縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目三級物流體系建設(shè)以獎代補方案

XX縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目

三級物流體系建設(shè)以獎代補方案

一、項目背景

為進一步加快XX縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，培育和壯大農(nóng)

村電子商務(wù)市場主體，深入挖掘農(nóng)村電商發(fā)展?jié)摿?，?gòu)建完

善的農(nóng)村電商服務(wù)體系，落實鄉(xiāng)村振興和共同富裕示范區(qū)要

求，根據(jù)《財政部辦公廳商務(wù)部辦公廳國家鄉(xiāng)村振興局綜

合司關(guān)于開展2021年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作的通知》

（財辦建（2021）38號）、《XX省商務(wù)廳等三部門關(guān)于印

發(fā)2021年XX省電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作方案的通知》

（商務(wù)聯(lián)發(fā)（2021）109號）精神和資金使用方向，總結(jié)前期農(nóng)

村電子商務(wù)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合XX縣發(fā)展實際，制定

本實施方案。

二、項目基本信息

L標段：以獎代補政策

2.項目名稱：XX縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目一三級

物流配送體系

3.項目周期：項目建設(shè)期2022年1月-2022年10月，項

目運營期至2024年1月止。

二、項目目標

構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系，完善農(nóng)村物流末端

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行和消費品下行雙向共同配送，物

流效率明顯提高，快遞物流費用明顯降低，充分利用現(xiàn)有服

務(wù)站（點）進行改造升級，村級電商服務(wù)站（點）服務(wù)覆蓋

率達到100%以上，建設(shè)村級電商服務(wù)示范站（點）30個，

并打造8個鎮(zhèn)級電商公共服務(wù)分中心，1個縣級物流配送中

心，1個電子商務(wù)聚集區(qū)，推進農(nóng)村物流協(xié)同發(fā)展，進一步

健全農(nóng)村電商配套支撐體系，提高農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行

雙向流通效率。

四、項目資金規(guī)劃

（一）項目總體投資及來源

項目建設(shè)總投資265萬元，項目資金來源主要是中央財

政專項資金。

（二）資金分配

預(yù)算

序號模塊數(shù)量單位

（萬元）

1縣級物流配送中心建設(shè)或升級1個80

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級電商公共服務(wù)分中心建設(shè)

28個40

或升級

3支持郵政快遞與農(nóng)特產(chǎn)品協(xié)同發(fā)展1套50

4村級電商公共服務(wù)站建設(shè)或升級30個45

5構(gòu)建電子商務(wù)集聚區(qū)1個50

說明：以上五大塊模塊資金預(yù)算可彈性統(tǒng)籌調(diào)整，總體

資金超出265萬時由縣財政進行配套。該項獎補政策時間暫

為1年，通過商務(wù)部考核后再延續(xù)一年。

五、項目建設(shè)內(nèi)容及要求

序號項目要求數(shù)量單位

—*縣級物流配送中心建設(shè)或升級要求

1場地要求物流配送中心占地面積2000平方以上；2000平米

1.門頭統(tǒng)一“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目”、

“XX縣倉儲物流配送中心”及整合快遞物流企業(yè)

log。標識，門頭設(shè)計參考公共服務(wù)中心設(shè)計模板；

2.門頭可料選用扣板材料?，耐用成型獨立字，字體和

門頭大小根據(jù)實際情況現(xiàn)場測量

門頭及氛

23.物流配送中心管理制度、操作流程、工作職責等內(nèi)1套

圍要求

容統(tǒng)一設(shè)計，制作KT板上墻，設(shè)計參考公共服務(wù)中

心設(shè)計模板；

4.區(qū)域標識明確等。

5.對符合建設(shè)標準的郵政快遞企業(yè)，按裝修實際投入

的50%給予一次性財政補助，最高不超過5萬。

加快推進郵政快遞業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”向“智能+”升級。

對于縣內(nèi)郵政快遞企業(yè)2年內(nèi)引進及更新應(yīng)用自動

化設(shè)備、冷鏈物流裝備等生產(chǎn)設(shè)備，購置綠色物流

裝備，投資額在50萬元（含）以上的，完成竣工驗

支持設(shè)備收并正式投入使用后經(jīng)審計確認，按設(shè)備購置款實

3裝備更新際投入的15%給予一次性財政補助，最高補助不超1套

提升過60萬元。全面落實郵件快件過機安檢要求，對2

年內(nèi)購置安檢機的郵政快遞企業(yè)，按設(shè)備購置款實

際投入的50%給予一次性財政補助，最高不超過15

萬。（已享受招商引資、縣財政或其他相關(guān)優(yōu)惠政策

的除外。）

1.推動物流整合：統(tǒng)籌商貿(mào)、郵政、供銷合作、物流

快遞等資源，整合定單、數(shù)據(jù)、場地、車輛、人員、

包裹、線路等，與縣內(nèi)其他快遞企業(yè)共享合作開展

共同配送，對縣域物流資源進行實質(zhì)整合；

2.整合成效明顯：物流快遞成本明顯降低，除邊遠地

4成效要求1套

區(qū)外，應(yīng)與省會城市持平，物流配送時效有效提升，

縣到村配送時間一般不超過3天；

3.充分利用鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）電商服務(wù)站、村級電商服務(wù)點，

進行快遞和包裹的收發(fā)；

4.服從縣級公共服務(wù)中心的統(tǒng)籌管理。

1.補貼企業(yè)數(shù)量1家；

2.申報企業(yè)必須滿足以上4點要求，缺一不可享受補

貼；

以獎代補3.金成竣工驗收并正式投入使用后經(jīng)審計確認給予

51套

要求

補助，合計最高獎勵不超過80萬元；

4.若全縣快遞物流企業(yè)均不能達到以上要求，該部分

資金統(tǒng)籌調(diào)整。

一支持郵政快遞與農(nóng)特產(chǎn)品協(xié)同發(fā)展

積極支持郵政快遞與農(nóng)特產(chǎn)品協(xié)同發(fā)展，推動扶持

郵政快遞企業(yè)與農(nóng)村電子商務(wù)平臺、供銷社、農(nóng)村

電商、農(nóng)業(yè)主體合作，建立農(nóng)產(chǎn)品同城配送平臺。

以獎代補方式降低農(nóng)特產(chǎn)品物流成本，支持XX楊梅、

石雕、休閑椅、紅酒等XX特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對本縣通

過全國直播基地、直銷拍賣平臺等電商渠道，協(xié)議

客戶年發(fā)出楊梅及其它農(nóng)產(chǎn)品或以上同一特色產(chǎn)品

支持郵政

達8萬件且比上年增長達到15%的快遞企業(yè)，每件

快遞與農(nóng)

1獎勵0.5元，超過8萬件以上部分，每件獎勵1元，1套

特產(chǎn)品協(xié)

每年以前一年發(fā)貨量為基數(shù)，同一特色產(chǎn)品合計最

同發(fā)展

高獎勵不超過30萬元；對本縣通過全國直播基地、

直銷拍賣平臺等電商渠道，協(xié)議客戶年發(fā)出XX石雕

達30萬件且比上年增長達到15%的快遞企業(yè)，每件

獎勵03元，超過30萬件以上部分，每件獎勵0.5

元，每年以前一年發(fā)貨量為基數(shù)，合計最高獎勵不

超過30萬元。（發(fā)貨量由快遞企業(yè)提供并經(jīng)行業(yè)主

管部門核定，享受過類似補貼政策的除外）

全面推進“快遞進村”。開展郵政與快遞、交通、供

銷多方合作，發(fā)揮郵政服務(wù)在農(nóng)村末端寄遞中的基

礎(chǔ)性作用，擴大“快遞進村”覆蓋范圍。到2023年

全面推進

底，初步建成與現(xiàn)代流通體系相匹配、相融合的農(nóng)

2“快遞進1套

村快遞物流體系，進村服務(wù)的品牌快遞達到個。

村”8

對于縣內(nèi)每單郵快、快快、交快、快商合作對未覆

蓋的偏遠行政村進行投遞的快件，下行給予運營主

體每單1元的補助，每年補助不超過10萬元。

1.物流快遞成本明顯降低，除邊遠地區(qū)外，應(yīng)與省會

城市持平，物流配送時效有效提升，縣到村配送時

間一般不超過3天；

2.充分利用鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）電商服務(wù)站、村級電商服務(wù)點，

3補貼要求

進行快遞和包裹的收發(fā)；

3.服從縣級公共服務(wù)中心的統(tǒng)籌管理。

4.以上合計補貼金額不高于50萬元，補貼期限一年

內(nèi)補完截（享受過類似補貼政策的除外）。

三鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級電商公共服務(wù)分中心建設(shè)或升級要求

.門頭標識設(shè)計帶有“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）1

項目”及“XX縣XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電商公共服務(wù)分中心”

級電商公

標識，服務(wù)內(nèi)容包含但不限于代銷代購、收發(fā)快遞、

1共服務(wù)分1套

職業(yè)介紹、培訓(xùn)咨詢、金融服務(wù)、品牌咨詢等內(nèi)容，

中心門頭

設(shè)計參考公共服務(wù)中心設(shè)計模板；

設(shè)計要求

2.占地面積80平方以上;

1.根據(jù)交通、人口分布等因素，實事求是合理規(guī)劃電

商公共服務(wù)分中心，對低收入、欠發(fā)達鄉(xiāng)村給予適

當傾斜

選址及門

22.門頭材料選用扣板材料，耐用成型獨立字，字體和1套

頭安裝

門頭大小根據(jù)實際情況現(xiàn)場測量

3.收費標準、電商服務(wù)站管理度、電商服務(wù)站站長職

責等做成KT板并上墻。

1.辦公電腦:國產(chǎn)品牌電腦，CPU及主板:與酷睿i5；

內(nèi)存:內(nèi)存容量＞8GB；硬盤:硬盤容量。250G;顯卡：

獨立顯卡，顯存22G；5.顯示器:223寸LED顯示器，

分辨率1920x1080,配套鍵盤鼠標

3設(shè)施設(shè)備2.移動電子設(shè)備：具TT藍牙GPS功能，能連接各大1套

電商服務(wù)平臺及應(yīng)用系統(tǒng)

3.便攜式藍牙打印機：打印快遞面單

4.黑白?。∕）印一體機：品牌打印復(fù)印機（三合一

激光一體機）wifi智能打印。

層架結(jié)構(gòu)，鋼木結(jié)合、分類置物，結(jié)合空間擺放定

4產(chǎn)品展架1套

制層數(shù)和尺寸

1鎮(zhèn).（鄉(xiāng)）級電商公共服務(wù)分中心服務(wù)輻射周邊鄉(xiāng)村，

滿足基本的快遞收發(fā)、便民服務(wù)外，重點要積極與

本地企業(yè)、農(nóng)戶和商戶建立雙贏合作關(guān)系，引導(dǎo)本

地農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、生態(tài)游、便民服務(wù)等商品進入

5功能相應(yīng)平臺開店銷售，并提供培訓(xùn)、代運營等配套服1套

務(wù)；

2.配合縣級配送中心快遞包裹收發(fā)與保存；

3.收發(fā)快遞數(shù)據(jù)統(tǒng)計及信息填報

4.服從縣級公共服務(wù)中心的統(tǒng)籌管理。

1.補貼鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級電商公共服務(wù)分中心數(shù)量8家；

2.申報著必須滿足以上5點要求，缺一不可；

3.完成竣工驗收并正式投入使用后經(jīng)審計確認，按實

6補貼要求際投入的50%給予一次性補助，每個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級電1套

商公共服務(wù)分中心最高補助不超過5萬元（經(jīng)行業(yè)

主管部門核定，享受過類似補貼政策的不再給予補

貼）。

四村級電商公共服務(wù)站建設(shè)或升級要求

1.利用現(xiàn)有服務(wù)站點進行改造，統(tǒng)一標識帶有“全國

村級服務(wù)電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目”及“XX縣XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

1站改造提XX村電商服務(wù)站”標識，門頭大小根據(jù)實際情況現(xiàn)1套

升場測量安裝,設(shè)計參考公共服務(wù)中心設(shè)計模板；

2.占地面積15平方以上。

1.移動電子設(shè)備：具有藍牙GPS功能，能連接各大

2設(shè)施設(shè)備電商服務(wù)平臺及應(yīng)用系統(tǒng)1套

2.便攜式藍牙打印機：打印快遞面單

層架結(jié)構(gòu)，鋼木結(jié)合、分類置物，結(jié)合空間擺放定

3產(chǎn)品展架1套

制層數(shù)和尺寸

1.電商服務(wù)站，服務(wù)輻射周邊鄉(xiāng)村，滿足基本的代銷

代購、收發(fā)快遞、職業(yè)介紹、培訓(xùn)咨詢、金融服務(wù)

等內(nèi)容

4功能2.人員熟悉電商基本操作，收入能夠保證自持運營1套

3.組織服務(wù)站人員進行電商知識和服務(wù)站運營培訓(xùn)

4.收發(fā)快遞數(shù)據(jù)統(tǒng)計及信息填報

5.服從縣級公共服務(wù)中心的統(tǒng)籌管理。

1.村級電商公共服務(wù)站數(shù)量30家；

2.申報著必須滿足以上4點要求，缺一不可；

3.完成竣工驗收并正式投入使用后經(jīng)審計確認，按實

5補貼要求1套

際投入的50%給予一次性補助，每個村級電商公共

服務(wù)站建最高補助不超過1.5萬元（經(jīng)行業(yè)主管部門

核定，享受過類似補貼政策的不再給予補貼）

五構(gòu)建電子商務(wù)集聚區(qū)要求

1.門頭標識牌帶有“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項

目”和“XX縣電子商務(wù)集聚倉”標識；

2.集聚區(qū)支持簡單隔斷及氛圍改造標識

支持場地

13.完成竣工驗收并正式投入使用后經(jīng)審計確認，按實1套

改造升級

際投入的50%給予一次性補助，累計補貼金額不超

過10萬元（經(jīng)行業(yè)主管部門核定，享受過類似補貼

政策的不再給予補貼）

降

低電

子以集聚區(qū)為單位給予以獎代補的方式降低農(nóng)特產(chǎn)品

商務(wù)

業(yè)

企物流成本，每日發(fā)貨量發(fā)貨量達2000件，給予每單

流

快遞

物給予元獎勵，超過件以上的部