DB4201T 569.1-2018 武漢市反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范 第1部分：通則

DB4201Specificationforcounter-terrorismm武漢市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I 1 1 1 3 3 4 4 DB4201/T569《武漢市反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》由通——第2部分：公共供水；——第3部分：電網(wǎng)；——第6部分：城市軌道交通；——第8部分：人員密集場所；——第9部分：商場超市。本部分按照GB/T1.1－2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)本部分主要起草人：黃青、朱波、曾偉、劉煒、王錦瑾、李偉、劉志宏、梁華、劉純、恐怖活動，反對一切形式的恐怖主義。依據(jù)《反恐怖主義法》,根據(jù)武漢市反恐怖工作實際，針對常態(tài)和非常態(tài)形勢下反恐怖防范需求，開展《武漢市反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》研制工作，遵循“同步設(shè)社會穩(wěn)定、保障市民人身財產(chǎn)安全、構(gòu)建和諧社會、打造平安武漢提供有力的技術(shù)1武漢市反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范怖防范重要部位、常態(tài)反恐怖防范、常態(tài)聯(lián)動機GB15210通過式金屬探測門通用技術(shù)GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求GB/T30147安防監(jiān)控視頻實時智能分析設(shè)備技術(shù)GB/T30148安全防范報警設(shè)備電磁兼容抗擾度要求和試驗方法GB50526公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)GB50394入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計GA/T75安全防范工程程序與GA/T594保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量GA576防尾隨聯(lián)動互鎖安全門通用GA/T761停車庫（場）安全管理系統(tǒng)技術(shù)GA/T1302停車服務(wù)與管理信息系統(tǒng)通用2反恐怖防范counter-terrorismp反恐怖防范系統(tǒng)thesystemofcounter-terro常態(tài)反恐怖防范normalcounter-terr非常態(tài)反恐怖防范abnormalcounter-t反恐怖防范目標(biāo)thetargetofcounter-terrorism反恐怖防范重點目標(biāo)thetargetofcounter-terrorismp身傷亡、財產(chǎn)損失或者社會影響的單位、場反恐怖防范重要部位theimportantpa反恐怖防范目標(biāo)的組織theorganizationofcounter-terrorismprotect反恐怖防范目標(biāo)的管理、經(jīng)營、維護的機構(gòu)，包括機關(guān)、企事3執(zhí)行反恐怖防范任務(wù)的具有相應(yīng)素質(zhì)的人員或群體的一種有組織的防技防（技術(shù)防范）technicalpre物防（實體防范）physicalprev4反恐怖防范原則4.1反恐怖主義工作在反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，應(yīng)遵循“屬地負責(zé)、逐級監(jiān)4.2反恐怖防范目標(biāo)的組織是反恐怖防范的主體，反恐怖防范目標(biāo)的行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門應(yīng)實4.3反恐怖防范目標(biāo)的組織應(yīng)建立反恐怖防范系統(tǒng)，落實反恐怖主義工作專項經(jīng)費保障，5.1反恐怖防范目標(biāo)分類按目標(biāo)的規(guī)模、性質(zhì)及其遭受恐怖襲擊后可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和45.3各行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門制定行業(yè)分則依據(jù)上述分類原則結(jié)合各行業(yè)特點進行劃分。6.2反恐怖防范重要部位應(yīng)包括但不a)廣場、大廳、會議廳、售票廳、候機（車）廳、展會區(qū)、場館、安檢區(qū)等人員密集b)供電、供水、供氣、供油、供熱以及網(wǎng)絡(luò)通信、監(jiān)控、通風(fēng)、空調(diào)等系統(tǒng)的關(guān)鍵部位；明確單位主要負責(zé)人或法定代表人為第一責(zé)7.1.1.2列入反恐怖防范重點目標(biāo)的單位，原則上應(yīng)設(shè)置包括承擔(dān)反恐怖防范在內(nèi)的安全任務(wù)d)2000人以上的，專職安保員不少于人員總數(shù)的4‰；7.1.2.1反恐怖防范目標(biāo)的組織應(yīng)建立與反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及7.1.2.2反恐怖防范目標(biāo)的組織應(yīng)建立實施人防管理制度，并建立相應(yīng)臺帳。人防管理制度包5對有不適合情形的人員，應(yīng)當(dāng)調(diào)整工作崗位，并通報公安f)防范與應(yīng)急演練制度。每半年組織不少于一次的反恐怖防機構(gòu)指導(dǎo)下，對本單位遭受恐怖襲擊的風(fēng)險7.1.2.3反恐怖防范工作機構(gòu)設(shè)置、專兼職安保員配備、聘用及管理情況應(yīng)報其上級主管1234567b)熟悉反恐怖防范目標(biāo)地理環(huán)境、消防通道和各類疏散途徑；6b)公用裝備：應(yīng)急照明燈、鋼叉、防護7.1.5.2反恐怖防范目標(biāo)安保裝備的配置應(yīng)符合a)個人裝備按在崗值班人數(shù)配備，公用裝備結(jié)合安保崗1234567897X射線安全檢查裝置機型應(yīng)具有寬動態(tài)、低照度、強光抑制等功能以及SDI（串行數(shù)8別等方式，對其進、出通行實時控制與管理，并應(yīng)b)停車管理平臺采集進、出車輛車牌等數(shù)據(jù)接b)可獨立設(shè)置，也可與出入口控制系統(tǒng)或入侵報警系統(tǒng)報警。系統(tǒng)探測率、誤報率和人員物品的通過率應(yīng)能滿足要7.2.3.8在人員密集場所，利用機器視覺、計算機圖形圖像視頻分析技術(shù)、模式識別技術(shù)、人管理模塊）等智能化技術(shù)監(jiān)測人員密度，設(shè)置預(yù)警等級指數(shù)，實現(xiàn)智能a)實現(xiàn)各安保系統(tǒng)集成聯(lián)動，具有相應(yīng)信息處理能力、控制能力7.2.3.12反恐怖防范目標(biāo)的技防反恐怖防范目標(biāo)物防包括防沖撞裝置、實體防護設(shè)施、應(yīng)急用品和行包寄存設(shè)912電子自動伸縮門、自動電子起落桿、簡易自動彈射器、全自動升降式防沖撞柱、高端特種防撞護欄或固定鋼制防撞立柱（其他形式防撞設(shè)3防盜安全門、金屬防護門或45678手持式應(yīng)急照明燈、毛巾、97.3.3.1防沖撞裝置在各場所的配置7.3.3.6柵欄、圍墻可根據(jù)實際及根據(jù)需要設(shè)立警務(wù)用房，一般不少于2間，每間面積不少于25平方米，接入公安網(wǎng)、持在26℃,具備良好接地防雷功能，確保穩(wěn)定不間斷220V電源。8.1反恐怖防范目標(biāo)應(yīng)與公安機關(guān)簽訂反恐怖工作責(zé)任書，落實內(nèi)部安全管理工作；建立與公安機關(guān)8.2反恐怖防范目標(biāo)的行業(yè)主管（監(jiān)管）部門應(yīng)與公安機關(guān)建立通報整改反饋工作機制；加強對反恐9非常態(tài)反恐怖防范9.2等級劃分9.2.1非常態(tài)反恐怖防范按照采取防范措施的不同要求分為三個等級，從低到高依次為：三級非常態(tài)9.2.2三級非常態(tài)是在特殊時期（重大節(jié)日、重要時段等）采取加強性措施的反恐怖防范。9.2.3二級非常態(tài)是在可能發(fā)生恐怖襲擊事件情況下采取有針對性、加強性措施的反恐怖防范。9.3三級非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第7章的基礎(chǔ)上（在常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上同時采取以下工作措施：d)加強出入口控制和重