大氣治理活動方案

大氣治理活動方案一、行業(yè)背景隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，大氣污染問題日益嚴(yán)峻，對人類健康和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重威脅。大氣污染物主要包括顆粒物（PM2.5、PM10）、二氧化硫（SO?）、氮氧化物（NO?）、揮發(fā)性有機物（VOCs）等。這些污染物的排放來源廣泛，涵蓋工業(yè)廢氣排放、機動車尾氣排放、燃煤燃燒、揚塵等多個領(lǐng)域。為了改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，國家和地方政府陸續(xù)出臺了一系列大氣污染防治政策和法規(guī)，加大了對大氣污染治理的力度。同時，社會各界對大氣環(huán)境保護的關(guān)注度也不斷提高，推動了大氣治理行業(yè)的快速發(fā)展。二、活動目標(biāo)1.短期目標(biāo)在活動開展后的[X]個月內(nèi)，實現(xiàn)重點區(qū)域大氣污染物濃度明顯下降，其中PM2.5濃度降低[X]%，PM10濃度降低[X]%，SO?濃度降低[X]%，NO?濃度降低[X]%，VOCs濃度降低[X]%。提高公眾對大氣污染問題的認(rèn)知度，增強公眾參與大氣治理的意識，活動宣傳覆蓋人數(shù)達(dá)到[X]人以上，收集公眾意見和建議[X]條以上。2.中期目標(biāo)在活動開展后的[X]年內(nèi)，全面提升區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量，達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例提高[X]%。建立健全大氣污染監(jiān)測預(yù)警體系，實現(xiàn)對大氣污染物的實時監(jiān)測和動態(tài)分析，及時發(fā)布預(yù)警信息，提高應(yīng)對大氣污染突發(fā)事件的能力。3.長期目標(biāo)通過持續(xù)的大氣治理活動，實現(xiàn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)，形成常態(tài)化的大氣污染防治機制，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供堅實的環(huán)境保障。推動大氣治理技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，培育一批具有核心競爭力的大氣治理企業(yè)，打造綠色低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。三、活動內(nèi)容（一）工業(yè)廢氣治理1.開展工業(yè)污染源排查整治組織專業(yè)人員對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進行全面排查，摸清工業(yè)廢氣排放底數(shù)，建立污染源清單。對廢氣排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期整改通知書，要求企業(yè)制定整改方案，明確整改措施、整改期限和整改責(zé)任人。加強對整改企業(yè)的監(jiān)督檢查，確保整改工作按時完成，對逾期未完成整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法予以關(guān)?；蛱幜P。2.推進工業(yè)廢氣深度治理鼓勵企業(yè)采用先進的廢氣治理技術(shù)和設(shè)備，對廢氣進行深度處理，提高廢氣治理效率和達(dá)標(biāo)率。對重點行業(yè)的廢氣治理項目給予資金支持和政策優(yōu)惠，引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)保投入，提升污染治理水平。加強對廢氣治理設(shè)施運行情況的監(jiān)管，確保治理設(shè)施正常運行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（二）機動車尾氣治理1.加強機動車尾氣排放檢測增加機動車尾氣排放檢測站點，優(yōu)化檢測布局，提高檢測覆蓋率。嚴(yán)格執(zhí)行機動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，加強對在用機動車的抽檢和路檢，對尾氣排放不達(dá)標(biāo)的車輛依法予以處罰，并責(zé)令其限期維修治理。建立機動車尾氣排放檢測信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)的實時上傳和共享，為機動車尾氣治理提供數(shù)據(jù)支持。2.推廣新能源汽車和清潔能源車輛制定新能源汽車和清潔能源車輛推廣補貼政策，鼓勵消費者購買使用新能源汽車和清潔能源車輛。加大對公共交通領(lǐng)域新能源汽車和清潔能源車輛的投放力度，逐步提高公共交通車輛的新能源化比例。完善新能源汽車和清潔能源車輛充電設(shè)施建設(shè)，為車輛使用提供便利條件。（三）燃煤污染治理1.推進煤炭清潔高效利用鼓勵企業(yè)采用先進的煤炭清潔燃燒技術(shù)，對燃煤鍋爐進行升級改造，提高煤炭燃燒效率，減少污染物排放。推廣使用優(yōu)質(zhì)煤炭，加強煤炭質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售和使用劣質(zhì)煤炭的行為。推進煤炭洗選加工，提高煤炭洗選比例，降低煤炭中的灰分、硫分等雜質(zhì)含量。2.加快燃煤鍋爐淘汰和清潔能源替代制定燃煤鍋爐淘汰計劃，明確淘汰目標(biāo)和時限，逐步淘汰高污染、高能耗的燃煤鍋爐。鼓勵企業(yè)采用天然氣、電力、生物質(zhì)能等清潔能源替代燃煤，對實施清潔能源替代的企業(yè)給予資金補貼和政策支持。加強對清潔能源供應(yīng)保障的協(xié)調(diào)，確保清潔能源供應(yīng)穩(wěn)定可靠。（四）揚塵污染治理1.加強建筑工地?fù)P塵管控督促建筑工地嚴(yán)格落實揚塵污染防治措施，設(shè)置圍擋、灑水降塵、車輛沖洗、物料覆蓋等設(shè)施，確保施工現(xiàn)場揚塵得到有效控制。加強對建筑工地的日常監(jiān)督檢查，對揚塵污染防治措施落實不到位的工地，責(zé)令限期整改，對拒不整改或整改不力的工地，依法予以處罰。建立建筑工地?fù)P塵污染防治信用評價制度，將揚塵污染防治情況納入企業(yè)信用評價體系，對揚塵污染嚴(yán)重的企業(yè)進行聯(lián)合懲戒。2.強化道路揚塵治理增加城市道路機械化清掃和灑水頻次，提高道路清掃保潔質(zhì)量，減少道路揚塵污染。加強對渣土運輸車輛的管理，要求車輛密閉運輸，嚴(yán)禁沿途拋灑，并對運輸路線進行合理規(guī)劃，避免在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域行駛。加大對道路揚塵污染違法行為的查處力度，對違規(guī)運輸車輛依法予以處罰。（五）揮發(fā)性有機物（VOCs）治理1.開展VOCs污染源排查對涉及VOCs排放的工業(yè)企業(yè)、加油站、餐飲油煙、汽修噴涂等行業(yè)進行全面排查，摸清VOCs排放底數(shù)，建立污染源清單。要求企業(yè)對VOCs排放情況進行自查自糾，制定整改方案，明確整改措施和整改期限。加強對排查企業(yè)的監(jiān)督檢查，確保VOCs排放達(dá)標(biāo)。2.推進VOCs治理項目建設(shè)鼓勵企業(yè)采用源頭削減、過程控制和末端治理相結(jié)合的方式，對VOCs進行綜合治理。對重點行業(yè)的VOCs治理項目給予資金支持和政策優(yōu)惠，引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)保投入，提升污染治理水平。加強對VOCs治理設(shè)施運行情況的監(jiān)管，確保治理設(shè)施正常運行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（六）大氣污染監(jiān)測與預(yù)警1.完善大氣污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化大氣污染監(jiān)測站點布局，增加監(jiān)測站點數(shù)量，提高監(jiān)測覆蓋范圍。配備先進的大氣污染監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)對顆粒物、氣態(tài)污染物等多種污染物的實時監(jiān)測。建立大氣污染監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。2.加強大氣污染預(yù)警與應(yīng)急處置完善大氣污染預(yù)警機制，加強氣象部門與環(huán)保部門的合作，實現(xiàn)氣象數(shù)據(jù)與監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享，提高預(yù)警的及時性和準(zhǔn)確性。制定大氣污染應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對大氣污染突發(fā)事件的能力。及時發(fā)布大氣污染預(yù)警信息，引導(dǎo)公眾做好防護措施，保障公眾健康安全。（七）宣傳教育與公眾參與1.開展大氣污染防治宣傳活動利用多種媒體平臺，廣泛宣傳大氣污染防治的法律法規(guī)、政策措施和科學(xué)知識，提高公眾對大氣污染問題的認(rèn)知度。開展主題宣傳活動，如“世界環(huán)境日”“全國低碳日”等，通過舉辦環(huán)保講座、發(fā)放宣傳資料、組織志愿者活動等形式，營造全社會關(guān)心支持大氣污染防治的良好氛圍。制作大氣污染防治公益廣告，在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體上滾動播出，增強宣傳效果。2.鼓勵公眾參與大氣污染治理建立公眾舉報獎勵制度，鼓勵公眾對大氣污染違法行為進行舉報，對經(jīng)查實的舉報案件給予舉報人一定的獎勵。開展公眾意見征集活動，廣泛聽取公眾對大氣污染治理的意見和建議，及時回應(yīng)公眾關(guān)切。組織公眾參與大氣污染治理監(jiān)督活動，邀請公眾代表參與空氣質(zhì)量監(jiān)測站點建設(shè)、污染源排查整治等工作，增強公眾的參與感和責(zé)任感。四、活動實施步驟（一）準(zhǔn)備階段（[時間區(qū)間1]）1.成立大氣治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員的職責(zé)分工。2.制定大氣治理活動實施方案，明確活動目標(biāo)、任務(wù)、實施步驟和保障措施。3.開展大氣污染現(xiàn)狀調(diào)查和評估，建立大氣污染源清單和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。4.組織宣傳動員會議，部署大氣治理活動工作任務(wù)，廣泛宣傳活動的意義和要求。（二）實施階段（[時間區(qū)間2]）1.按照活動實施方案，全面推進工業(yè)廢氣治理、機動車尾氣治理、燃煤污染治理、揚塵污染治理、VOCs治理等各項工作任務(wù)。2.加強對活動進展情況的調(diào)度和督查，及時解決活動中存在的問題，確保各項工作任務(wù)按時完成。3.定期召開活動工作推進會，總結(jié)交流經(jīng)驗，分析存在的問題，研究部署下一階段工作任務(wù)。（三）總結(jié)階段（[時間區(qū)間3]）1.組織對大氣治理活動進行全面總結(jié)，評估活動成效，總結(jié)經(jīng)驗做法，查找存在的問題和不足。2.編制大氣治理活動總結(jié)報告，向社會公開活動成果，接受公眾監(jiān)督。3.對活動中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的單位和個人進行問責(zé)。4.建立大氣污染防治長效機制，鞏固活動成果，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的大氣治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動的具體組織實施和日常工作。各成員單位要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成工作合力。（二）加大資金投入加大對大氣治理活動的資金投入，積極爭取上級財政資金支持，整合各類專項資金，拓寬融資渠道，鼓勵社會資本參與大氣污染治理。建立健全大氣污染防治專項資金管理制度，加強資金監(jiān)管，確保資金使用安全、高效。（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核建立大氣治理活動目標(biāo)考核制度，將活動目標(biāo)任務(wù)分解到各成員單位，明確考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，定期對各成員單位的工作進展情況進行考核評價。對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力、未完成目標(biāo)任務(wù)的單位進行通報批評，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（四）強化科技支撐加強大氣污染防治技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，加大對先進治理技術(shù)和設(shè)備的引進、推廣和應(yīng)用力度。建立大氣污染防治專家咨詢機制，充分發(fā)揮專家在技術(shù)指導(dǎo)、決策咨詢等方面的作用