廣告整治活動方案

廣告整治活動方案一、活動背景隨著廣告行業(yè)的迅速發(fā)展，廣告市場日益繁榮，但與此同時，也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。虛假廣告、違法廣告屢禁不止，不僅嚴(yán)重?fù)p害了消費者的合法權(quán)益，擾亂了市場秩序，也對社會誠信體系造成了不良影響。為了加強廣告市場監(jiān)管，規(guī)范廣告經(jīng)營行為，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，特開展此次廣告整治活動。二、活動目標(biāo)1.嚴(yán)厲打擊虛假廣告、違法廣告等違法行為，有效遏制廣告市場亂象。2.提高廣告經(jīng)營者和發(fā)布者的法律意識和自律意識，規(guī)范廣告經(jīng)營行為。3.增強消費者對廣告的辨別能力和自我保護(hù)意識，維護(hù)消費者合法權(quán)益。4.營造健康、有序、規(guī)范的廣告市場環(huán)境，促進(jìn)廣告行業(yè)健康發(fā)展。三、整治范圍本次廣告整治活動涵蓋各類傳統(tǒng)媒體廣告（如電視、廣播、報紙、雜志等）、互聯(lián)網(wǎng)廣告（包括網(wǎng)站、社交媒體、搜索引擎、電商平臺等）以及戶外廣告（如廣告牌、燈箱、電子顯示屏等）。四、整治重點1.虛假廣告對商品性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質(zhì)性影響的廣告。使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗證的科研成果、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的廣告。虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的廣告。2.違法醫(yī)療廣告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查、醫(yī)療機構(gòu)自行發(fā)布的醫(yī)療廣告。含有表示功效、安全性的斷言或者保證；說明治愈率或者有效率；與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構(gòu)比較；利用廣告代言人作推薦、證明等禁止內(nèi)容的醫(yī)療廣告。3.違法藥品、醫(yī)療器械廣告未經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，擅自發(fā)布藥品、醫(yī)療器械廣告。含有禁止發(fā)布的內(nèi)容，如含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證；說明治愈率或者有效率；與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構(gòu)比較等。4.房地產(chǎn)違法廣告對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳的廣告。以項目到達(dá)某一具體參照物的所需時間表示項目位置的廣告。對價格有表示的，未清楚表示為實際的銷售價格，僅表明為參考價格的廣告。5.教育培訓(xùn)違法廣告對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾的廣告。利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、教育機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明的廣告。五、活動步驟本次廣告整治活動分為三個階段進(jìn)行：動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.成立廣告整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員的職責(zé)分工。2.制定詳細(xì)的活動方案，明確整治目標(biāo)、范圍、重點、步驟和要求。3.召開動員會議，部署整治活動各項工作任務(wù)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。集中整治階段（[具體時間區(qū)間2]）1.開展全面排查組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)各類廣告經(jīng)營單位、廣告發(fā)布平臺進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，摸清底數(shù)，建立臺賬。重點檢查廣告經(jīng)營資質(zhì)、廣告內(nèi)容合法性等情況，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一登記，分類梳理。2.加強監(jiān)測監(jiān)管充分利用廣告監(jiān)測系統(tǒng)，對各類媒體廣告進(jìn)行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)廣告線索。加強對重點區(qū)域、重點時段的廣告巡查，增加巡查頻次，確保廣告市場秩序。3.嚴(yán)厲查處違法廣告對排查和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的虛假廣告、違法廣告等違法行為，依法予以嚴(yán)厲查處。加大處罰力度，綜合運用警告、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等手段，形成有力震懾。對典型案件進(jìn)行公開曝光，發(fā)揮警示作用，引導(dǎo)廣告經(jīng)營者和發(fā)布者自覺規(guī)范經(jīng)營行為。總結(jié)驗收階段（[具體時間區(qū)間3]）1.各部門對整治活動進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。2.領(lǐng)導(dǎo)小組對整治活動進(jìn)行檢查驗收，對工作成效顯著的部門和個人進(jìn)行表彰，對工作不力的進(jìn)行通報批評。3.建立長效監(jiān)管機制，鞏固整治成果，防止問題反彈，確保廣告市場持續(xù)健康發(fā)展。六、工作措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立由市場監(jiān)管部門牽頭，宣傳、網(wǎng)信、公安、衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管、住建、教育等部門參加的廣告整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對整治活動的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各部門要明確專人負(fù)責(zé)，密切配合，形成工作合力。2.強化宣傳引導(dǎo)充分利用各種媒體，廣泛宣傳廣告整治活動的意義、目標(biāo)和重點，提高社會知曉度和參與度。發(fā)布廣告違法典型案例，開展法律法規(guī)宣傳教育，增強廣告經(jīng)營者和發(fā)布者的法律意識和自律意識。暢通投訴舉報渠道，鼓勵廣大消費者積極參與廣告市場監(jiān)督，對舉報有功人員給予獎勵。3.嚴(yán)格執(zhí)法辦案執(zhí)法人員要嚴(yán)格依法履行職責(zé)，加大對違法廣告的查處力度，做到有案必查、查案必嚴(yán)。加強部門之間的協(xié)作配合，建立健全信息共享、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，形成打擊廣告違法行為的強大合力。加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法公正、文明、高效。4.完善長效機制建立健全廣告監(jiān)測、預(yù)警、查處、反饋等工作機制，加強對廣告市場的日常監(jiān)管。加強廣告行業(yè)自律，引導(dǎo)廣告行業(yè)組織發(fā)揮積極作用，制定行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)培訓(xùn)，提高行業(yè)整體素質(zhì)。加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力，共同維護(hù)廣告市場秩序。七、工作要求1.提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)各部門要充分認(rèn)識廣告整治活動的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保整治活動取得實效。2.嚴(yán)格執(zhí)法，公正辦案執(zhí)法人員要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和執(zhí)法程序，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正辦案，確保整治活動依法依規(guī)進(jìn)行。3.加強協(xié)作，形成合