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第2課西方國家古代和近代政治制度的演變【課程標準】了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程。上節(jié)課我們學(xué)習(xí)了中國古代政治制度的演變,比如秦朝的郡縣制、唐朝的三省六部制、明清的君主專制強化。大家能否總結(jié)中國古代政治制度的核心特點?中央集權(quán)、皇權(quán)至上、官僚體系成熟等。2025年6月14日,全美50個州爆發(fā)約2000場名為“不要國王”(NoKings)的大規(guī)模示威,數(shù)百萬人參與,抗議特朗普政府的移民政策及“威權(quán)”傾向,多地發(fā)生警民沖突和逮捕事件。加州政府已起訴特朗普違憲,聯(lián)邦與州矛盾白熱化,兩黨激烈對抗沖突核心:聯(lián)邦權(quán)力vs.州權(quán)自治(中央與地方矛盾)執(zhí)法暴力
vs.公民抗議(法治與人權(quán)沖突)“國王”質(zhì)疑
vs.民主危機(權(quán)力制衡失效)
這場者命名為‘不要國王’的運動,直指一個核心恐懼:權(quán)力失控,民主異化。這不禁讓我們思考:西方世界引以為傲的法治、分權(quán)、民主制度,是如何在歷史長河中一步步建立起來的?古希臘羅馬(奴隸社會)中世紀(封建社會)近現(xiàn)代(資本主義社會)希臘雅典:民主政治斯巴達:寡頭政治羅馬共和國:貴族共和制帝國:元首制封君封臣制度法國:等級君主制英國:議會君主制德國:選帝侯制英國:君主立憲制美國:總統(tǒng)共和制法國:議會共和制476年1500年資產(chǎn)階級代議制建立社會形態(tài)政治形態(tài)具體表現(xiàn)城邦政治君主政治資本主義民主政治一、古希臘羅馬的政治制度學(xué)習(xí)活動一:了解古希臘羅馬時期的政治制度的基本內(nèi)容(一)古希臘的政治制度
城邦制度:城邦是指古希臘的一種國家形態(tài),他一般以一個城市為中心,包括其周邊的村社構(gòu)成。政權(quán)形式主要有貴族政治和民主政治等。名詞解釋1.城邦之興發(fā)展歷程:公元前2千紀克里特和邁錫尼文明公元前8—前6世紀(古風(fēng)時代)公元前5—前4世紀(古典時代)形成城邦國家:雅典、斯巴達伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭,由盛轉(zhuǎn)衰思考:古希臘城邦國家是什么時期形成發(fā)展的,有什么特點?特點:小國寡民,公民直接參與國家管理一、古希臘羅馬的政治制度(一)古希臘的政治制度1.城邦之興出土于意大利半島。圖案展示了古希臘重裝步兵交戰(zhàn)的場景。古希臘公民既是士兵,也是土地所有者。承擔(dān)保衛(wèi)城邦的責(zé)任,掌握絕大部分社會財富,是希臘城邦制度的基礎(chǔ)。思考:閱讀課本并結(jié)合綱下內(nèi)容,分析古希臘城邦公民參與國家管理的條件有哪些?①多山少平原,陸上交通不便,不利于地區(qū)性大國興起②公元前8-前6世紀,古代希臘城邦國家發(fā)展起來(城邦政治)③公民承擔(dān)保衛(wèi)城邦的責(zé)任,掌握社會財富,是希臘城邦制度的基礎(chǔ)【史綱下】何為公民?公民資格:祖籍本邦擁有一定財產(chǎn)且能夠自備武裝服兵役的成年男子?!緢D示解史】城邦制度、公民與民主制的聯(lián)系一、古希臘羅馬的政治制度(一)古希臘的政治制度閱讀教材,梳理雅典的權(quán)力運行機制。實質(zhì):建立在奴隸制度之上的民主內(nèi)容產(chǎn)生方式職責(zé)
公民大會(最高權(quán)力機關(guān))議事會官員公民法庭(重要司法機關(guān))全體成年男性公民決定國家法律和政策議員從公民中抽簽產(chǎn)生為公民大會準備決議草案,參與國家日常管理由抽簽產(chǎn)生大多一年一任,接受監(jiān)督,隨時罷免和審判從公民中抽簽產(chǎn)生審理大小案件2.城邦之政——(1)雅典民主政治平民政體指的是貧窮而又占多數(shù)的自由人執(zhí)掌著政權(quán)?!獊喞锸慷嗟隆墩螌W(xué)》思考:根據(jù)表格,歸納雅典民主政治的特點。公民意識、人民主權(quán)直接民主、輪番而治法律至上一、古希臘羅馬的政治制度(一)古希臘的政治制度2.城邦之政——(1)雅典民主政治材料一:雅典的民主政治,是古代民主政治之頂峰。它關(guān)于國家大事由公民大會討論決定,決策采取多數(shù)決定原則,崇尚法制的精神,為近代民主政治提供了史實材料,也為現(xiàn)代民主政治的發(fā)展,奠定了最早的基礎(chǔ)?!瞽偂稖\析古代雅典的民主政治》材料二:在公民大會上,一個目不識丁的公民請求他代寫上阿利斯提德自己的姓名投上票柜,阿利斯提德哭笑不得問為什么要放逐他。那個人回答道:“不為什么,我甚至都不認識這個人;但到處都稱呼他為正義之士,我實在聽煩了?!薄蒸斔恕断ED羅馬名人傳》材料三:有些人生來就注定應(yīng)該服從,另有些人生來就注定要統(tǒng)治?!凶由鷣砭褪巧系鹊?,女子則是下等的?!獊喞锸慷嗟?/p>
根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,簡要評價雅典民主政治?!短K格拉底之死》積極:①有利于發(fā)揮公民的創(chuàng)造力,民主氛圍促進文化領(lǐng)域取得輝煌成就。②為近現(xiàn)代西方政治制度奠定了最初的基礎(chǔ)。局限:民主范圍民主實質(zhì)參政方式范圍狹隘,成年男性公民的民主,婦女、兒童、奴隸、外邦人被排除在外。建立在奴隸制基礎(chǔ)上少數(shù)人的民主。建立在奴隸制基礎(chǔ)上的奴隸主貴族的民主過于泛濫的直接民主易導(dǎo)致國家權(quán)力的濫用和誤用。一、古希臘羅馬的政治制度2.城邦之政——(2)斯巴達貴族寡頭政治【史料閱讀】P9:(斯巴達的)君王們希望城邦永存,因為他們在臣民中享有應(yīng)有的榮譽,貴族們安于在長老院中有一席之地,平民則安于監(jiān)察制,所有人都有入選的機會。——[古希臘]亞里士多德,《政治學(xué)》思考:材料中講到哪幾個權(quán)力主體?閱讀課本P8,完成與此相關(guān)的下表。機構(gòu)產(chǎn)生方式或資格主要職責(zé)性質(zhì)或地位公民大會
國王長老會議監(jiān)察官全體公民參加名義上的最高權(quán)力機關(guān)世襲壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)議員僅30人終身任職從全體公民中選舉產(chǎn)生一年一任一般不能連任主持公民大會審判國王事實上的最高權(quán)力機關(guān)任期短不利于發(fā)揮作用思考:概括斯巴達寡頭政治的特點、局限(一)古希臘的政治制度混合政體:民主制、君主制、貴族制;實行分權(quán),仍具有民主色彩。局限:國家權(quán)力掌握在少部分貴族手中,民主因素受到一定程度的限制,實質(zhì)是奴隸主貴族獨裁政治一、古希臘羅馬的政治制度(二)古羅馬的政治制度古羅馬歷史發(fā)展線索7世紀拜占庭帝國一、古希臘羅馬的政治制度(二)古羅馬的政治制度1.羅馬共和國時期(BC509-BC27年):貴族共和政體權(quán)力機構(gòu)產(chǎn)生方式主要職責(zé)或說明執(zhí)政官政府最高職務(wù)元老院權(quán)力中心公民大會最高權(quán)力機關(guān)局限由全體公民選舉產(chǎn)生,有兩人,一年一任擔(dān)任軍事統(tǒng)帥,主持公民大會和元老院,執(zhí)行相關(guān)決議由卸任高級官員組成,終身任職有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判①公民大會的召開和表決都受到高級官員和元老院的限制,難以有效發(fā)揮作用②所有官職均無薪金,窮人實際上無法出任。君主制貴族制民主制共和制:國家最高權(quán)力掌握在選舉產(chǎn)生、并有一定任期的國家機關(guān)或公職人員手中的政權(quán)組織形式。共和政體是作為君主政體的對立面而存在的。向官員提出建議,協(xié)調(diào)他們的行動全體成年男性公民羅馬共和國從誕生的日子起,便是貴族專政的一種方式?!瓐?zhí)政官必須出身貴族,平民無權(quán)充任這個最高的職位?!缙诘牧_馬官職都是無給職。在實際上能夠享受擔(dān)任公職權(quán)利的人只限于那些有足夠財產(chǎn)的人。衣食無告的人,即使被選上了,誰也不能枵腹從公。
—摘編自吳于廑《古代的希臘和羅馬》一、古希臘羅馬的政治制度(二)古羅馬的政治制度1.羅馬共和國時期(BC509-BC27年):貴族共和政體羅馬共和國執(zhí)政官元老院公民大會建議、協(xié)調(diào)、監(jiān)督主持會議、卸任入院否決大會決定的權(quán)力主持會議宣戰(zhàn)權(quán)、審判權(quán)君主制民主制貴族制思考:結(jié)合材料和教材內(nèi)容分析羅馬共和國時期貴族共和政體的特點特征①貴族寡頭特征濃厚:官職無薪金,窮人無法擔(dān)任(財產(chǎn)資格限制)②“混合政體”,分權(quán)制衡。一、古希臘羅馬的政治制度(二)古羅馬的政治制度【思考點】P9:雅典、斯巴達、羅馬共和國的政治制度在哪些方面相似?又有哪些不同?都包含一定的民主因素相似:②公民大會都是最高權(quán)力機關(guān);①公民直接參與國家管理;③部分官員選舉產(chǎn)生,且有任期;④都建立在奴隸制民主性質(zhì)相同不同點:①公民大會的權(quán)力不同②國家政體不同:雅典為民主制;斯巴達是寡頭制;羅馬共和國是共和制。一、古希臘羅馬的政治制度(二)古羅馬的政治制度2.羅馬帝國(公元前27—395年):元首制(君主獨裁統(tǒng)治)公元前1世紀末,羅馬共和國崩潰,屋大維建立元首制,實際掌握羅馬國家大權(quán),形成君主政治。【學(xué)思之窗】P9屋大維……首先用慷慨的賞賜籠絡(luò)軍隊……然后再逐步地提高自己的地位,把元老院、高級長官乃至立法的職權(quán)都集于一身?!猍古希臘]塔西著,王以鑄等譯《編年史》上冊思考:與羅馬共和國比較,羅馬帝國的政治制度最突出的特征是什么?其實質(zhì)是什么?特征:①皇帝(元首):掌握國家大權(quán)是最高立法者,
又是最高法官。
②軍隊:聽命于皇帝,是實行獨裁統(tǒng)治的工具實質(zhì):君主專制獨裁一、古希臘羅馬的政治制度(三)古希臘羅馬政治制度的局限性
無論是希臘城邦,還是羅馬共和國,公民都是少數(shù)。婦女、外邦人和奴隸不僅沒有資格參與政治,還受到剝削和多種壓迫。古希臘羅馬政治制度的本質(zhì):維護奴隸主階級統(tǒng)治的工具【典例】(2024·廣西·高考真題)普魯塔克記述:“屋大維感到非常驚訝,亞歷山大竟然沒有意識到,還有比獲得帝國更加偉大的事情,那就是塑造和完善帝國?!庇纱丝芍?,普魯塔克(
)A.推崇寡頭政治統(tǒng)治方式B.強調(diào)羅馬繼承希臘體制C.肯定元首制的歷史貢獻D.贊揚了亞歷山大的功績【答案】C【詳解】本題是單類型單項選擇題。根據(jù)題干設(shè)問詞,可知是推斷題。根據(jù)材料關(guān)鍵信息可知準確時空是:古代的羅馬。根據(jù)材料“屋大維感到非常驚訝,亞歷山大竟然沒有意識到,還有比獲得帝國更加偉大的事情,那就是塑造和完善帝國”和所學(xué)可知,屋大維元首政制的創(chuàng)始人,統(tǒng)治羅馬長達40年,是世界歷史上最為重要的人物之一。他在位期間所采取的一系列順乎形勢的內(nèi)外政策,開創(chuàng)了相對安定的政治局面,為帝國初期的繁榮打下基礎(chǔ),因此可知普魯塔克肯定元首制的歷史貢獻【典例】(2022·全國乙卷·32)據(jù)學(xué)者研究,古代雅典官員在接受任職資格審查時,需要回答:直系親屬姓名及男性親屬所在村社名稱、崇拜的神祗及其圣所所在地、墓葬方位、是否善待雙親、是否納稅、是否服兵役等。下列屬于成為古代雅典官員前提條件的是()A.軍事才能、宗教信仰B.道德品質(zhì)、演說能力C.豐厚財力、貴族血統(tǒng)D.本邦籍貫、成年男性【答案】D【解析】據(jù)材料“直系親屬姓名及男性親屬所在村社名稱、崇拜的神祗及其圣所所在地、墓葬方位、是否善待雙親、是否納稅、是否服兵役等”可知,古代雅典官員的任職資格審查涉及出身、宗教、倫理道德、公民義務(wù)等方面,突出本邦籍貫和成年男性這兩個條件,故選D項二、中古西歐的封建制度學(xué)習(xí)活動二:了解中古時期西歐封建制度的特征及演變中古時期:世界歷史上的5—15世紀一般稱為“中古時期”,又稱“中世紀(MiddleAges)”,即從476年西羅馬帝國滅亡到1453年拜占庭帝國滅亡。封建制度的形成、發(fā)展和解體是這一時期歐洲歷史的主線第三單元西羅馬帝國(395——476)東羅馬帝國(拜占庭帝國)(395——1453)名詞解釋3954761500羅馬帝國分裂西羅馬滅亡近代歐洲“中世紀”——歐洲封建社會二、中古西歐的封建制度第三單元1.中古西歐封建制度的形成
西羅馬帝國滅亡日耳曼人入侵,建立了許多大小不同的王國西歐進入封建社會1
日耳曼的一支法蘭克人,查理大帝一度建立起龐大的法蘭克王國(481-843)2
帝國三分,即法國、
意大利和德國的雛形31.中古西歐封建國家的形成查理曼帝國下得到采邑的大貴族和大地主成為公侯伯子男爵,都是皇帝或國王的臣下。這些人又把自己的采邑分封給小貴族,如騎士、鄉(xiāng)間的紳士。這些采邑的面積大至一個郡,小至一個村,圍繞著采邑,組成了各級貴族的領(lǐng)主附庸網(wǎng)絡(luò)?!R克垚《世界文明史》(上冊)二、中古西歐的封建制度2.中古西歐封建國家的特征
思考:結(jié)合綱要下所學(xué),分析西歐封建社會的基本特征。(1)基本特征:封君封臣制度內(nèi)容:封君提供土地與保護封臣效忠、服兵役、提供金錢特點:①以土地為紐帶形成契約關(guān)系,②等級森嚴,依次互為主從不可越級管理③雙向權(quán)利義務(wù);影響:①國王或皇帝成為名義上最高統(tǒng)治者④地方領(lǐng)主相對獨立,國王控制領(lǐng)有限;②政治上出現(xiàn)了不同程度的分裂割據(jù)局面二、中古西歐的封建制度2.中古西歐封建國家的特征
思考:結(jié)合綱要下所學(xué),分析西歐封建社會的基本特征。(2)重要特征:世俗王權(quán)與基督教會的權(quán)力長期并立政教合作:國王依靠教會支持獲得政權(quán)的合法性;教會依靠王權(quán)擴展基督教維護教會權(quán)威。("丕平獻土")政教沖突:在走向統(tǒng)一國家的過程中,王權(quán)與教會多次發(fā)生沖突。(卡諾莎之辱)丕平獻土(751)卡諾莎之辱(1077)阿維尼翁之囚(13C末)政教合作政教沖突教皇勢力受到?jīng)_擊二、中古西歐的封建制度2.中古西歐封建國家的特征
思考1:結(jié)合綱要下所學(xué),分析西歐封建社會的基本特征。①以封君封臣制為主要特征政治②世俗王權(quán)和基督教長期并立經(jīng)濟莊園經(jīng)濟,自給自足思想基督教占統(tǒng)治地位土地被層層分封→各級封建主成為西歐社會的統(tǒng)治階級權(quán)力被層層分割→王權(quán)軟弱,政治分裂
思考2:結(jié)合綱要下所學(xué),分析11-15世紀西歐封建社會發(fā)生那些新變化?
隨著西歐封建制度的發(fā)展,十一世紀的歐洲社會政治經(jīng)濟形勢趨于穩(wěn)定,使得西歐封建社會出現(xiàn)了許多新變化……正如布羅代爾說:“11、12世紀的西歐已經(jīng)進入它的青春期”。政治王權(quán)加強,民族國家興起經(jīng)濟城市興起,市民自治思想大學(xué)興起3.封建制度的代表二、中古西歐的封建制度(1)法國:等級君主制思考:閱讀課本P10,列舉法王對抗教皇的措施?措施:1302年召開三級會議內(nèi)容:支持國王,反對教皇,確立了國王有權(quán)征稅的原則思考:一個法案要想通過,各階級該如何做?最終對誰有利?影響:①各等級之間相互合作,有利于進一步強化王權(quán)
②標志著法國進入等級君主制階段3.封建制度的代表二、中古西歐的封建制度(2)英國:議會君主制【第一階段:王權(quán)受限】思考:結(jié)合材料,概括《大憲章》有何內(nèi)容?有何目的?【學(xué)思之窗】P10《大憲章》規(guī)定:(39)任何自由人,如未經(jīng)其同級貴族之依法審判,或經(jīng)國法判決,皆不得被逮捕、監(jiān)禁、沒收財產(chǎn)、剝奪法律保護權(quán)、流放或加以任何其他損害。(41)除戰(zhàn)時與予敵對之國家之人民外,一切商人,倘能遵照舊時之公正習(xí)慣,皆可免除苛捐雜稅,安全經(jīng)由水路與陸路,出入英格蘭……(61)二十五名貴族組成的委員會有權(quán)隨時召開會議,具有否決國王命令的權(quán)力;并且可以使用武力,占據(jù)國王的城堡和財產(chǎn)。——《世界通史資料選輯·中古部分》目的:限制王權(quán),維護貴族的利益思考:簽訂儀式中都有哪些人?反映什么問題?內(nèi)容:①肯定了國王的合法地位與人身的神圣不可侵犯②保障了教俗封建主特權(quán)③適當(dāng)照顧了騎士和市民利益④限制了王權(quán),確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng)騎士貴族市民英王約翰教士教士局限性:是封建階級內(nèi)部權(quán)力再分配未改變農(nóng)民的地位3.封建制度的代表二、中古西歐的封建制度(2)英國:議會君主制【第二階段:議會權(quán)力加強】1215年,約翰被迫簽署《大憲章》,王權(quán)受限,確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng)13世紀中期以后,議會權(quán)力加強14世紀,議會逐漸分為上、下兩院,英國進入議會君主制時期(1265年召開第一次議會,標志著英國議會的產(chǎn)生)上院主要由貴族和高級教士組成,又稱貴族院,具有司法權(quán)下院主要由騎士、市民和新貴族組成,又稱平民院,具有立法權(quán)和財政權(quán)國王通過議會為自己的政策尋求支持;議會以向國王請愿的方式,要求國王改善統(tǒng)治。(既有合作,又有斗爭)3.封建制度的代表二、中古西歐的封建制度(3)德國:神圣羅馬帝國——選帝侯制度神圣羅馬帝國國徽閱讀材料并回顧所學(xué)知識,指出封建制度在中世紀末期產(chǎn)生了哪些變化?城市復(fù)興市民階層力量增強封建制度趨于瓦解王權(quán)的強化
工商業(yè)的普遍發(fā)展使城市星羅棋布,市民人數(shù)眾多,國王無論是為了財政的目的還是政治的目的都不能不日益重視城市市民。……
從14世紀起,英法軍隊的成員無一不領(lǐng)取軍餉。他們中間的一部分人具有騎士身份,名義上仍然有為封君服軍役的義務(wù),但為使他們服從指揮,長期安心作戰(zhàn),國王必須付錢給他們。——吳于廑,齊世榮《世界史》二、中古西歐的封建制度
伴隨著王權(quán)加強的趨勢,國王越來越需要得到國內(nèi)各階層的支持,在此情況下,召開等級代表會議(如法國三級會議、英國議會等)成為西歐各國國王爭取支持的手段。有的學(xué)者把它稱之為“新君主制”(和封建君主制相對)的標志。西歐封建制行將崩潰,即將邁入資本主義發(fā)展軌道【典例】(2022·山東·高考真題)如圖所列為12世紀前期法蘭西卡佩王朝路易六世在位期間的若干舉措。這些舉措旨在A.推動城市崛起 B.加強國王權(quán)力
C.建立民族國家 D.發(fā)展莊園經(jīng)濟【答案】B【詳解】根據(jù)材料可知,法王支持城市自治運動來打擊封建諸侯、改組御前會議加強王權(quán)、借聯(lián)姻來擴充領(lǐng)土,都是為了加強國王的權(quán)力,B項正確;法王的這些舉措客觀上推動了城市的崛起和民族國家的建立,但不是其目的,排除AC項;莊園經(jīng)濟的發(fā)展某種程度上不利于王權(quán)的強化,排除D項。故選B項。【典例】(2025·重慶·模擬預(yù)測)1215年英國的《大憲章》中,繼續(xù)肯定國王作為“神命之君”的地位,并仍舊將之視為貴族、教會封建特權(quán)的恩賜者與庇護者。同時又聲稱要維護“王國共同體”的權(quán)益。此外還有不少條款涉及王國行政、司法運作以及城市經(jīng)濟等事務(wù)。這些說明當(dāng)時(
)A.《大憲章》沖擊了封建秩序B.宗教世俗化改革勢在必行C.貴族集團形成穩(wěn)定同盟關(guān)系D.民族共同體意識已經(jīng)覺醒【答案】A【詳解】根據(jù)題干設(shè)問詞,可知是本質(zhì)題。據(jù)本題時間信息可知準確時空是1215年(英國)。根據(jù)材料可知,《大憲章》通過約束王權(quán)(如維護“王國共同體”、規(guī)范行政司法等),沖擊了“王權(quán)至上”為核心的封建秩序(封建秩序中王權(quán)的絕對權(quán)威是重要組成部分),與材料邏輯一致,A項正確三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展學(xué)習(xí)活動三:理解近代資本主義政治制度的異同攻占巴士底獄(法國)處死查理一世(英國)獨立戰(zhàn)爭(美國)1861年洋務(wù)運動1898年戊戌變法思考:近代西方建立資本主義制度有幾種方式?確立時期[16—18世紀]方式:革命、獨立戰(zhàn)爭代表:英國君主立憲制、美國總統(tǒng)制共和制、法國共和制成熟時期[19—20世紀]方式:改革、統(tǒng)一戰(zhàn)爭代表:日本君主立憲制、德意君主立憲制、法國議會共和制
三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展1.英國:君主立憲制(1)奠基:1640-1688年世紀的資產(chǎn)階級革命,奠定了英國君主立憲制的基礎(chǔ)(2)確立:1689年《權(quán)利法案》頒布,標志著君主立憲制在英國建立《權(quán)利法案》明確規(guī)定了限制王權(quán)的條款:未經(jīng)議會同意,國王無權(quán)廢除法律或停止法律的執(zhí)行;未經(jīng)議會同意,國王不能征稅;未經(jīng)議會同意,國王不能在和平時期招募或維持常備軍;議會必須定期召開;議員的選舉不受國王的干涉。第一次轉(zhuǎn)移:立法權(quán)由國王
轉(zhuǎn)向議會思考:根據(jù)其內(nèi)容,指出該法案的目的以及其核心原則?目的:限制王權(quán),擴大議會的權(quán)力原則:王在法下,議會權(quán)力高于王權(quán)思考:結(jié)合史綱(上)內(nèi)容,分析此時的國王是否徹底無權(quán)?國王保留了一定的行政權(quán)(可以任命官員)三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展1.英國:君主立憲制(3)發(fā)展:①1701年《王位繼承法》
把王位繼承、任命法官等權(quán)力掌握在議會手中
②18世紀(1721年)責(zé)任內(nèi)閣制的形成第二次轉(zhuǎn)移:行政權(quán)由國王轉(zhuǎn)向內(nèi)閣內(nèi)閣掌握政府權(quán)力第一個首相由于喬治一世不愿出席內(nèi)閣會議。在這種情況下,便需要一個人來主持內(nèi)閣會議。1721年,下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾擔(dān)任財政大臣,經(jīng)常主持內(nèi)閣會議,居內(nèi)閣大臣之首,成了實際上的首相。此后,下院多數(shù)黨領(lǐng)袖任內(nèi)閣首相并組閣形成慣例?!幾蚤愓障?英國政治制度史[M].北京:人民出版社,1999.沃波爾內(nèi)閣實際承擔(dān)行政職責(zé)英國責(zé)任內(nèi)閣制開始形成《王位繼承法》三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展1.英國:君主立憲制(3)發(fā)展:英國君主立憲制的特點1.國王“統(tǒng)而不治”,象征性的國家元首,2.議會權(quán)力至上,是國家權(quán)力中心,是最高立法機關(guān)3.首相是政府行政首腦,全體內(nèi)閣成員對首相負責(zé),并與首相在政治上共進退4.內(nèi)閣掌握行政權(quán)對議會負責(zé)受議會監(jiān)督。5.代議制民主為基礎(chǔ),責(zé)任內(nèi)閣為核心。6.多元一體,三制合一:君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合物7.長期性、漸進性、曲折反復(fù)性、妥協(xié)性、創(chuàng)新性、包容性貴族制民主制君主制英國君主立憲制中各個機構(gòu)什么職能?這一制度的核心是什么?三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展1.英國:君主立憲制(4)完善:19世紀英國三次議會改革新興工業(yè)資產(chǎn)階級進入議會1867年基本實現(xiàn)了成年男子普選權(quán)1928年實現(xiàn)公民民主1884-85年工人階級獲得選舉權(quán)1832年思考:為什么英國要進行議會改革?背景:19世紀前期英國完成工業(yè)革命,工業(yè)資產(chǎn)階級和工人階級成為重要的社會力量。民主
范圍逐漸擴大趨勢?第三次轉(zhuǎn)移:政治權(quán)利由貴族轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級并逐漸下移到公民三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展2.美國:總統(tǒng)制共和制/聯(lián)邦制共和制(1)背景:1775—1783年,美國獨立戰(zhàn)爭取得勝利。(2)確立:1787年,美國制定了憲法。①聯(lián)邦制原則:聯(lián)邦政府對外代表國家主權(quán),各州擁有一定的自治權(quán)。②分權(quán)制衡原則:行政、立法、司法三權(quán)分立,中央與地方、上院與下院、大州與小州、南方與北方、兩黨之間的制衡。③人民主權(quán)原則:總統(tǒng)和議員都由由民選產(chǎn)生民主共和制:指國家的權(quán)力機關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式(政體)。聯(lián)邦制:中央集權(quán)地方保留一部分自治權(quán)力(國家結(jié)構(gòu))中央總統(tǒng)行政權(quán)聯(lián)邦法院司法權(quán)國會立法權(quán)否決國會立法彈劾總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官宣布總統(tǒng)違憲宣布國會立法違憲參議院批準大法官的任命制約與平衡參議院眾議院思考:概括出美國總統(tǒng)制共和制的原則。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展2.美國:總統(tǒng)制共和制/聯(lián)邦制共和制(3)完善憲法修正案、政黨政治、1861年-1865年南北戰(zhàn)爭回憶:回憶史綱下的相關(guān)內(nèi)容,說出1787年憲法的性質(zhì)?不足?1.承認奴隸制的存在2.不承認婦女、黑人、印第安人具有和白人男子相等的公民權(quán)利(性別歧視、種族歧視)性質(zhì):第一部比較完善的資產(chǎn)階級成文憲法不足/缺陷:2020年5月25日,明尼阿波利斯市黑人弗洛伊德遭警察暴力執(zhí)法,最后弗洛伊德窒息而死。美國的國民自發(fā)的走上街頭向政府抗議.5月30日事態(tài)變得無法控制,美國30多個城市參與其中,這場游行愈發(fā)激烈,發(fā)生了打砸搶等瘋狂舉動......
杰斐遜認為,上一代人制定的憲法不應(yīng)該束縛下一代人,下一代人必須結(jié)合當(dāng)代的實際對憲法作必要的修改。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展3.法國:議會制共和制(2)確立標志:(1)曲折發(fā)展:1792年,法國首次建立共和國;1870年,法國建立第三共和國。1875年憲法,規(guī)定法國國會由參議院和眾議院組成,立法權(quán)由兩院行使??偨y(tǒng)任期七年,經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。思考:仔細查看法國共和制示意圖,概括議會制共和制的特點。特點:①實行分權(quán)制衡;②權(quán)力中心在議會,立法權(quán)控制行政權(quán);③實行議會制共和制。4.西方資本主義政治制度評價進步性:近代西方政治制度適應(yīng)了資本主義發(fā)展的需要,部分實現(xiàn)了文藝復(fù)興和啟蒙運動的理想。局限性:英國婦女長期沒有選舉權(quán),美國憲法一度承認了黑人奴隸制的合法地位。發(fā)展原則:民主化、法律化、制度化
“資產(chǎn)階級在不到100年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大?!?/p>
——馬克思三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展比較項英國美國法國政治體制國家元首元首產(chǎn)生元首任期4年,可連選兩屆7年,可連選連任元首實權(quán)政府首腦權(quán)力中心行政權(quán)屬首腦與議會的關(guān)系立法權(quán)屬相同點議會制君主立憲制總統(tǒng)制共和制議會制共和制國王世襲終身“統(tǒng)而不治”無實權(quán)首相議會內(nèi)閣內(nèi)閣由議會中多數(shù)席位政黨組建,以首相為首,對議會負責(zé)議會,實際由內(nèi)閣操作總統(tǒng)選舉有實權(quán)總統(tǒng)總統(tǒng)總統(tǒng)總統(tǒng)與內(nèi)閣不對議會負責(zé),總統(tǒng)與議會相會制約國會國王選舉有實權(quán)內(nèi)閣總理參眾兩院總統(tǒng),但須內(nèi)閣部長副署總統(tǒng)與內(nèi)閣部長共同對議會負責(zé),總統(tǒng)可解散眾議院參眾兩院都是資本主義政體,是資本主義發(fā)展的產(chǎn)物,都是以法律形式確立的政體【小結(jié)】三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展代議制作為人類文明的成果在推動世界民主化進程中具有極其重要的歷史意義探究點一、古代雅典的民主政治材料一在古代雅典,官員就職前須宣誓保證依法履行職責(zé),陪審員須宣誓保證公正審判,年滿18歲的青年男子須參加成人宣誓儀式才能擁有公民的權(quán)利和義務(wù)。雅典政府有時讓行使警察職能的公共奴隸,用染成紅色的繩子驅(qū)使公民去參加公民大會。若有人因此在衣服上留下紅色痕跡,他將被處以罰款。材料二雅典民主政治是建立在法治基礎(chǔ)之上的國家政治,其產(chǎn)生、發(fā)展、繁榮的過程中無不充滿法的精神,法律在雅典公民心中處于神圣的地位。在雅典,凡公民都享有充分的民主政治權(quán)利,其權(quán)利通過公民直接參與和管理城邦事務(wù)的方式來實現(xiàn)。公民參政的最高機構(gòu)是公民大會……雅典國家機構(gòu)的權(quán)限相互交叉,公職人員的權(quán)限也部分交叉,因此,恩格斯說:“在雅典沒有總攬執(zhí)行權(quán)力的最高官員?!薄獌蓜t材料均摘編自蔣云芳、胡長林《雅典民主政治的特征及對西方民主的影響》根據(jù)材料一、材料二,指出雅典民主政治的基本原則。結(jié)合所學(xué)知識,如何理解“雅典民主政治是近代民主的淵源”這一觀點?(培育史料實證、歷史解釋的核心素養(yǎng))【答案】基本原則:責(zé)任意識、義務(wù)和權(quán)利對等、法律至上、人民主權(quán)、直接民主、權(quán)力制約等。理解:雅典民主政治中體現(xiàn)的法律至上、人民主權(quán)等政治原則,國家機構(gòu)分權(quán)的組織形式,國家公職人員的選舉制和任期制,都為后世提供了寶貴經(jīng)驗?!疽c總結(jié)】古代雅典民主政治的特點及局限性(1)特點。①人民主權(quán):古代雅典的國家管理大權(quán)掌握在全體公民手里。②集體領(lǐng)導(dǎo):意見不一致時,少數(shù)服從多數(shù)。③輪番而治:公民輪流統(tǒng)治與被統(tǒng)治。每個成年男性公民既可以是統(tǒng)治者,也可以是被統(tǒng)治者。④法律至上:公民內(nèi)部是平等的,后世的民主政治基本都遵循這一原則。(2)局限性。①民主性質(zhì)的原始性:僅是一種原始的直接民主形式,只適用于小國寡民的城邦。②民主范圍的狹隘性:建立在奴隸制度之上,是奴隸主的民主,是極少數(shù)人的民主,廣大的婦女、外邦人和奴隸沒有資格參與政治。③運作方式的隨意性:抽簽選舉和輪番而治的參政方式,意味著能力不同的人享有同等的國家管理權(quán),很可能會導(dǎo)致國家權(quán)力的濫用。探究二、地方從“制度創(chuàng)新”角度理解近代西方資本主義政治制度的特點
材料一英國革命的最大成果,也是它在現(xiàn)代民主政治制度試驗方面的最大成就,是創(chuàng)造了一種全新的政體……美國革命的首創(chuàng)性在于……孟德斯鳩“以權(quán)力制約權(quán)力”的學(xué)說在政府體制的設(shè)計方面得到了較好的貫徹。——摘編自馬克垚《世界文明史》
材料二右面漫畫名為《瑪麗安娜女郎終于挑好帽子了》。漫畫中的房間里衣物凌亂,瑪麗安娜女郎(法國的象征)站在鏡子前面,終于選好并戴上了象征共和制度的三色帽。(1)材料一中英國“全新的政體”指的是什么?美國在“政府體制的設(shè)計方面”有何創(chuàng)新?(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識,分析該漫畫的含義【答案】(1)“全新的政體”:君主立憲制。創(chuàng)新:確立三權(quán)分立的共和政體(共和制)。(2)含義:法國共和制度的確立并不是一帆風(fēng)順的,而是充滿了曲折,經(jīng)過長時間的變動才確定下來的?!臼氛撌纷R】歷史解釋:近代資產(chǎn)階級民主政治的特點(1)公民民主,實行普選制,人們對政府可以自由發(fā)表見解,主動參與意識
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