常態(tài)化工作機制，持續(xù)鞏固和擴大活動成效，推動周口市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。五、保障措施（一）加強組織領導成立由市委書記任組長、市長任副組長的周口市“三標六增”活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責活動的日常組織協(xié)調(diào)工作。各部門、各單位要成立相應的工作機構，明確專人負責，確?；顒禹樌_展。（二）強化責任落實各部門、各單位要按照活動方案要求，明確工作責任，細化工作措施，確保各項任務落到實處。建立健全工作責任制，對工作不力、影響活動開展的單位和個人進行嚴肅問責。（三）加大政策支持加大財政投入力度，設立“三標六增”活動專項資金，用于支持重點項目建設、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等方面。出臺相關優(yōu)惠政策，在土地、稅收、金融等方面給予支持，為活動開展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。（四）加強宣傳引導充分利用各種媒體，廣泛宣傳“