旅游整治活動(dòng)方案

旅游整治活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，旅游市場在帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。部分旅游景區(qū)存在宰客現(xiàn)象，旅游服務(wù)質(zhì)量參差不齊，虛假旅游宣傳屢禁不止，非法一日游擾亂市場秩序等。這些問題嚴(yán)重?fù)p害了游客的權(quán)益，影響了旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，也對城市形象造成了負(fù)面影響。為了規(guī)范旅游市場秩序，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，保障游客合法權(quán)益，特開展此次旅游整治活動(dòng)。二、活動(dòng)目標(biāo)1.通過全面整治，嚴(yán)厲打擊旅游市場中的各類違法違規(guī)行為，使旅游市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。2.提升旅游服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)旅游從業(yè)者的服務(wù)意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)，確保游客滿意度顯著提高。3.加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管力度，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，保障旅游市場的健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。三、整治范圍本次旅游整治活動(dòng)涵蓋本市所有旅游景區(qū)、旅行社、導(dǎo)游、旅游購物場所、在線旅游企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員。四、整治重點(diǎn)1.旅游市場秩序嚴(yán)厲打擊“黑社”“黑導(dǎo)”“黑車”“黑店”等非法經(jīng)營行為，依法取締無證經(jīng)營的旅游企業(yè)和個(gè)人。整治旅游景區(qū)周邊的拉客、宰客、欺客現(xiàn)象，維護(hù)景區(qū)周邊的市場秩序。打擊虛假旅游宣傳，嚴(yán)肅查處旅行社以不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益的行為。2.旅游服務(wù)質(zhì)量加強(qiáng)對旅行社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查合同簽訂、行程安排、導(dǎo)游服務(wù)等方面是否規(guī)范。提升導(dǎo)游服務(wù)水平，規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)禁導(dǎo)游擅自變更行程、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫游客購物等違規(guī)行為。加強(qiáng)旅游購物場所管理，整治旅游購物場所存在的強(qiáng)買強(qiáng)賣、質(zhì)價(jià)不符等問題，保障游客的公平交易權(quán)。3.旅游安全保障督促旅游企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)旅游景區(qū)、旅游交通工具、旅游住宿設(shè)施等方面的安全管理，排查安全隱患。完善旅游應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。五、活動(dòng)步驟本次旅游整治活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行：動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.成立旅游整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員的職責(zé)分工。2.制定詳細(xì)的旅游整治活動(dòng)方案，明確整治目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和步驟。3.召開全市旅游整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，部署整治工作任務(wù)，動(dòng)員各相關(guān)部門和旅游企業(yè)積極參與。集中整治階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.開展全面排查各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，對旅游市場進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，摸清底數(shù)，建立問題臺(tái)賬。重點(diǎn)排查旅游景區(qū)、旅行社、導(dǎo)游、旅游購物場所等存在的違法違規(guī)行為和服務(wù)質(zhì)量問題。2.實(shí)施專項(xiàng)整治針對排查出的問題，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。對違法違規(guī)行為依法予以嚴(yán)厲打擊，對服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)企業(yè)責(zé)令限期整改。加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，形成整治合力。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共同打擊旅游市場違法違規(guī)行為。3.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督暢通投訴舉報(bào)渠道，設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)受理游客的投訴舉報(bào)。對游客投訴舉報(bào)的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理，做到件件有回音，切實(shí)維護(hù)游客的合法權(quán)益。鼓勵(lì)媒體和社會(huì)公眾對旅游市場違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督曝光，形成全社會(huì)共同參與旅游整治的良好氛圍?？偨Y(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.各相關(guān)部門對整治工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，形成工作總結(jié)報(bào)告。2.旅游整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門的整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對整治工作成效顯著的部門和單位予以表彰，對工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評。3.總結(jié)旅游整治活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，鞏固整治成果，推動(dòng)旅游市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。六、工作措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由市旅游局牽頭，市公安局、市工商局、市物價(jià)局、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門參加的旅游整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各相關(guān)部門要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保整治工作順利開展。2.強(qiáng)化部門協(xié)作各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。旅游部門要加強(qiáng)對旅游市場的綜合監(jiān)管，做好組織協(xié)調(diào)工作；公安部門要嚴(yán)厲打擊旅游市場中的違法犯罪行為，維護(hù)旅游市場治安秩序；工商部門要加強(qiáng)對旅游企業(yè)和旅游市場經(jīng)營主體的登記注冊和監(jiān)管，查處無照經(jīng)營和虛假宣傳等違法行為；物價(jià)部門要加強(qiáng)對旅游價(jià)格的監(jiān)管，查處價(jià)格欺詐等違法行為；質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)對旅游商品質(zhì)量的監(jiān)管，保障游客的消費(fèi)安全。3.加大執(zhí)法力度各相關(guān)部門要加大對旅游市場違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)從重查處。對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的違法違規(guī)行為，要公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論壓力。同時(shí)，要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力，確保執(zhí)法公正、規(guī)范、文明。4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用各種媒體，廣泛宣傳旅游整治活動(dòng)的目的、意義和整治重點(diǎn)，及時(shí)報(bào)道整治工作進(jìn)展情況和成效，營造良好的輿論氛圍。同時(shí)，要加強(qiáng)對旅游法律法規(guī)和文明旅游知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)游客理性消費(fèi)、文明旅游，提高游客的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)能力。5.建立長效機(jī)制在整治活動(dòng)中，要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，建立健全旅游市場監(jiān)管長效機(jī)制。完善旅游市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加強(qiáng)對旅游企業(yè)和從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理；建立旅游市場聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合；加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè)，建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案，對違法違規(guī)行為進(jìn)行信用懲戒；完善旅游投訴舉報(bào)處理機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理游客投訴舉報(bào)。七、責(zé)任分工1.市旅游局負(fù)責(zé)旅游整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。制定旅游整治活動(dòng)方案，明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施。組織開展對旅游景區(qū)、旅行社、導(dǎo)游等旅游市場主體的監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，督促旅游企業(yè)提升服務(wù)水平。負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。2.市公安局嚴(yán)厲打擊旅游市場中的違法犯罪行為，維護(hù)旅游市場治安秩序。配合旅游部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法查處擾亂旅游市場秩序的違法行為。加強(qiáng)對旅游景區(qū)周邊的治安巡邏，保障游客人身財(cái)產(chǎn)安全。3.市工商局加強(qiáng)對旅游企業(yè)和旅游市場經(jīng)營主體的登記注冊和監(jiān)管，查處無照經(jīng)營和虛假宣傳等違法行為。配合旅游部門開展旅游市場整治行動(dòng)，加強(qiáng)對旅游購物場所的監(jiān)管。4.市物價(jià)局加強(qiáng)對旅游價(jià)格的監(jiān)管，查處價(jià)格欺詐等違法行為。開展旅游價(jià)格專項(xiàng)檢查，規(guī)范旅游市場價(jià)格秩序。5.市質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)對旅游商品質(zhì)量的監(jiān)管，保障游客的消費(fèi)安全。開展旅游商品質(zhì)量專項(xiàng)抽檢，查處銷售假冒偽劣商品等違法行為。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好旅游整治活動(dòng)的相關(guān)工作。配合牽頭部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共同打擊旅游市場違法違規(guī)行為。八、預(yù)期效果通過本次旅游整治活動(dòng)，預(yù)計(jì)達(dá)到以下效果：1.旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，非法經(jīng)營行為得到有效遏制，宰客、欺客等現(xiàn)象顯著減