整治惡犬活動(dòng)方案

整治惡犬活動(dòng)方案一、引言隨著城市養(yǎng)犬?dāng)?shù)量的不斷增加，惡犬傷人事件時(shí)有發(fā)生，給市民的生命安全和身體健康帶來(lái)了嚴(yán)重威脅，也對(duì)城市公共安全和環(huán)境衛(wèi)生造成了不良影響。為了加強(qiáng)對(duì)惡犬的管理，維護(hù)社會(huì)公共秩序，保障市民的合法權(quán)益，特制定本整治惡犬活動(dòng)方案。二、行業(yè)背景近年來(lái)，城市養(yǎng)犬現(xiàn)象日益普遍，犬只數(shù)量急劇增長(zhǎng)。然而，由于部分養(yǎng)犬人缺乏文明養(yǎng)犬意識(shí)，對(duì)犬只管理不善，導(dǎo)致惡犬傷人事件頻發(fā)。這些事件不僅引發(fā)了社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注和擔(dān)憂，也給受害者及其家庭帶來(lái)了巨大的痛苦和損失。同時(shí)，惡犬在公共場(chǎng)所隨意大小便、吠叫擾民等問(wèn)題也嚴(yán)重影響了城市的環(huán)境衛(wèi)生和居民的生活質(zhì)量。為了有效解決這些問(wèn)題，規(guī)范養(yǎng)犬行為，營(yíng)造安全、和諧、文明的城市環(huán)境，開(kāi)展整治惡犬活動(dòng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。三、整治目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展整治惡犬活動(dòng)，全面排查城市內(nèi)惡犬情況，嚴(yán)厲打擊惡犬傷人、擾民等違法行為，規(guī)范養(yǎng)犬人的行為，提高市民的文明養(yǎng)犬意識(shí)，減少惡犬傷人事件的發(fā)生，維護(hù)城市公共安全和環(huán)境衛(wèi)生，營(yíng)造良好的城市生活秩序。四、整治范圍本次整治活動(dòng)覆蓋本市所有城區(qū)，重點(diǎn)對(duì)居民小區(qū)、公園、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所及周邊區(qū)域的惡犬進(jìn)行整治。五、整治內(nèi)容與措施（一）宣傳動(dòng)員階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.制定宣傳方案明確宣傳目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。制作宣傳資料，如宣傳海報(bào)、宣傳冊(cè)、宣傳視頻等，內(nèi)容包括養(yǎng)犬法律法規(guī)、文明養(yǎng)犬知識(shí)、惡犬危害及整治活動(dòng)要求等。2.開(kāi)展多渠道宣傳利用電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，發(fā)布整治惡犬活動(dòng)的通知、公告和相關(guān)信息。通過(guò)微信公眾號(hào)、微博、抖音等新媒體平臺(tái)，推送文明養(yǎng)犬知識(shí)和整治活動(dòng)動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)市民積極參與。在社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等場(chǎng)所張貼宣傳海報(bào)，發(fā)放宣傳冊(cè)，提高市民對(duì)整治活動(dòng)的知曉率。組織社區(qū)志愿者開(kāi)展文明養(yǎng)犬宣傳活動(dòng)，深入居民小區(qū)，面對(duì)面宣傳養(yǎng)犬法律法規(guī)和文明養(yǎng)犬知識(shí)，解答市民疑問(wèn)。（二）調(diào)查摸底階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.組織社區(qū)排查各街道辦事處組織社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬情況進(jìn)行全面排查。逐戶上門(mén)登記犬只信息，包括犬只品種、數(shù)量、飼養(yǎng)人姓名、聯(lián)系方式等，建立詳細(xì)的養(yǎng)犬臺(tái)賬。2.重點(diǎn)區(qū)域巡查城管執(zhí)法部門(mén)、公安部門(mén)聯(lián)合對(duì)公園、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所及周邊區(qū)域進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)惡犬及時(shí)記錄相關(guān)信息，并通知飼養(yǎng)人。3.設(shè)立舉報(bào)渠道開(kāi)通舉報(bào)電話、郵箱和微信公眾號(hào)舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)市民對(duì)發(fā)現(xiàn)的惡犬及養(yǎng)犬違法行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)市民舉報(bào)的信息進(jìn)行及時(shí)受理、核實(shí)和處理，并對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）集中整治階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.依法處置惡犬對(duì)于經(jīng)認(rèn)定的惡犬，由公安部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置，如捕殺、收容等。在處置過(guò)程中，要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，確保安全、公正、合法。2.規(guī)范養(yǎng)犬行為對(duì)養(yǎng)犬人未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、免疫等手續(xù)的，責(zé)令其限期補(bǔ)辦。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬人文明養(yǎng)犬行為的教育引導(dǎo)，要求養(yǎng)犬人出門(mén)遛犬時(shí)必須束犬鏈、掛犬牌，及時(shí)清理犬只糞便，不得攜帶犬只進(jìn)入禁止入內(nèi)的場(chǎng)所。對(duì)違反養(yǎng)犬規(guī)定的養(yǎng)犬人，依法予以警告、罰款等處罰。3.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作建立城管執(zhí)法部門(mén)、公安部門(mén)、畜牧獸醫(yī)部門(mén)等多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)同配合。定期召開(kāi)聯(lián)合執(zhí)法工作會(huì)議，研究解決整治工作中遇到的問(wèn)題，部署下一階段工作任務(wù)。（四）鞏固提升階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.建立長(zhǎng)效管理機(jī)制制定完善養(yǎng)犬管理的長(zhǎng)效機(jī)制，明確各部門(mén)職責(zé)分工，加強(qiáng)日常監(jiān)管。建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)犬只登記、免疫、監(jiān)管等信息的動(dòng)態(tài)管理。2.加強(qiáng)宣傳教育持續(xù)開(kāi)展文明養(yǎng)犬宣傳教育活動(dòng)，不斷提高市民的文明養(yǎng)犬意識(shí)和法律意識(shí)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、講座等形式，對(duì)養(yǎng)犬人進(jìn)行文明養(yǎng)犬知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)養(yǎng)犬人自覺(jué)遵守養(yǎng)犬規(guī)定。3.定期復(fù)查對(duì)整治活動(dòng)效果進(jìn)行定期復(fù)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。對(duì)整治工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。六、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)整治惡犬活動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。（二）密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)城管執(zhí)法部門(mén)、公安部門(mén)、畜牧獸醫(yī)部門(mén)等要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。要建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，共同做好惡犬整治工作。（三）嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法執(zhí)法人員要嚴(yán)格依法履行職責(zé)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中，要注重方式方法，避免引發(fā)矛盾沖突。（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍要充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳整治惡犬活動(dòng)的意義、目的和要求，營(yíng)造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)市民積極支持和參與整治活動(dòng)。七、保障措施（一）人員保障成立整治惡犬活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。各部門(mén)要抽調(diào)專人組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，確保整治活動(dòng)順利開(kāi)展。（二）經(jīng)費(fèi)保障市財(cái)政部門(mén)要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于整治活動(dòng)的宣傳、調(diào)查摸底、執(zhí)法裝備購(gòu)置、犬只收容處置等工作，確保整治活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。（三）技術(shù)保障畜牧獸醫(yī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)犬只檢疫、免疫等技術(shù)指導(dǎo)，為整治活動(dòng)提供技術(shù)支持。同時(shí)，要建立犬只信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)犬只信息的信息化管理。八、應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急處置原則1.以人為本原則：把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少惡犬傷人事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.快速反應(yīng)原則：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)惡犬傷人等突發(fā)事件能夠迅速響應(yīng)，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。3.依法處置原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，確保應(yīng)急處置工作合法、公正、有序。（二）應(yīng)急處置流程1.事件報(bào)告：一旦發(fā)生惡犬傷人事件，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打110、120報(bào)警電話，并向所在社區(qū)或相關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.現(xiàn)場(chǎng)處置：公安部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)等相關(guān)單位接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。公安部門(mén)負(fù)責(zé)控制惡犬，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)傷者進(jìn)行緊急救治。3.調(diào)查處理：公安部門(mén)對(duì)惡犬傷人事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，畜牧獸醫(yī)部門(mén)對(duì)傷人犬只進(jìn)行檢疫，確定是否患有狂犬病等疫病。4.信息發(fā)布：及時(shí)向社會(huì)發(fā)布惡犬傷人事件的相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免引起恐慌。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.防護(hù)裝備：配備足夠的防護(hù)用具，如防犬咬服、頭盔、盾牌等，供執(zhí)法人員和救援人員使用。2.捕捉工具：準(zhǔn)備專業(yè)的犬只捕捉工具，如捕犬網(wǎng)、捕犬夾等，以便及時(shí)控制惡犬。3.醫(yī)療設(shè)備：儲(chǔ)備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，如急救箱、狂犬疫苗等，用于傷者的救治。（四）應(yīng)急演練定期組織開(kāi)展惡犬傷人應(yīng)急演練，提高各部門(mén)的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行整改。九、結(jié)語(yǔ)整治惡犬活