DB42T 685-2020 湖北省建設(shè)項目交通影響評價技術(shù)規(guī)范

ICS91.020CCSP50DB42代替DB42/T685-2011SpecificationoftrafficimpactanalysisforconsprojectsofHubeiProvince2020-09-02發(fā)布湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖北省市場監(jiān)督管理局IDB42/T685—2020前言 Ⅲ Ⅴ 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14基本規(guī)定 25交通影響評價范圍、年限、時段與評價日 36交通需求預(yù)測 57交通影響評價 68交通改善措施與評價 附錄A（資料性附錄）建設(shè)項目分類 13附錄B（資料性附錄）交通影響評價類型和報告內(nèi)容 附錄C（資料性附錄）交通影響評價類指標(biāo) 附錄D（資料性附錄）交通預(yù)測方法和指標(biāo) 條文說明 DB42/T685—2020DB42/T685—2020本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件代替DB42/T685—2011《武漢城市圈建設(shè)項目交通影響評價技術(shù)規(guī)范》，與DB42/T685—2011相比，本文件主要修訂內(nèi)容如下：a)更改了適用范圍，從武漢城市圈擴(kuò)展到湖北?。ㄒ姷?章b)更新了規(guī)范性引用文件。剔除和更新過時廢止規(guī)范如GB50220-1995《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》及法律法規(guī)規(guī)章，增加了新的相關(guān)規(guī)范GB50352《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、GB50647《城市道路交叉口規(guī)劃規(guī)范》、GB50688《城市道路交通設(shè)施設(shè)計規(guī)范》、GB/T51149《城市停車規(guī)劃規(guī)范》、GB51286《城市道路工程技術(shù)規(guī)范》、GB/T51328《市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》、GB/T51334《城市綜合交通調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等（見第2章北長江經(jīng)濟(jì)帶綠色宜居城鎮(zhèn)建設(shè)專項規(guī)劃》（湖北省住建廳2018年1月4日通知）及省內(nèi)各城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異性，依據(jù)城市總體規(guī)劃城市人口規(guī)模，明晰Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類城市d)更改了交通影響評價的啟動閾值（見4.3e)更改了平面布局評價內(nèi)容。（見7.7f)更改了建設(shè)項目發(fā)生吸引預(yù)測和評價指標(biāo)?；诖髷?shù)據(jù)，結(jié)合相關(guān)規(guī)劃，按照城市自身規(guī)劃強(qiáng)度分區(qū)進(jìn)行劃分（見附錄D.3，表D.3更新了預(yù)測和評價指標(biāo)（見附錄D.3，表D.3、表D.5g)更改了靜態(tài)交通等交通影響評價。依據(jù)相關(guān)停車的規(guī)范如JGJ100-2015《車庫建筑設(shè)計規(guī)范》、GB/T51149-2016《城市停車規(guī)劃規(guī)范》等修訂停車配建指標(biāo)，新增充電設(shè)施泊位數(shù)量要求（見7.4、7.7.7、表14，附錄C.1、表Ch)更改了服務(wù)水平和通行能力指標(biāo)。依據(jù)相關(guān)道路設(shè)計規(guī)范如CJJ37-2012《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》、GB50688-2011《城市道路交通設(shè)施設(shè)計規(guī)范》等進(jìn)行修訂（見7.2、7.5、7.6，附錄C.2中的表C.2~表C.11，附錄C.4中的表C.13~表C.15本文件由湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出并歸口。本文件起草單位：武漢市交通發(fā)展戰(zhàn)略研究院、武漢市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、武漢市交通規(guī)劃設(shè)計有限公司、湖北省工程咨詢協(xié)會。本文件主要起草人員：黃煥、胡躍平、鄭猛、王志強(qiáng)、黃勇、彭武雄、鄭浩南、李黎輝、孫貽璐、李建忠、陳華、佘世英、武蘇陽、張獻(xiàn)峰、劉穎涓、蔡國沛、孫小麗、白帆、路靜、萬鵬、豐富、張子培、吳寧寧、杜建坤、向小雪、薛茂炎、王新竹、孫靚雯、官廉、王冠、李妙晗、左琪、王煒明、陳粵飛、賈伯川、胡空、胡婷、魯靖。本文件主要審查人員：李紅、葉長宏、肖銘釗、邱文航、張銘、黃俊、李響。本文件歷次版本發(fā)布情況為：——2011年首次發(fā)布?！敬螢榈谝淮涡抻?。DB42/T685—2020本文件實施應(yīng)用中的疑問，可咨詢湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，聯(lián)系電話郵箱：407483361@。對本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)修改意見和建議請反饋至武漢市交通發(fā)展戰(zhàn)略研究院，電話郵箱：wzq13@；地址：湖北省武漢市江岸區(qū)四唯路6號，郵編：430017。DB42/T685—2020V本文件是在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T141-2010《建設(shè)項目交通影響評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，根據(jù)湖北省實際情況，提出了針對選址（用地）規(guī)劃階段、建筑方案報建階段、交通設(shè)施項目三部分開展建設(shè)項目交通影響評價，進(jìn)一步細(xì)化和完善了交通影響因素、交通影響評價方法和技術(shù)體系，對指導(dǎo)湖北省建設(shè)項目交通影響評價工作，促進(jìn)城市建設(shè)與交通協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。文件編制組在原湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)DB42/T685—2011《武漢城市圈建設(shè)項目交通影響評價技術(shù)規(guī)范》的基礎(chǔ)上，結(jié)合時代發(fā)展及政策要求、省內(nèi)城市發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)規(guī)范更新、交通大數(shù)據(jù)調(diào)查及實踐經(jīng)驗等，修訂本文件，將適用范圍從武漢城市圈擴(kuò)展到湖北省。建設(shè)項目交通影響評價必須以各城市和鎮(zhèn)正在執(zhí)行或已批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃、總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，應(yīng)遵循集約、節(jié)約使用土地和以人為本的原則，妥善處理評價建設(shè)項目新生成交通與背景交通之間的關(guān)系。DB42/T685—20201湖北省建設(shè)項目交通影響評價技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了湖北省建設(shè)項目交通影響評價的基本規(guī)定、交通影響評價范圍、年限、時段與評價日、交通需求預(yù)測、交通影響評價、交通改善措施與評價的要求。本文件適用于湖北省城鎮(zhèn)建設(shè)項目交通影響評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB50180城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB/T51149城市停車規(guī)劃規(guī)范GB/T51328城市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T15城市道路公共交通站、場、廠工程設(shè)計規(guī)范CJJ37城市道路工程設(shè)計規(guī)范CJJ/T141建設(shè)項目交通影響評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ100車庫建筑設(shè)計規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1交通影響評價范圍trafficimpactanalysisarea建設(shè)項目新生成交通需求對周圍交通系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生影響的空間范圍。3.2交通影響要素trafficimpactelement對建設(shè)項目選址、方案和運(yùn)行產(chǎn)生直接或間接影響的交通子系統(tǒng)。3.3交通影響評價因子trafficimpactassessmentindicator評價交通子系統(tǒng)交通供需狀況和服務(wù)水平的主要技術(shù)指標(biāo)。3.4出行方式modeoftrip2DB42/T685—2020人從出發(fā)地到目的地，選擇不同運(yùn)輸工具（或步行）和不同線路的移動方式。3.5交通影響程度評價指標(biāo)indicatoroftrafficimpactassessment衡量建設(shè)項目新生成交通需求對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)影響的指標(biāo)。3.6交通敏感區(qū)trafficsensitivearea由于高強(qiáng)度開發(fā)、交通基礎(chǔ)條件復(fù)雜、交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等導(dǎo)致的交通擁堵區(qū)域，或歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊地區(qū)，如位于城市中心區(qū)、各類保護(hù)區(qū)以及其他交通敏感地區(qū)（如快速路出入口附近、交通樞紐周邊）等。4基本規(guī)定4.1評價依據(jù)4.1.1建設(shè)項目交通影響評價應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)規(guī)劃等。4.1.2國家相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章，主要包括《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《湖北省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等。國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括GB50180、GB/T51328、CJJ/T15、CJJ37、CJJ/T141、JGJ100等。4.1.3相關(guān)規(guī)劃，主要包括已經(jīng)批準(zhǔn)或正在執(zhí)行的國土空間規(guī)劃、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、城市公共交通規(guī)劃、城市軌道交通規(guī)劃、地下空間規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、歷史文化保護(hù)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃(控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃)等。4.2城市和鎮(zhèn)分類按照總體規(guī)劃的規(guī)劃期末城區(qū)人口，湖北省各城市和鎮(zhèn)分成Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類城市。分類見表1。表1城市和鎮(zhèn)分類注1：城區(qū)，是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實際建設(shè)連接到的居民委注2：常住人口包括：居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人；居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且離開戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人；戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且外出不滿半DB42/T685—202034.3交通影響評價啟動閾值4.3.1基本要求建設(shè)項目交通影響評價啟動閾值應(yīng)符合CJJ/T141-2010第5章的基本要求（建設(shè)項目分類見附錄A的表A.1）。4.3.2交通影響評價啟動閾值住宅（T01）、商業(yè)（T02）、服務(wù)（T03）、辦公（T04）類建設(shè)項目，交通影響評價啟動閾值的取值范圍應(yīng)符合表2的規(guī)定。表2住宅、商業(yè)、服務(wù)、辦公類建設(shè)項目交通影響評價啟動閾值-注1：建設(shè)項目的建筑面積，有建筑設(shè)計方案時按總建筑面積計算，無建筑設(shè)計方案時按容注2：在同一欄中，人口規(guī)模越大、交通問題越復(fù)雜的城市和鎮(zhèn)，4.3.3交通（T08）類項目軌道交通、城際鐵路、城市交通場站、干道及以上級別的道路與橋隧、交通樞紐、停車設(shè)施等交通（T08）類項目應(yīng)進(jìn)行交通影響評價。4.3.4其他類建設(shè)項目符合下列條件之一的建設(shè)項目，應(yīng)進(jìn)行交通影響評價：a)城市軌道交通、城際鐵路等大型交通設(shè)施現(xiàn)狀及規(guī)劃站點(diǎn)周邊200米范圍內(nèi)涉及到的新（改）建項目，快速公交、有軌電車站點(diǎn)周邊200米～500米的新建項目；b)交通敏感區(qū)和快速路、高速公路、主干路兩側(cè)的商業(yè)（T02）、服務(wù)（T03）、辦公（T04）及勞動密集型的大型企業(yè)或物流量較大的企業(yè)等；c)場館與園林（T05）、醫(yī)療（T06）、學(xué)校（T07）、交通（T08）等人流聚集量大的公共設(shè)施；d)主管部門確定需要進(jìn)行交通影響評價的其他建設(shè)項目。4.4評價類型按照建設(shè)項目的階段、類型，分為選址（用地）規(guī)劃階段的交通影響評價、建筑方案報建階段的交通影響評價、交通設(shè)施項目的交通影響評價三類。具體內(nèi)容見附錄B.1。5交通影響評價范圍、年限、時段與評價日5.1交通影響評價范圍DB42/T685—202045.1.1建設(shè)項目交通影響評價研究范圍應(yīng)根據(jù)城市和鎮(zhèn)的規(guī)模、新生成的交通需求以及周邊道路交通狀況確定?？煞譃槿齻€層次：建設(shè)項目用地范圍為項目范圍；建設(shè)項目所在的街區(qū)、相鄰的干道及交叉口圍合區(qū)域為影響范圍；視項目區(qū)位、功能定位、建設(shè)規(guī)模、用地條件等需要考慮的輻射范圍為背景范5.1.2報建階段進(jìn)行的建設(shè)項目交通影響評價，其評價范圍應(yīng)符合下列規(guī)定：a)有明確啟動閾值的建設(shè)項目，其交通影響評價范圍應(yīng)參照表3劃定；表3建設(shè)項目交通影響評價范圍b)單獨(dú)報建的學(xué)校（T07）類建設(shè)項目、交通生成量大的交通（T08）類建設(shè)項目，其評價范圍應(yīng)為：建設(shè)項目鄰近的第二條主干路或快速路圍合的范圍；c)主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評價的工業(yè)（T09）、其他（T11）類和其他建設(shè)項目，其評價范圍應(yīng)為：建設(shè)項目鄰近的城市主干路或快速路圍合的范圍。5.1.3建設(shè)項目選址階段的交通影響評價，應(yīng)在第5.1.2條規(guī)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)建設(shè)項目的實際情況和周邊交通系統(tǒng)的狀況，適當(dāng)擴(kuò)大評價范圍。5.1.4位于下列地區(qū)的建設(shè)項目，宜根據(jù)建設(shè)項目的具體情況和周邊交通狀況，適當(dāng)調(diào)整評價范圍：a)城市中心區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、快速路出入口附近和交通樞紐周邊等交通敏感地區(qū)，宜適當(dāng)擴(kuò)大評價范圍；b)城市和鎮(zhèn)邊緣地區(qū)，宜根據(jù)交通網(wǎng)絡(luò)實際情況，調(diào)整評價范圍；c)當(dāng)按照第5.1.2條規(guī)定的交通影響評價范圍附近存在比較明顯的交通瓶頸時，也應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大評價范圍，把交通瓶頸納入影響評價范圍。5.2交通影響評價年限5.2.1建設(shè)項目交通影響評價的評價年限應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目區(qū)位、規(guī)模和分類確定。5.2.2建筑方案報建階段進(jìn)行的建設(shè)項目交通影響評價，其評價年限應(yīng)符合下列規(guī)定：a)有明確定量啟動閾值的建設(shè)項目，其評價年限應(yīng)按照表4規(guī)定；表4建設(shè)項目交通影響評價年限121.正常使用初年；注：當(dāng)建設(shè)項目正常使用第5年超出了正在執(zhí)行的城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃的目標(biāo)年限時，可用規(guī)劃目標(biāo)年限作為交通影DB42/T685—20205b)單獨(dú)報建的學(xué)校（T07）類建設(shè)項目、交通生成量大的交通（T08）類建設(shè)項目，以及主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評價的工業(yè)（T09）、其他（T11）類和其他建設(shè)項目，其評價年限應(yīng)為正常使用初年以及正常使用第5年。5.2.3建設(shè)項目選址階段進(jìn)行的交通影響評價，其評價年限應(yīng)為建設(shè)項目正常使用初年以及城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃的目標(biāo)年限。5.2.4分期開發(fā)的建設(shè)項目，其整體項目的評價年限除應(yīng)符合第5.2.2、5.2.3條的規(guī)定外，還應(yīng)評價各分期投入正常使用的初年。5.3交通影響評價時段與評價日5.3.1交通影響評價時段的選擇應(yīng)符合下列規(guī)定：a)當(dāng)建設(shè)項目新生成交通需求的高峰時段與背景交通高峰時段基本重合時，建設(shè)項目新生成交通需求高峰時段為交通影響評價時段；b)當(dāng)兩者不重合時，建設(shè)項目新生成交通需求高峰時段與背景交通高峰時段均為交通影響評價時段。5.3.2交通影響評價日的選擇應(yīng)符合下列規(guī)定：a)按工作日、非工作日分別疊加評價時段的建設(shè)項目新生成交通需求和背景交通需求，對交通系統(tǒng)最不利日作為交通影響評價日；b)當(dāng)難以判斷時，應(yīng)對工作日和非工作日分別進(jìn)行評價。6交通需求預(yù)測6.1交通需求預(yù)測的原則和方法6.1.1交通需求分析應(yīng)與評價范圍內(nèi)法定總體規(guī)劃以及相應(yīng)層面交通專項規(guī)劃的交通需求相銜接。6.1.2交通需求預(yù)測應(yīng)在交通調(diào)查和交通需求分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行。交通調(diào)查和交通需求分析應(yīng)符合CJJ/T141-2010第7章的要求。6.1.3進(jìn)行交通調(diào)查和交通需求分析時，宜根據(jù)實際情況，建立交通預(yù)測模型，并充分利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，以提高預(yù)測的科學(xué)性。6.1.4交通預(yù)測方法應(yīng)科學(xué)合理、準(zhǔn)確可靠、切合實際、操作簡便。6.1.5關(guān)于交通預(yù)測模型及關(guān)鍵參數(shù)取值或交通數(shù)據(jù)庫應(yīng)說明來源及適應(yīng)性。6.2交通預(yù)測內(nèi)容6.2.1交通需求預(yù)測交通需求預(yù)測一般應(yīng)包括以下內(nèi)容的一項或多項：a）各種交通方式的動、靜態(tài)新生成交通需求和背景交通預(yù)測；b）評價范圍內(nèi)現(xiàn)狀及各評價年限的交通需求疊加預(yù)測；c）大型交通設(shè)施類項目、分期建設(shè)項目宜進(jìn)行施工期交通預(yù)測。6.2.2背景交通預(yù)測DB42/T685—20206背景交通應(yīng)在城市綜合交通調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)交通預(yù)測模型及交通數(shù)據(jù)庫進(jìn)行交通預(yù)測，且交通預(yù)測模型應(yīng)充分考慮歷年交通數(shù)據(jù)的更新及城市土地利用的變化。預(yù)測方法見附錄D中的表D.1。6.2.3新生成交通預(yù)測項目開發(fā)新生成的交通預(yù)測量應(yīng)綜合考慮建設(shè)項目的分類、建筑面積、出行率、出行方式等因素，通過交通預(yù)測模型進(jìn)行預(yù)測。預(yù)測方法見附錄D中D.2的表D.2，出行率、城市類型修正系數(shù)、出行方式推薦值分別見附錄D中的表D.3、表D.4、表D.5。6.2.4合成交通預(yù)測合成交通預(yù)測為背景交通預(yù)測和新生成交通預(yù)測兩者疊加之和，應(yīng)重點(diǎn)分析新生成交通量與背景交通量疊加后對評價范圍內(nèi)交通影響最不利的情形。6.2.5靜態(tài)交通預(yù)測靜態(tài)交通預(yù)測應(yīng)包括機(jī)動車停車、非機(jī)動車停車以及出租車停車的需求預(yù)測。靜態(tài)交通預(yù)測方法包括需求預(yù)測法和配建指標(biāo)法。需求預(yù)測法是根據(jù)建設(shè)項目的規(guī)模及使用性質(zhì)，結(jié)合項目引發(fā)交通規(guī)模、車位周轉(zhuǎn)率等因素，分析確定項目的停車需求。配建指標(biāo)法是依據(jù)單位配建指標(biāo)，結(jié)合建設(shè)項目的規(guī)模及使用性質(zhì)，綜合測算確定項目的停車配建規(guī)模。停車位配建指標(biāo)見附錄C中的表C.1。6.2.6施工期交通預(yù)測施工期交通需求預(yù)測應(yīng)分別計算評價年限建設(shè)項目初始交通需求與不同交通管制措施或?qū)嵤┯媱潟r序下的建設(shè)項目轉(zhuǎn)移交通需求，以及評價范圍內(nèi)其他交通設(shè)施的背景交通需求，并進(jìn)行疊加分析。各城市應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)情況和年度城建計劃確定大型交通設(shè)施類項目、分期建設(shè)項目，由當(dāng)?shù)匾?guī)劃管理部門或公安交通管理部門確定是否進(jìn)行施工期交通預(yù)測。7交通影響評價7.1交通影響要素和評價因子各評價類型的交通影響要素和評價因子見表5。表5交通影響要素和評價因子7.2機(jī)動車交通影響評價7.2.1道路機(jī)動車交通影響評價當(dāng)建設(shè)項目機(jī)動車交通對評價范圍內(nèi)的長路段、高速公路交織區(qū)、匝道的交通影響程度符合表6的規(guī)定，應(yīng)判定建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。各類長路段、高速公路交織區(qū)、匝道機(jī)動車服務(wù)水平分級應(yīng)分別符合附錄C中的表C.2、表C.3、表C.4的規(guī)定。DB42/T685—20207表6長路段、高速公路交織區(qū)、匝道機(jī)動車交通顯著影響判定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項目新生成交通對評價范圍內(nèi)的其他道路的影響判定應(yīng)符合表7的規(guī)定，并用建設(shè)項目新生成交通高峰小時交通量占道路通行能力的比例來評價，當(dāng)大于表7的限定比例，應(yīng)判定建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有不同程度的顯著影響。其他道路機(jī)動車服務(wù)水平分級應(yīng)符合附錄C中C.2.4的表C.5，道路通行能力見附錄C中表C.6。表7建設(shè)項目新生成交通高峰小時交通量占道路通行能力的限定比例（%）ABCDEF87766598765987.2.2交叉口機(jī)動車交通影響評價信號交叉口、無信號交叉口的機(jī)動車交通顯著影響判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分別符合表8、表9的規(guī)定。表8信號交叉口機(jī)動車交通顯著影響判定標(biāo)準(zhǔn)AD、E、FBCDEFFF表9無信號交叉口機(jī)動車交通顯著影響判定標(biāo)準(zhǔn)在背景交通服務(wù)水平為F級時，項目新增交通疊加后的高峰時段信號交叉口關(guān)鍵流向新生成交通量達(dá)到背景交通的5%以上，應(yīng)判定有顯著影響。各類交叉口機(jī)動車服務(wù)水平分級應(yīng)對應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄C中的表C.7、表C.8的規(guī)定。7.3公共交通影響評價7.3.1當(dāng)建設(shè)項目出入口步行范圍內(nèi)的所有公共交通站點(diǎn)，在評價時段，停靠線路背景交通剩余載客總?cè)萘繛樨?fù)值或建設(shè)項目新生成公共交通出行量超過背景交通剩余載客總?cè)萘繒r，應(yīng)判定建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。DB42/T685—202087.3.2步行范圍應(yīng)根據(jù)實際情況在200m～500m之間取值，對于城市中心區(qū)等公共交通覆蓋率較高的區(qū)域，宜取步行范圍的下限；對于城市外圍區(qū)，宜取步行范圍的上限。7.3.3公共交通線路剩余載客容量Pr應(yīng)按式（1）確定：式中：si——線路i為可接受服務(wù)水平時的載客率（%），應(yīng)取額定載客量的70%；fi——線路i評價時段發(fā)車間隔（min）；ci——線路i單車載客量（人）；——線路i在項目最近公共交通站點(diǎn)的評價時段載客率（%）。7.4靜態(tài)交通影響評價7.4.1選址（用地）規(guī)劃階段靜態(tài)交通影響評價內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)項目機(jī)動車停車規(guī)模及非機(jī)動車停車規(guī)模是否滿足靜態(tài)交通預(yù)測的停車需求，是否滿足項目用地地下及地上空間建筑設(shè)計的承載能力。7.4.2建筑方案報建階段靜態(tài)交通影響評價內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)項目機(jī)動車及非機(jī)動車配建停車泊位數(shù)量是否滿足項目規(guī)劃設(shè)計條件的要求，停車場（庫）上下坡道位置及內(nèi)部設(shè)施布局是否合理，停車場（庫）內(nèi)部交通組織流線是否通暢合理，停車泊位尺寸、內(nèi)部通道尺寸是否滿足相應(yīng)規(guī)范要求、布置是否合理、充電設(shè)施是否滿足相應(yīng)規(guī)范要求等方面。7.4.3若建設(shè)項目含機(jī)械車庫，其評價內(nèi)容應(yīng)包括機(jī)械設(shè)備運(yùn)行模式的適用性、車庫布局方案、車庫正常運(yùn)轉(zhuǎn)期間車輛出入庫平均延誤時間和排隊長度等相關(guān)內(nèi)容的分析。7.4.4當(dāng)建設(shè)項目新生成停車需求超過其配建停車設(shè)施服務(wù)能力時，應(yīng)判定建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。7.4.5當(dāng)機(jī)械車庫正常運(yùn)轉(zhuǎn)時排隊車輛所需空間超過項目可提供的排隊等候空間時，應(yīng)判定建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。7.5非機(jī)動車交通影響評價7.5.1建設(shè)項目對非機(jī)動車的影響主要通過非機(jī)動車服務(wù)水平指標(biāo)來評價。7.5.2當(dāng)建設(shè)項目新生成交通需求對評價范圍內(nèi)非機(jī)動車交通的交通影響程度符合表10的規(guī)定，或者非機(jī)動車交通設(shè)施需要改、擴(kuò)建或新建時，應(yīng)判定建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有不同程度顯著影響，應(yīng)對建設(shè)項目提出改善措施。表10非機(jī)動車交通顯著影響判定標(biāo)準(zhǔn)7.6行人交通影響評價DB42/T685—202097.6.1建設(shè)項目對行人交通的影響主要通過行人交通服務(wù)水平，路段、交叉口和出入口人流量，行人過街繞行等指標(biāo)來評價。7.6.2當(dāng)建設(shè)項目新生成交通需求對評價范圍內(nèi)行人交通的交通影響程度符合表11的規(guī)定，或者導(dǎo)致評價范圍內(nèi)步行等交通設(shè)施需要改、擴(kuò)建或新建時，應(yīng)判定建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有不同程度顯著影響，應(yīng)對建設(shè)項目提出改善措施。表11行人交通顯著影響判定標(biāo)準(zhǔn)7.6.3行人的步行范圍應(yīng)根據(jù)實際情況在200m～500m之間取值，對于城市中心區(qū)等公共交通覆蓋率較高的區(qū)域，宜取步行范圍的下限；對于城市外圍區(qū)，宜取步行范圍的上限。7.6.4行人交通服務(wù)水平以行人交通的人均占地面積確定，行人交通的人均占地面積a應(yīng)按式（2）確式中：a——行人交通流的人均占地面積（平方米/人）；Q——流量（人/小時）；v——平均步行速度（公里/小時），默認(rèn)值取4公里/小時；W——人行道路寬度（米）。7.7平面布局評價7.7.1平面布局評價包括評價項目建筑平面方案布置的出入口、內(nèi)部道路、停車泊位、停車場（庫）出入口、臨時落客區(qū)、非機(jī)動車停車區(qū)等各類交通設(shè)施是否符合相應(yīng)規(guī)范要求，各類交通設(shè)施與建筑平面、結(jié)構(gòu)布局、周邊地塊進(jìn)出交通是否協(xié)調(diào)，是否符合便利進(jìn)出、交通安全、人車分離等原則。7.7.2交通敏感區(qū)、路網(wǎng)稀疏地區(qū)建設(shè)項目，大面積整體開發(fā)地塊等應(yīng)考慮科學(xué)合理化新增通道，注重改善片區(qū)微循環(huán)交通。7.7.3有條件、有需求的公建項目應(yīng)考慮與周邊軌道交通、有軌電車、快速公交等站點(diǎn)及人行過街天橋（地道）無縫銜接。7.7.4沿項目基地城市道路設(shè)置港灣式公交站或出租車等臨時落客區(qū)的，如道路人行道被壓縮不足2.5米，則需退讓項目基地局部用地范圍，以保障慢行空間的連續(xù)性，具體關(guān)系見圖1。DB42/T685—2020圖1設(shè)置港灣站時人行道后退用地邊線關(guān)系圖7.7.5項目所需非機(jī)動車?？奎c(diǎn)位應(yīng)充分保障，并按照內(nèi)、外部使用需求分開設(shè)置。非機(jī)動車停車位宜考慮電動自行車的充電需求。7.7.6出入口評價應(yīng)包括建設(shè)項目機(jī)動車出入口與機(jī)動車停車場（庫）出入口評價，評價標(biāo)準(zhǔn)見表12和表13，車行出入口距離道路交叉口關(guān)系見圖2。表12建設(shè)項目機(jī)動車出入口評價標(biāo)準(zhǔn)表13機(jī)動車停車場（庫）出入口評價標(biāo)準(zhǔn)DB42/T685—2020圖2車行出入口距離道路交叉口關(guān)系圖7.7.7機(jī)動車停車場（庫）出入口和車道數(shù)量應(yīng)符合表14的規(guī)定，同時當(dāng)車道數(shù)量大于等于5且停車位大于3000輛時，或其他位于交通敏感區(qū)且交通組織較復(fù)雜的建設(shè)項目，機(jī)動車出入口數(shù)量應(yīng)經(jīng)過交通模擬仿真計算確定。表14機(jī)動車停車場（庫）出入口和車道數(shù)量關(guān)系>1000<257.8交通組織管理評價包括建設(shè)項目周邊區(qū)域路網(wǎng)交通組織、周邊主要交叉口交通組織、是否引起周邊交叉口管理情況的變化（如由無信號交叉口升級為信號交叉口）、機(jī)動車出入口交通組織、非機(jī)動車（如公共自行車、共享單車及其他）停車布局、停車場（庫）出入口交通組織、建設(shè)項目內(nèi)部車行流線和人行流線是否順暢合理以及是否滿足相應(yīng)規(guī)范要求、各類出入口與城市道路之間銜接是否合理等方面。7.9交通安全評價7.9.1建設(shè)項目交通安全因素包括是否存在事故多發(fā)地點(diǎn)，視距、轉(zhuǎn)彎半徑等保障車輛安全通行的因素是否滿足規(guī)范要求，建設(shè)項目行人安全及行人過街安全等方面。7.9.2建設(shè)項目交通安全評價應(yīng)包括建設(shè)項目外部毗鄰交通設(shè)施安全因素評價、建設(shè)項目內(nèi)部地面交通安全因素評價、建設(shè)項目地下空間交通安全因素評價和其他方面交通安全評價。DB42/T685—20207.10其他方面評價7.10.1沿城市道路新建建設(shè)項目，其建筑物后退規(guī)劃道路紅線的距離應(yīng)由規(guī)劃、建設(shè)、交通主管部門根據(jù)城市道路等級、建筑物建設(shè)規(guī)模、使用性質(zhì)等情況確定。7.10.2沿城市軌道交通現(xiàn)狀和規(guī)劃的線路、站點(diǎn)新建建設(shè)項目，其建筑物后退軌道交通控制線和影響線的距離應(yīng)由規(guī)劃、建設(shè)、交通主管部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)確定。7.10.3新建建設(shè)項目其他方面的評價應(yīng)由規(guī)劃、建設(shè)、交通等主管部門根據(jù)建設(shè)項目分類、項目特點(diǎn)及相關(guān)法律法規(guī)確定。7.11其他評價位于歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊地區(qū)以及評價年限內(nèi)交通設(shè)施和交通政策有重大改變地區(qū)的建設(shè)項目，以及重大項目選址階段的交通影響評價，其交通影響程度評價指標(biāo)可由管理部門另行規(guī)定。8交通改善措施與評價8.1建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響時，應(yīng)對評價范圍內(nèi)相關(guān)交通設(shè)施提出改善措施建議。8.2交通改善措施應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目新生成交通需求對交通產(chǎn)生的影響程度，提出項目規(guī)模、性質(zhì)的優(yōu)化調(diào)整建議和出入口、機(jī)動車、公共交通、非機(jī)動車、步行、停車等設(shè)施的改善措施。8.3當(dāng)提出的交通改善措施可行且評價范圍內(nèi)改善后的交通系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)均符合以下規(guī)定時，應(yīng)判定建設(shè)項目交通影響為可接受：a)機(jī)動車交通系統(tǒng)的評價指標(biāo)低于表6、表7、表8、表9中規(guī)定的顯著影響指標(biāo)；當(dāng)背景交通服務(wù)水平為F時，經(jīng)過改善的交通運(yùn)行指標(biāo)不降低；b)交通系統(tǒng)改善后能滿足公共交通、非機(jī)動車、行人、靜態(tài)交通的運(yùn)行要求。8.4對交通影響不可接受的建設(shè)項目，應(yīng)對其選址或建設(shè)項目報批方案提出調(diào)整建議。DB42/T685—2020（資料性附錄）建設(shè)項目分類表A.1給出了建設(shè)項目分類的內(nèi)容。表A.1建設(shè)項目分類————DB42/T685—2020———————————————————DB42/T685—2020（資料性附錄）交通影響評價類型和報告內(nèi)容B.1交通影響評價類型B.1.1選址（用地）規(guī)劃階段的交通影響評價是在建設(shè)（用地）項目選址定點(diǎn)、論證規(guī)劃設(shè)計條件或用地條件變更之前進(jìn)行的交通影響評價，是確定項目選址和規(guī)劃設(shè)計條件的參考依據(jù)。應(yīng)通過交通需求預(yù)測，依據(jù)相關(guān)規(guī)定的要求論證項目選址、用地性質(zhì)和建設(shè)規(guī)模，提出相適應(yīng)的交通改善措施和交通組織方案。B.1.2建筑方案報建階段的交通影響評價是在審批規(guī)劃（建筑）方案時進(jìn)行的交通影響評價，是審批項目規(guī)劃（建筑）方案的參考依據(jù)。應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定的要求論證項目建筑規(guī)模開發(fā)引起的交通影響，提出項目出入口設(shè)置、內(nèi)外部交通銜接、停車配建、臨時停車、交通組織要求、外部交通改善措施等方面的內(nèi)容和意見。B.1.3交通設(shè)施項目的交通影響評價是對大型交通設(shè)施項目進(jìn)行的交通影響分析評價，是審批交通設(shè)施項目的參考依據(jù)。應(yīng)根據(jù)大型交通設(shè)施項目的交通預(yù)測分析結(jié)果，提出建設(shè)方案優(yōu)化、交通組織、交通工程設(shè)計等方面的意見與建議。B.2交通影響評價成果構(gòu)成B.2.1交通影響評價成果包括報告和報告表；B.2.2報告一般由文本、圖紙和附件或三者的圖集圖冊構(gòu)成。具體內(nèi)容見B.3說明；B.2.3報告表應(yīng)包括評價結(jié)論與建議，為在報告的基礎(chǔ)上歸納總結(jié)報告的結(jié)論意見。具體內(nèi)容見附錄B.4說明。B.3交通影響評價報告內(nèi)容B.3.1概述B.3.1.1報告應(yīng)包括項目名稱、委托方單位全稱、報告編制單位全稱、成果完成時間、編制人員名單，并加蓋編制單位成果專用章。B.3.1.2文本正文部分應(yīng)說明整個建設(shè)項目交通影響評價工作；圖紙應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目交通影響評價不同部分的不同工作內(nèi)容進(jìn)行選擇；附件應(yīng)包括行政主管部門的相關(guān)文件、主要相關(guān)部門對建設(shè)項目的意見等資料。B.3.1.3文本內(nèi)容包括項目概況、評價范圍與年限、現(xiàn)狀與規(guī)劃情況介紹、現(xiàn)狀交通分析評價、交通需求預(yù)測、交通影響評價、結(jié)論和建議、圖紙。根據(jù)各階段工作重點(diǎn)，交通影響評價、結(jié)論和建議、圖紙部分應(yīng)包括下列內(nèi)容。B.3.2選址（用地）規(guī)劃階段的交通影響評價B.3.2.1交通影響評價應(yīng)包括下列內(nèi)容：DB42/T685—2020a)論證項目選址、用地性質(zhì)與建設(shè)規(guī)模：通過交通需求預(yù)測，論證項目選址的可行性，提出建設(shè)項目合理的性質(zhì)及用地規(guī)模、容積率及停車配建指標(biāo)等；b)交通改善措施和交通組織方案：根據(jù)交通預(yù)測結(jié)果，判定交通影響程度是否顯著；如顯著，則應(yīng)調(diào)整建設(shè)項目平面布局，優(yōu)化區(qū)域交通系統(tǒng)和交通銜接方案，必要時應(yīng)進(jìn)行施工期交通組織方案研究等。B.3.2.2結(jié)論和建議應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)項目選址是否可行；b)用地性質(zhì)與建設(shè)規(guī)模、容積率、停車配建指標(biāo)等；c)交通改善措施和交通組織方案；d)項目建設(shè)單位和其他相關(guān)單位各自應(yīng)承擔(dān)的交通改善義務(wù)；e)其他。B.3.2.3報告應(yīng)包括下列圖紙：a)項目區(qū)位圖；b)區(qū)域現(xiàn)狀交通分析圖；c)交通預(yù)測分析評價圖；d)交通組織方案圖；e)其他。B.3.3建筑方案報建階段的交通影響評價B.3.3.1交通影響評價部分應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)論證項目建筑規(guī)模：通過交通需求預(yù)測，論證建筑規(guī)模的可行性；b)評價建設(shè)項目建筑方案：結(jié)合項目外部交通條件、內(nèi)部作業(yè)流程和交通流線等因素，對內(nèi)部客流、貨流設(shè)施布局進(jìn)行評價，對基地出入口、內(nèi)部道路布局、出租車?？繀^(qū)、卸貨區(qū)、停車場出入口等提出總平面布局調(diào)整方案。盡量避免內(nèi)部交通與外部交通、動態(tài)交通與靜態(tài)交通、行人和非機(jī)動車交通與機(jī)動車交通、客流與貨流的沖突和干擾；c)交通改善措施和方案：根據(jù)交通預(yù)測結(jié)果，判定交通影響是否顯著；提出區(qū)域和內(nèi)部交通設(shè)施改善方案，并對改進(jìn)的措施和方案進(jìn)行評估。外部交通設(shè)施改善包括對周邊道路、公交及交通管理設(shè)施現(xiàn)狀及規(guī)劃的改造、調(diào)整等內(nèi)容；內(nèi)部交通設(shè)施改善包括內(nèi)部道路寬度和斷面、出入口位置和寬度、停車場規(guī)模及設(shè)置等方面的調(diào)整方案或意見；d)提出內(nèi)、外部交通組織方案：在明確內(nèi)部交通通道及出入口功能定位的基礎(chǔ)上，制定內(nèi)部交通組織、基地與外部交通銜接組織方案，必要時應(yīng)進(jìn)行施工期交通組織方案研究。B.3.3.2結(jié)論和建議應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)校核項目選址、性質(zhì)和規(guī)模的意見；b)項目交通生成狀況及對道路交通的影響程度；c)總平面布局及建筑方案調(diào)整意見；d)交通設(shè)施改善措施和方案，項目建設(shè)單位和其他相關(guān)單位各自應(yīng)承擔(dān)的交通改善義務(wù)；e)交通組織方案；f)配套停車意見或方案；g)其他。B.3.3.3報告應(yīng)包括下列圖紙：a)項目區(qū)位圖；DB42/T685—2020b)現(xiàn)狀交通條件及分析圖；c)區(qū)域規(guī)劃圖；d)交通預(yù)測分析評價圖；e)項目平面布局優(yōu)化方案圖；f)交通設(shè)施改善圖；g)交通組織圖；h)其他。B.3.4交通設(shè)施項目的交通影響評價B.3.4.1交通需求預(yù)測應(yīng)根據(jù)區(qū)域交通規(guī)劃情況進(jìn)行交通流量預(yù)測，一般包括交通設(shè)施項目建成前和建成后的交通量預(yù)測，并進(jìn)行對比分析。B.3.4.2交通影響評價部分應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)規(guī)劃設(shè)計要點(diǎn)研究：根據(jù)交通預(yù)測和評價結(jié)果，評價項目建設(shè)對周邊交通的影響程度是否顯著；研究交通設(shè)施項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計要求等內(nèi)容；b)交通組織方案：研究項目施工期和建成后的交通組織方案，提出配套交通管理設(shè)施調(diào)整意見。B.3.4.3結(jié)論和建議應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)現(xiàn)狀交通運(yùn)行分析；b)交通預(yù)測分析；c)交通設(shè)施規(guī)劃設(shè)計方案調(diào)整優(yōu)化意見和建議；d)交通組織及交通管理設(shè)施設(shè)置的意見和建議；e)項目建設(shè)單位和其他相關(guān)單位各自應(yīng)承擔(dān)的交通改善義務(wù)；f)其他。B.3.4.4報告應(yīng)包括下列圖紙：a)項目區(qū)位圖；b)現(xiàn)狀交通條件及分析圖；c)區(qū)域規(guī)劃圖；d)交通預(yù)測分析評價圖；e)項目優(yōu)化方案圖；f)交通設(shè)施改善圖；g)交通組織圖；h)主要工程方案圖；B.4評價結(jié)論與建議B.4.1交通影響評價的結(jié)論與建議應(yīng)包括：評價結(jié)論、強(qiáng)制性措施和建議性措施。B.4.2評價結(jié)論應(yīng)明確項目建成對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的影響程度是否顯著，明確交通改善后建設(shè)項目交通影響是否可接受，得出建設(shè)項目可行、基本可行或不可行的結(jié)論；是否需要對建設(shè)項目的選址或規(guī)劃（建筑）方案、規(guī)模、性質(zhì)等進(jìn)行調(diào)整。B.4.3強(qiáng)制性措施是保證建設(shè)項目交通影響可接受的前提條件。B.4.4建議性措施包括對建設(shè)項目內(nèi)部或評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)推薦采取的措施與方法。DB42/T685—2020B.4.5對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)影響為顯著影響的建設(shè)項目，應(yīng)明確強(qiáng)制性措施，包括項目建設(shè)單位和其他相關(guān)單位各自應(yīng)承擔(dān)的交通改善措施建議。DB42/T685—2020A（資料性附錄）交通影響評價類指標(biāo)C.1各類建設(shè)項目停車位配建指標(biāo)推薦值建設(shè)項目停車配建指標(biāo)包括機(jī)動車和非機(jī)動車兩類，停車位配建指標(biāo)推薦值可以參照表C.1條制定，或結(jié)合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定的停車配建指標(biāo)執(zhí)行。表C.1停車位配建指標(biāo)推薦值小型（建筑面積<小型（建筑面積<DB42/T685—2020—林—構(gòu)客客標(biāo)——DB42/T685—2020————————注3：各城市配建指標(biāo)在老城區(qū)、中心區(qū)宜取低值，新城區(qū)、開發(fā)區(qū)宜取高值。城市注4：非機(jī)動車停車位按照臨時停放與長時停放區(qū)分，臨時停放區(qū)域宜安排在地上固定區(qū)域，長注5：混合（多業(yè)態(tài)、綜合性）建設(shè)項目配建停車位指標(biāo)按其所含建設(shè)項目C.2機(jī)動車服務(wù)水平指標(biāo)C.2.1快速路，高速公路，一、二、三、四級公路的各類長路段的機(jī)動車服務(wù)水平應(yīng)按照表C.2的規(guī)定確定。表C.2長路段的機(jī)動車服務(wù)水平<100>45>40C.2.2高速公路交織區(qū)的機(jī)動車服務(wù)水平應(yīng)按照表C.3的規(guī)定確定。表C.3高速公路交織區(qū)的機(jī)動車服務(wù)水平C.2.3各類匝道與主線連接處的機(jī)動車服務(wù)水平，應(yīng)按照表C.4的規(guī)定確定。DB42/T685—2020表C.4匝道與主線連接處的機(jī)動車服務(wù)水平平————————C.2.4其他道路路段的機(jī)動車服務(wù)水平，應(yīng)按照表C.5的規(guī)定確定。表C.5其他道路路段的機(jī)動車服務(wù)水平指標(biāo)ABCDEF注：飽和度（V/C）為其他道路路段的高峰小時流量與其實際通行能力的比值。通行表C.6其他道路路段機(jī)動車通行能力指標(biāo)推薦值1800/車道~11000/車道~11111111DB42/T685—20200101011010101<12米1米11注2：表中數(shù)據(jù)為設(shè)計通行能力，實際通行能力應(yīng)考慮道路橫斷面形式及通行條件等，可作C.2.5信號交叉口的機(jī)動車服務(wù)水平，應(yīng)符合表C.7的規(guī)定。當(dāng)交叉口現(xiàn)狀的飽和度大于0.85，必須計算延誤指標(biāo)；當(dāng)延誤與飽和度對應(yīng)的服務(wù)水平不一致時，則應(yīng)以延誤對應(yīng)的服務(wù)水平為準(zhǔn)。計算規(guī)劃年交叉口服務(wù)水平時，信號周期長不得大于150秒。DB42/T685—2020表C.7信號交叉口的機(jī)動車服務(wù)水平指標(biāo)ABCDEF注：交叉口交通飽和度S為信號交叉口的高峰小時流量C.2.6無信號交叉口的機(jī)動車服務(wù)水平，應(yīng)根據(jù)是否需增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈分為三個等級，并應(yīng)按照表C.8的規(guī)定確定。表C.8無信號交叉口的機(jī)動車服務(wù)水平指標(biāo)C.2.7對無信號交叉口增設(shè)停車控制標(biāo)志，應(yīng)按表C.9的規(guī)定確定。表C.9需增設(shè)停車控制標(biāo)志的無信號交叉口車道高峰小時流量1111注1：主要道路指兩條相交道路中流量較大者，次要道路指兩注3：流量較大次要道路單向高峰小時流量為次要道路兩個流C.2.8對無信號交叉口增設(shè)行人過街標(biāo)線，應(yīng)按表C.10的規(guī)定確定。表C.10需增設(shè)行人過街標(biāo)線的高峰小時流量C.2.9對信號燈交叉口增設(shè)信號燈，應(yīng)按表C.11的規(guī)定確定。表C.11需增設(shè)信號燈的無信號燈交叉口車道高峰小時流量DB42/T685—20201111C.3本附錄表給出了外部調(diào)整系數(shù)推薦值根據(jù)建設(shè)項目周邊用地開發(fā)及交通狀況等，可對7.2條中表7中的限定比例乘以表C.12中相應(yīng)的調(diào)整系數(shù)推薦值。用地開發(fā)程度=已開發(fā)用地面積（不含評價的建設(shè)項目用地面積）÷評價范圍內(nèi)總用地面積×100%。表C.12外部調(diào)整系數(shù)推薦值開發(fā)50%開發(fā)75%1注1：用地開發(fā)程度在25%～90%之內(nèi)采C.4本附錄表給出了非機(jī)動車交通飽和度和服務(wù)水平指標(biāo)非機(jī)動車交通的路段、交叉口服務(wù)水平分級應(yīng)符合表C.13、表C.14的規(guī)定。表C.13非機(jī)動車路段服務(wù)水平指標(biāo)表C.14非機(jī)動車交叉口服務(wù)水平指標(biāo)C.5行人交通服務(wù)水平指標(biāo)C.5.1行人交通服務(wù)水平指標(biāo)使用客觀指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)，以行人流的人均占用道路面積確定，劃分為一、二、三、四級共四個等級，服務(wù)水平分級應(yīng)符合表C.15的規(guī)定。DB42/T685—2020表C.15行人交通服務(wù)水平指標(biāo)C.5.2人行道服務(wù)水平通過計算人行道的飽和度評定：人行道（包括天橋、地下通道和路面人行道及建筑人行通道）的基本設(shè)計通行能力取2400人次/（小時·米不同情形下按照一定的折減系數(shù)進(jìn)行折減：a)車站、碼頭、商場、劇場、影院、體育場館、公園、展覽館等行人集中的人行道基本設(shè)計通行能力折減系數(shù)為0.75；b)大商場、商店、公共文化中心等行人較多的人行道基本設(shè)計通行能力折減系數(shù)為0.80；c)區(qū)域性文化中心地帶行人多的人行道基本設(shè)計通行能力折減系數(shù)為0.85。DB42/T685—2020（資料性附錄）交通預(yù)測方法和指標(biāo)D.1背景交通預(yù)測方法包括趨勢分析法、類比法、回歸分析、調(diào)查增量法、四階段法和其他方法。預(yù)測時應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)資料收集情況、建設(shè)項目規(guī)模和區(qū)域位置、技術(shù)條件等綜合判斷選擇合適的預(yù)測方法。各種背景交通預(yù)測方法及適用性見表D.1。表D.1背景交通預(yù)測方法及適用性根據(jù)評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)各個路段和交叉口節(jié)點(diǎn)的歷史采用類比的方法利用回歸分析的手段對影響背景交通的變化因素進(jìn)行分通過調(diào)查取得現(xiàn)狀背景交通量，并疊加評價年的增量部分完全采用交通規(guī)劃中四階段交通預(yù)測方法類似的方法來預(yù)測評價范圍內(nèi)路網(wǎng)的交通量略有多年歷史交在較少的交通數(shù)假設(shè)背景交通和土地開發(fā)等變化因素可以進(jìn)行相關(guān)性回歸評價范圍內(nèi)存在較多待開發(fā)項目，需要綜合研究本項目1、預(yù)測結(jié)果與2、可反映路網(wǎng)地利用模式的預(yù)測過程較復(fù)雜連續(xù)多年的歷史交通流量數(shù)據(jù)類似的項目和周邊環(huán)境的交通流項目周邊土地的周邊開發(fā)項目和交通的總項目周邊交通系統(tǒng)規(guī)劃和其他開發(fā)項研究區(qū)域社會重要交通走廊公交、高速公低密度的新開發(fā)區(qū)域較為有特點(diǎn)中心區(qū)較高密度開發(fā)的成熟各種情況均適用1、歷史交通數(shù)2、不適用道路沿線新增大型目具有類似建筑4、項目周邊用地模式要求基本相當(dāng)1、適用于短期2、項目周邊交通系統(tǒng)和土地利用模式變化適用于集中成片新1、適用于區(qū)域2、需要基礎(chǔ)數(shù)略略DB42/T685—20201、收集評價路段的歷史交通2、選擇合適的變化趨勢進(jìn)行1、選擇1個～2個與評價項目具有相似條件的建周邊路網(wǎng)的歷史背景交通數(shù)據(jù)并的變化規(guī)律類比1、辨明影響背景交通的主要因素并收集這2、建立背景交通和影響因素之間的回歸模型3、預(yù)測自變量4、計算評價年2、選擇適當(dāng)方法（如平均增長率建成比例預(yù)測法，市域總量增加法）預(yù)測評價年增量部分采用四階段交通預(yù)測的方法或其各自變形組合法進(jìn)行預(yù)測略1、交通量增長趨勢的判斷選擇2、新建項目對道路交通量的3、道路通行能4、周邊新建道目必須有相同的建筑性質(zhì)和相當(dāng)4、項目周邊用地模式要求基本相當(dāng)1、需要辨明影響背景交通的2、合理預(yù)測影3、適用于短期項目和周邊項目開發(fā)1、需要基礎(chǔ)數(shù)2、交通調(diào)查較長D.2新生成交通預(yù)測方法新生成交通預(yù)測應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)資料收集情況、技術(shù)條件等綜合判斷選擇合適的預(yù)測方法。新生成交通出行生成預(yù)測方法的適用性見表D.2。表D.2新生成交通預(yù)測方法及適用性根據(jù)對已建類似項目出行調(diào)查結(jié)果來類比和預(yù)測評價項目的交通引發(fā)通過對大量類似項目調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)略大類似的項目和發(fā)生吸引的交通流量大量類似項目樣本的基本情況和交1、選擇1個～2個與評價項目具有2、收集類比項目自身基本數(shù)據(jù)，如3、調(diào)查項目引發(fā)的交通量和出行方式5、計算高峰時段單位面積引發(fā)的交6、計算評價項目高峰時段引發(fā)的交1、選取同一類型的多個已建成項目2、調(diào)查選取項目樣本的建筑規(guī)模等3、調(diào)查項目引發(fā)的交通量和出行方式建立引發(fā)量與影響因素之間的回歸6、利用回歸模型預(yù)測項目新生成交DB42/T685—20201、類比的已建項目必須有相同的性2、所選取的類比項目要求運(yùn)營或交3、考慮類比項目與評價項目之間異1、選取用作回歸分析模型的項目必2、保證回歸模型中的影響因素與評略D.3建設(shè)項目高峰小時出行率預(yù)測指標(biāo)表D.3提供了不同類別建設(shè)項目高峰小時出行率指標(biāo)。表D.3不同類別建設(shè)項目高峰小時出行率指標(biāo)推薦值—物業(yè)用房、社區(qū)服務(wù)中心、黨—DB42/T685—2020————林————施館—————校———————————————注3：具體建設(shè)項目的交通引發(fā)率取值可直接參照調(diào)查中類別、區(qū)位、功能等與注4：表中未涵蓋的建設(shè)項目類型應(yīng)根據(jù)類比調(diào)查來確定，DB42/T685—2020D.4城市類型修正系數(shù)根據(jù)建設(shè)項目所在城市的類型，結(jié)合各城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，可對表D.3的出行率預(yù)測指標(biāo)乘以表D.4中相應(yīng)的修正系數(shù)。表D.4城市類型修正系數(shù)1D.5新生成交通高峰小時出行方式預(yù)測指標(biāo)表D.5提供了湖北省內(nèi)各類城市建設(shè)項目新生成交通的高峰小時出行方式指標(biāo)參考范圍。表D.5新生成交通高峰小時出行方式參考表（%）注1：預(yù)測類指標(biāo)為推薦性指標(biāo)，各城市應(yīng)根據(jù)DB42/T685—20201為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；2）表示嚴(yán)格，在正常情況均應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用“可”。2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。DB42/T685—2020DB42/T685—2020 DB42/T685—20204基本規(guī)定4.2城市和鎮(zhèn)分類參照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國發(fā)[2014]51號文）、《湖北長江經(jīng)濟(jì)帶綠色宜居城鎮(zhèn)建設(shè)專項規(guī)劃》（湖北省住建廳2018年1月4日通知）及考慮到省內(nèi)各城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異性，參照城市總體規(guī)劃城市人口規(guī)模，明晰Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類城市。其中《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國發(fā)[2014]51號）規(guī)定：“新標(biāo)準(zhǔn)自本通知印發(fā)之日（2014年10月29日）起實施。各地區(qū)、各部門出臺的與城市規(guī)模分類相關(guān)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等要按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)修訂?！?.3.1交通影響評價啟動閾值本標(biāo)準(zhǔn)啟動閾值的確定，參照了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國內(nèi)部分城市執(zhí)行的啟動閾值規(guī)定，以及各類型城市目前交通狀況和建設(shè)項目的構(gòu)成，反映的是城市和鎮(zhèn)的建設(shè)項目對交通系統(tǒng)影響的一般狀況。由于湖北省內(nèi)各城鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)和交通狀況差異較大，對于交通問題突出的城市可以在本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上確定更為嚴(yán)格的閾值標(biāo)準(zhǔn)。交通影響評價閾值主要包括五種：建設(shè)項目周圍路網(wǎng)關(guān)鍵交叉口服務(wù)水平的閾值、建設(shè)項目本身的規(guī)模閾值、高峰小時交通量閾值、高峰小時出行總?cè)舜伍撝岛徒ㄔO(shè)項目在特定時間（高峰小時或全日）將產(chǎn)生的交通量閾值。本標(biāo)準(zhǔn)使用第二種規(guī)模閾值方法。城市建設(shè)項目中，按土地利用性質(zhì)可分為商業(yè)（服務(wù)）、住宅、行政辦公和工業(yè)用地等四大類，其中重點(diǎn)考慮前三類屬于城市常見建設(shè)類型。結(jié)合典型城市的實際調(diào)查情況，考慮城市的人口規(guī)模、GDP等因素，結(jié)合《湖北長江經(jīng)濟(jì)帶綠色宜居城鎮(zhèn)建設(shè)專項規(guī)劃（2016-2020年）》的表6，將城市和鎮(zhèn)劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類如下：表4.3.1-1城市分類標(biāo)準(zhǔn)--DB42/T685—2020表4.3.1-1(續(xù))假設(shè)某市擬開發(fā)的建設(shè)項目引發(fā)的交通出行比例如下（如缺少調(diào)查數(shù)據(jù)，可假設(shè)與城市總的出行方式統(tǒng)計結(jié)果一致，具體操作時應(yīng)視具體情況而定）：表4.3.1-2擬開發(fā)的建設(shè)項目出行結(jié)構(gòu)注：X+X+X+X+X=100%采用發(fā)生吸引率模型進(jìn)行交通生成預(yù)測，發(fā)生吸引率采用該市類似性質(zhì)和規(guī)模建筑的交通調(diào)查數(shù)據(jù)。表4.3.1-3項目交通生成率各種交通出行方式人均占用道路面積和停車場面積如下表所示：表4.3.1-4各交通工具占用面積（單位：平方米）由表4.3.1-4可以看出：公交方式人均占用道路面積（動態(tài)）僅是小汽車方式的1/10，自行車方式幾乎是小汽車方式的1/2。由于其他方式中，小汽車和出租車均是pcu（標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量小汽車）單位，而摩托車則稍小，大客車則稍大，一般城市可以將其他方式近似看作小汽車出行。根據(jù)美國的《TripGeneration》（出行生成手冊）及國內(nèi)出行手冊數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示：住宅類、商業(yè)設(shè)施在高峰方向產(chǎn)生100個（當(dāng)量小汽車）出行，辦公類在高峰方向產(chǎn)生200（當(dāng)量小汽車）出行，可使周圍路網(wǎng)的交通量增加5%以上，以此定為對道路交通設(shè)施產(chǎn)生影響的標(biāo)準(zhǔn)，也即高峰小時交通量閾值。美國HCM手冊顯示信號控制交叉口一條機(jī)動車道飽和流率為1800pcu/綠燈小時，對此應(yīng)在國外的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的校正。根據(jù)歷史大量交通調(diào)查發(fā)現(xiàn)為1400～1500pcu/綠燈小時左右，系數(shù)在0.8左右。因此對住宅類、商業(yè)設(shè)施修正為80個（當(dāng)量小汽車）出行，辦公類修正為160個（當(dāng)量小汽車）出行。設(shè)住宅、辦公和商業(yè)（服務(wù)）類開發(fā)項目高峰小時出行總?cè)舜伍撝捣謩e為Z1、Z2和Z3人次，由表4.3.1-2、表4.3.1-3和表4.3.1-4可反推某市某分區(qū)各類開發(fā)項目的高峰小時出DB42/T685—2020行總?cè)舜伍撝担鹤≌^(qū)：Z1×X1×0.5+Z×X2×0.1+Z1×（X3+X4）=80商業(yè)（服務(wù)）：Z2×X1×0.5+Z2×X2×0.1+Z2×（X3+X4）=80行政辦公：Z3×X1×0.5+Z3×X2×0.1+Z3×（X3+X4）=160據(jù)此推算建筑規(guī)模：住宅：Z1/Y1=M1平方米商業(yè)（服務(wù)）：Z2/Y2=M2平方米辦公：Z3/Y3=M3平方米所以該市某地區(qū)的三類建設(shè)項目的規(guī)模閾值為：住宅類：M1平方米；商業(yè)（服務(wù)）類：M2平方米；行政辦公類：M3平方米。利用上述方法，結(jié)合在三類城市中選取的代表建筑類型調(diào)查數(shù)據(jù)，給出各類城市不同區(qū)位各種建筑類別的交通影響評價規(guī)模閾值，然后取值時科學(xué)取整，易于評定和管理。目前對交通影響評價閾值的研究還有待于根據(jù)實際調(diào)查數(shù)據(jù)深入，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對全國各城市也無具體交通影響評價閾值結(jié)果，僅給出范圍值。省內(nèi)各城市規(guī)劃發(fā)展不一，各城市應(yīng)結(jié)合自身交通特點(diǎn)、交通基礎(chǔ)研究狀況、土地開發(fā)和經(jīng)濟(jì)水平等實際情況，根據(jù)上述確定原則來明確制定基于交通量指標(biāo)、不同城市不同區(qū)位條件下不同建筑類型的確定規(guī)模閾值。部分國內(nèi)省市正在執(zhí)行的居住、商服、辦公類建設(shè)項目的啟動閾值如下表：編號省市1北京>0.5>0.5>3>1>5>22上海>5>2>2>10>2>5>15>5>53天津>3>2>8>3>10>5>20>104重慶5浙江>5>2>8>3>3>1.5>5>2.56江西>5>5>10>10>3>1DB42/T685—2020編號省市>5>27廣西200萬萬規(guī)模<—8深圳>3>1>4>2>6>39蘇州寧波>5>2>10>3成都常州>3>1>5>2>5>3>10>3佛山中山>15>3>3且容積>3且容積率＞2.5鄭州>7>2>2>9>4>4>12>5>5長>5>2DB42/T685—2020編號省市沙>10>5蘭州>5>2>8>4鎮(zhèn)江>3>1>5>2鹽城>5>2>10>5武漢DB42/T685—20207交通影響評價7.6.1建設(shè)項目用地階段應(yīng)對項目機(jī)動車、非機(jī)動車停車規(guī)模進(jìn)行評價分析，靜態(tài)交通預(yù)測按照6.2.5相關(guān)要求開展，針對靜態(tài)交通預(yù)測得出的項目停車泊位需求，分析按要求設(shè)計的停車設(shè)施所需空間，并評價項目用地是否可以容納。7.6.2在項目方案階段評價中，如項目規(guī)劃設(shè)計條件中未明確具體的停車配建指標(biāo)或應(yīng)配數(shù)量要求，可通過靜態(tài)交通預(yù)測確定項目應(yīng)配停車泊位數(shù)量。7.6.3按照車庫相關(guān)規(guī)范，機(jī)械設(shè)備分類多樣，且運(yùn)行模式各有不同。運(yùn)行模式的適用性評價主要是分析車庫所需空間、場地條件、運(yùn)行原理、可提供規(guī)模等內(nèi)容，評價車庫設(shè)備是否經(jīng)濟(jì)、高效。車庫布局方案評價主要是分析車庫高度、相鄰建筑關(guān)系、車庫交通組織與項目交