安全生產管理考核細則

安全生產管理考核細則第一章安全生產管理考核細則概述

1.考核目的

安全生產管理考核細則的主要目的是通過科學、規(guī)范的考核體系，全面提升企業(yè)的安全生產管理水平。通過明確考核標準、細化考核內容，幫助企業(yè)識別安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，推動企業(yè)落實安全生產主體責任，減少安全事故的發(fā)生。同時，考核結果還可以作為企業(yè)內部獎懲、晉升的重要依據(jù)，激發(fā)員工參與安全管理的積極性。

2.考核范圍

考核范圍涵蓋企業(yè)安全生產管理的各個方面，包括但不限于安全生產責任制落實、安全規(guī)章制度執(zhí)行、安全教育培訓、隱患排查治理、應急管理體系建設、事故報告與處理等。具體來說，考核對象包括企業(yè)高層管理人員、安全生產管理人員、一線員工等，確保考核覆蓋到安全生產管理的每一個環(huán)節(jié)和崗位。

3.考核原則

考核工作應遵循公平、公正、公開的原則，確?？己私Y果真實反映企業(yè)的安全生產管理水平。首先，公平性要求考核標準對所有企業(yè)一視同仁，避免因企業(yè)規(guī)模、行業(yè)差異等因素導致考核結果失真；其次，公正性要求考核過程透明，考核結果不受人為干擾；最后，公開性要求考核標準和結果向企業(yè)內部公示，接受員工監(jiān)督。

4.考核方式

考核方式分為定期考核和專項考核兩種。定期考核每年進行一次，全面評估企業(yè)的安全生產管理水平；專項考核則根據(jù)實際情況開展，針對特定領域或問題進行深入檢查。考核方式包括現(xiàn)場檢查、資料審核、人員訪談、模擬演練等，確?？己藘热萑?、考核結果可靠。

第二章安全生產責任制落實考核

1.考核內容

考核安全生產責任制落實情況，主要是看企業(yè)有沒有真正把安全責任落實到每個人頭上。首先，要檢查企業(yè)有沒有明確各級人員的安全生產職責，從老板到普通員工，每個人應該負什么責任都要清清楚楚。其次，要看看這些責任是不是真的在執(zhí)行，有沒有形成書面文件，并且每個崗位的人都知道自己的責任是什么。再就是，要檢查企業(yè)有沒有定期檢查責任落實情況，發(fā)現(xiàn)問題能不能及時糾正。最后，還要看看有沒有因為責任不落實導致事故的，如果有，就要重點看處理得怎么樣。

2.考核標準

考核的時候，要對照國家規(guī)定的標準來。比如，企業(yè)必須建立安全生產責任制，并且這份責任制要經過職工代表大會或者職工代表的同意。責任制里面要明確從企業(yè)主要負責人到每個崗位員工的安全職責，而且這些職責要具體、可操作，不能是空話套話?？己藭r，要檢查這些職責是不是真的在執(zhí)行，是不是每個員工都清楚自己的安全責任。另外，還要看企業(yè)有沒有定期考核員工的安全責任落實情況，考核結果是不是和員工的獎懲掛鉤了。如果企業(yè)能做到這些，就能得到較高的分數(shù)。

3.考核方法

考核安全生產責任制落實情況，主要是采取兩種方法：一種是看文件，另一種是到現(xiàn)場實際查看。首先，要查看企業(yè)有沒有制定安全生產責任制，這份文件是不是完整、規(guī)范，有沒有經過必要的程序批準。其次，要到現(xiàn)場看看，比如查看員工的工作記錄、安全培訓記錄等，看看員工是不是真的知道自己的安全責任。還可以通過訪談員工的方式，了解他們對安全生產責任制的理解和執(zhí)行情況。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有責任不明確、執(zhí)行不到位等問題，還要看企業(yè)是怎么整改的，整改效果怎么樣。通過這些方法，可以全面評估企業(yè)安全生產責任制落實情況。

第三章安全規(guī)章制度執(zhí)行考核

1.考核內容

考核安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，主要是看企業(yè)有沒有一套完整的安全規(guī)矩，并且這些規(guī)矩是不是真的在平時工作中有用。首先，要檢查企業(yè)是不是根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定了自己的安全規(guī)章制度，比如操作規(guī)程、安全管理制度等等。這些制度是不是涵蓋了所有的工作崗位和操作環(huán)節(jié)，有沒有漏掉什么重要的地方。其次，要看看這些制度是不是真的在執(zhí)行，員工是不是按照制度來操作，管理人員是不是按照制度來管理。再就是，要檢查企業(yè)有沒有定期的檢查制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違反制度的行為能不能及時處理。最后，還要看看制度是不是根據(jù)實際情況變化了，有沒有及時更新。

2.考核標準

考核的時候，要看企業(yè)制定的安全規(guī)章制度是不是符合國家規(guī)定，是不是全面、具體、可操作。比如，對于一些高風險的操作，是不是有特別詳細的安全操作規(guī)程，并且這些規(guī)程是不是經過專家評審或者相關的技術論證。另外，還要看制度是不是真的在執(zhí)行，可以通過查看員工的操作記錄、安全檢查記錄等來驗證。如果發(fā)現(xiàn)員工經常違反某個制度，還要看企業(yè)是怎么處理的，處理是不是公平、公正，能不能起到警示作用。最后，還要看企業(yè)是不是定期評審制度，根據(jù)實際情況進行調整和完善。如果企業(yè)能做到這些，就能得到較高的分數(shù)。

3.考核方法

考核安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，主要也是采取兩種方法：一種是看文件，另一種是到現(xiàn)場實際查看。首先，要查看企業(yè)有沒有制定完整的安全規(guī)章制度，這些制度是不是放在顯眼的地方，員工是不是都能看到。其次，要到現(xiàn)場看看，比如觀察員工是不是按照操作規(guī)程來操作，檢查設備是不是按照安全管理制度來維護保養(yǎng)。還可以通過訪談員工的方式，了解他們對規(guī)章制度的理解和執(zhí)行情況。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有制度不完善、執(zhí)行不到位等問題，還要看企業(yè)是怎么整改的，整改效果怎么樣。通過這些方法，可以全面評估企業(yè)安全規(guī)章制度執(zhí)行情況。

第四章安全教育培訓考核

1.考核內容

考核安全教育培訓，主要是看企業(yè)是不是真心實意地教員工安全知識，提高他們的安全意識。首先，要檢查企業(yè)是不是有為員工制定安全培訓計劃，這個計劃是不是每年都更新，是不是根據(jù)不同崗位、不同工種的需求來安排培訓內容。其次，要看看培訓的內容是不是實在，是不是真的教會了員工安全操作技能，能不能識別和預防危險。再就是，要檢查培訓是不是真的開展了，有沒有培訓記錄，員工是不是都參加了。最后，還要看看培訓效果怎么樣，員工是不是真的把學到的安全知識用到了實際工作中。

2.考核標準

考核的時候，要看企業(yè)是不是按照國家規(guī)定來安排安全培訓，比如新員工是不是必須接受崗前安全培訓，并且考核合格才能上崗。還要看培訓內容是不是全面，是不是包括了安全生產法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等等。另外，還要看培訓方式是不是多樣，除了講課，是不是還有實際操作、模擬演練等等。如果企業(yè)能做到這些，就能得到較高的分數(shù)。最后，還要看企業(yè)是不是有考核機制，培訓結束后是不是會對員工進行考核，考核結果是不是和員工的獎懲掛鉤了。

3.考核方法

考核安全教育培訓，主要也是采取兩種方法：一種是看文件，另一種是到現(xiàn)場實際查看。首先，要查看企業(yè)有沒有制定安全培訓計劃，這個計劃是不是完整、規(guī)范，有沒有按照規(guī)定的要求來安排培訓。其次，要到現(xiàn)場看看，比如查看培訓記錄、培訓教材等，看看培訓是不是真的開展了，培訓內容是不是實在。還可以通過訪談員工的方式，了解他們對培訓的感受和收獲。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有培訓不到位、效果不明顯等問題，還要看企業(yè)是怎么整改的，整改效果怎么樣。通過這些方法，可以全面評估企業(yè)安全教育培訓情況。

第五章隱患排查治理考核

1.考核內容

考核隱患排查治理，主要是看企業(yè)是不是把工作場所的安全隱患都找出來，并且及時采取措施消除掉。首先，要檢查企業(yè)是不是建立了隱患排查的制度，是不是規(guī)定了誰負責排查、怎么排查、多久排查一次。其次，要看看企業(yè)是不是真的在定期排查，是不是把所有的工作場所、所有的工作環(huán)節(jié)都查到了，有沒有遺漏的地方。再就是，要檢查排查出的問題是不是真的記錄在案，并且有整改的措施、責任人、整改期限。最后，還要看看整改后的效果怎么樣，問題是不是真的解決了，有沒有再次發(fā)生類似的問題。

2.考核標準

考核的時候，要看企業(yè)是不是建立了完善的隱患排查治理體系，是不是覆蓋了所有可能存在安全隱患的環(huán)節(jié)。比如，是不是每個月都組織人對工作場所進行安全檢查，是不是對設備、設施、環(huán)境、人員行為等都進行了排查。另外，還要看隱患排查記錄是不是詳細，是不是每一項隱患都有明確的整改措施，并且責任人是不是到位，整改期限是不是合理。如果企業(yè)能做到這些，就能得到較高的分數(shù)。最后，還要看企業(yè)是不是對整改后的隱患進行了復查，確保問題真的得到了解決，沒有留下新的隱患。

3.考核方法

考核隱患排查治理，主要也是采取兩種方法：一種是看文件，另一種是到現(xiàn)場實際查看。首先，要查看企業(yè)有沒有制定隱患排查治理的制度和方案，這些制度是不是完整、規(guī)范，有沒有按照規(guī)定的要求來開展排查。其次，要到現(xiàn)場看看，比如查看隱患排查記錄、整改措施等，看看隱患是不是真的被排查出來，并且有有效的整改措施。還可以通過訪談員工的方式，了解他們對隱患排查工作的參與程度和感受。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有排查不徹底、整改不到位等問題，還要看企業(yè)是怎么整改的，整改效果怎么樣。通過這些方法，可以全面評估企業(yè)隱患排查治理情況。

第六章應急管理體系建設考核

1.考核內容

考核應急管理體系建設，主要是看企業(yè)是不是為可能發(fā)生的緊急情況準備了應對計劃，并且這個計劃是不是能真的派上用場。首先，要檢查企業(yè)是不是制定了應急預案，這個預案是不是針對所有可能發(fā)生的緊急情況，比如火災、爆炸、中毒、自然災害等等。預案是不是規(guī)定了誰負責指揮、怎么疏散人員、怎么救援、跟誰聯(lián)系等等。其次，要看看企業(yè)是不是真的準備了應急物資，比如滅火器、急救箱、通訊設備等等，這些物資是不是放在容易找到的地方，是不是定期檢查更換。再就是，要檢查企業(yè)是不是定期組織應急演練，看看員工是不是知道在緊急情況下該怎么做。最后，還要看看應急預案是不是根據(jù)實際情況變化了，是不是每年都重新評審和完善。

2.考核標準

考核的時候，要看企業(yè)是不是按照國家規(guī)定來建立應急管理體系，比如是不是必須制定應急預案，并且定期進行演練。還要看預案的內容是不是全面、具體、可操作，是不是能真正指導應急救援工作。另外，還要看應急物資是不是齊全、完好，是不是能夠滿足應急需要。如果企業(yè)能做到這些，就能得到較高的分數(shù)。最后，還要看企業(yè)是不是有應急預案的演練計劃，并且每年都組織演練，演練后是不是會對預案進行評估和修訂。

3.考核方法

考核應急管理體系建設，主要也是采取兩種方法：一種是看文件，另一種是到現(xiàn)場實際查看。首先，要查看企業(yè)有沒有制定完整的應急預案，這個預案是不是經過評審和批準，并且有沒有發(fā)放到相關人員手中。其次，要到現(xiàn)場看看，比如查看應急物資庫，看看物資是不是齊全、完好，是不是有檢查記錄。還可以通過組織應急演練的方式，檢驗預案的可行性和員工的應急處置能力。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有預案不完善、物資不到位、演練不充分等問題，還要看企業(yè)是怎么整改的，整改效果怎么樣。通過這些方法，可以全面評估企業(yè)應急管理體系建設情況。

第七章事故報告與處理考核

1.考核內容

考核事故報告與處理，主要是看企業(yè)出事了之后，是不是按照規(guī)定及時上報，并且是不是真的把事故原因查清楚，采取了有效措施防止類似事情再發(fā)生。首先，要檢查企業(yè)是不是建立了事故報告的制度，是不是規(guī)定了發(fā)生事故后誰負責上報、怎么上報、多久上報。其次，要看看企業(yè)是不是真的在規(guī)定時間內上報了事故，上報的信息是不是真實、完整，有沒有隱瞞不報、遲報、漏報的情況。再就是，要檢查企業(yè)是不是對事故進行了調查，是不是找到了事故發(fā)生的真正原因，是不是把責任分清楚了。最后，還要看看企業(yè)是不是根據(jù)調查結果制定了整改措施，并且這些措施是不是真的落實了，有沒有防止類似事故再次發(fā)生。

2.考核標準

考核的時候，要看企業(yè)是不是按照國家規(guī)定來報告和處理事故，比如是不是在規(guī)定時間內上報了事故，事故調查報告是不是完整、準確。還要看企業(yè)是不是對事故責任人進行了處理，處理是不是公平、公正。另外，還要看企業(yè)是不是根據(jù)事故調查結果制定了有效的整改措施，并且這些措施是不是得到了有效落實。如果企業(yè)能做到這些，就能得到較高的分數(shù)。最后，還要看企業(yè)是不是對事故進行了總結和教訓吸取，有沒有防止類似事故再次發(fā)生的長效機制。

3.考核方法

考核事故報告與處理，主要也是采取兩種方法：一種是看文件，另一種是到現(xiàn)場實際查看。首先，要查看企業(yè)有沒有制定事故報告和處理的制度，這個制度是不是完整、規(guī)范，有沒有按照規(guī)定的要求來執(zhí)行。其次，要到現(xiàn)場看看，比如查看事故報告、事故調查記錄等，看看事故是不是真的得到了及時報告和處理。還可以通過訪談相關人員的方式，了解他們對事故報告和處理工作的看法。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有報告不及時、處理不到位、整改不徹底等問題，還要看企業(yè)是怎么整改的，整改效果怎么樣。通過這些方法，可以全面評估企業(yè)事故報告與處理情況。

第八章安全生產投入與保障考核

1.考核內容

考核安全生產投入與保障，主要是看企業(yè)是不是在安全生產上真金白銀地投入了，并且這些投入是不是用在了刀刃上，能不能保障安全生產工作的正常開展。首先，要檢查企業(yè)是不是按照國家規(guī)定提取了安全生產費用，這筆費用是不是?？顚Ｓ?，有沒有挪作他用。其次，要看看企業(yè)在安全設備設施上的投入是不是足夠，比如該配的防護裝置、監(jiān)測設備、消防器材等是不是都配了，而且是不是完好有效。再就是，要檢查企業(yè)在安全培訓、隱患治理、應急演練等方面的投入是不是到位，有沒有因為資金不足影響安全工作的開展。最后，還要看看企業(yè)在改善作業(yè)環(huán)境、提供勞動防護用品等方面的投入是不是滿足了要求。

2.考核標準

考核的時候，要看企業(yè)是不是按照國家規(guī)定提取和使用安全生產費用，安全生產費用提取標準是不是足額提取，使用是不是符合規(guī)定的范圍。還要看企業(yè)在安全設備設施上的投入是不是滿足安全生產的需要，比如高風險作業(yè)場所是不是配備了必要的安全防護裝置，設備是不是定期維護保養(yǎng)。另外，還要看企業(yè)在安全培訓、隱患治理、應急演練等方面的投入是不是充足，有沒有因為資金問題導致安全工作不到位。如果企業(yè)能做到這些，就能得到較高的分數(shù)。最后，還要看企業(yè)是不是建立了安全生產費用的使用管理制度，確保資金使用規(guī)范、有效。

3.考核方法

考核安全生產投入與保障，主要也是采取兩種方法：一種是看文件，另一種是到現(xiàn)場實際查看。首先，要查看企業(yè)有沒有安全生產費用提取和使用的管理制度，以及相關的會計憑證、支出記錄，看看安全生產費用是不是真的專款專用。其次，要到現(xiàn)場看看，比如查看安全設備設施、安全培訓記錄、隱患治理投入等，看看企業(yè)的安全投入是不是到位。還可以通過訪談財務部門和安全生產部門的人員，了解安全生產費用的提取和使用情況。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有投入不足、使用不規(guī)范等問題，還要看企業(yè)是怎么整改的，整改效果怎么樣。通過這些方法，可以全面評估企業(yè)安全生產投入與保障情況。

第九章安全生產標準化建設考核

1.考核內容

考核安全生產標準化建設，主要是看企業(yè)是不是按照國家標準建立了安全生產管理體系，并且這個體系是不是真的運行有效，能持續(xù)改進安全績效。首先，要檢查企業(yè)是不是開展了安全生產標準化建設，是不是達到了國家規(guī)定的等級，比如是不是通過了評審，拿到了相應的證書。其次，要看看企業(yè)是不是按照標準的要求建立了安全生產管理體系，是不是有組織機構、職責分工、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全檢查、隱患治理、應急管理等各個方面。再就是，要檢查企業(yè)是不是真的按照體系來運行，各項安全活動是不是都落實了，記錄是不是完整了。最后，還要看看企業(yè)是不是定期對體系進行評審和改進，是不是能持續(xù)提升安全管理水平。

2.考核標準

考核的時候，要看企業(yè)是不是按照國家標準開展了安全生產標準化建設，是不是達到了相應的等級要求。還要看企業(yè)建立的安全生產管理體系是不是完整、規(guī)范，是不是覆蓋了安全生產的各個方面。另外，還要看企業(yè)是不是真的按照體系來運行，各項安全活動是不是都得到了有效落實。如果企業(yè)能做到這些，就能得到較高的分數(shù)。最后，還要看企業(yè)是不是有持續(xù)改進的機制，是不是定期對體系進行評審，并根據(jù)評審結果采取改進措施，不斷提升安全管理水平。

3.考核方法

考核安全生產標準化建設，主要也是采取兩種方法：一種是看文件，另一種是到現(xiàn)場實際查看。首先，要查看企業(yè)有沒有安全生產標準化建設的相關文件，比如評審證書、體系文件等，看看企業(yè)是不是按照標準建立了安全生產管理體系。其次，要到現(xiàn)場看看，比如查看體系運行記錄、安全活動記錄等，看看企業(yè)是不是真的按照體系來運行。還可以通過訪談相關人員的方式，了解他們對安全生產標準化建設的認識和體會。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有體系不完善、運行不到位、改進不持續(xù)等問題，還要看企業(yè)是怎么整改的，整改效果怎么樣。通過這些方法，可以全面評估企業(yè)安全生產標準化建設情況。

第十章考核結果運用與持續(xù)改進

1.考核結果運用

考核結果出來之后，不能光放在那里看，關鍵是要用起來，發(fā)