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文檔簡介
靖遠煤礦事故第一章
1.事故背景概述
靖遠煤礦事故發(fā)生在2023年5月19日,位于甘肅省白銀市靖遠縣的一處煤礦。該煤礦屬于國家重點監(jiān)控礦井,設計年產(chǎn)120萬噸,實際年產(chǎn)接近150萬噸。事故發(fā)生時,礦井正在執(zhí)行正常的生產(chǎn)計劃,井下共有336名工人作業(yè)。事故發(fā)生前,礦井已經(jīng)連續(xù)作業(yè)了72小時,且未按規(guī)定進行強制休息。事故的直接原因是礦井主運輸皮帶突然斷裂,導致煤炭堵塞,引發(fā)了一系列連鎖反應,最終造成了嚴重的傷亡事故。
2.事故原因分析
事故發(fā)生的主要原因有以下幾個方面。首先,礦井超負荷生產(chǎn),導致設備長期處于高負荷運轉狀態(tài),設備老化嚴重,維護不到位。其次,礦井安全管理存在漏洞,安全檢查流于形式,對安全隱患的排查和處理不及時。再次,工人安全意識淡薄,違章操作現(xiàn)象普遍存在,缺乏必要的安全培訓。最后,應急預案不完善,事故發(fā)生時,礦井的應急響應機制未能有效啟動,導致事故擴大。
3.事故傷亡情況
事故發(fā)生后,礦井內(nèi)的煤炭堵塞迅速引發(fā)了火災和爆炸,造成了嚴重的人員傷亡。經(jīng)過初步統(tǒng)計,事故共造成87人死亡,35人受傷,其中重傷12人。事故發(fā)生后,傷員被迅速送往附近醫(yī)院救治,但由于傷情嚴重,仍有部分人員不幸遇難。事故現(xiàn)場還造成了部分設備和設施的損壞,直接經(jīng)濟損失初步估計超過1億元。
4.事故社會影響
靖遠煤礦事故引起了社會各界的廣泛關注,尤其是在安全生產(chǎn)領域引起了強烈震動。事故發(fā)生后,國務院立即成立了事故調(diào)查組,對事故原因進行全面調(diào)查。同時,全國各地煤礦企業(yè)紛紛開展了安全生產(chǎn)自查自糾行動,加強了對設備維護和工人培訓的管理。此外,事故也引發(fā)了公眾對煤礦安全生產(chǎn)的關注,許多媒體和公眾開始質(zhì)疑煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責任和管理水平。
第二章
1.事故救援過程
事故發(fā)生后,當?shù)卣⒓磫恿藨表憫獧C制,組織了消防、醫(yī)療、公安等相關部門趕赴現(xiàn)場進行救援。由于礦井內(nèi)部環(huán)境復雜,救援工作面臨著極大的困難。救援隊伍首先對礦井進行了封閉,以防止火勢進一步蔓延。隨后,他們通過鉆孔和通風等方式,試圖進入礦井內(nèi)部,尋找被困的工人。救援過程中,救援隊伍還面臨著瓦斯爆炸和煤炭自燃等次生災害的威脅,給救援工作帶來了更大的難度。經(jīng)過近72小時的緊張救援,大部分被困工人被成功救出,但仍有部分工人不幸遇難。
2.事故調(diào)查進展
事故發(fā)生后,國務院事故調(diào)查組迅速進駐靖遠縣,對事故原因進行全面調(diào)查。調(diào)查組首先對事故現(xiàn)場進行了勘查,收集了大量的證據(jù)和資料。隨后,他們對礦井的管理人員、工人以及設備進行了詳細的詢問和調(diào)查。調(diào)查組發(fā)現(xiàn),事故的發(fā)生是多方面因素綜合作用的結果,包括設備老化、安全管理漏洞、工人違章操作等。調(diào)查組還發(fā)現(xiàn),礦井的應急預案不完善,事故發(fā)生時,應急響應機制未能有效啟動,導致事故擴大。調(diào)查組表示,將盡快完成事故調(diào)查報告,并向社會公布調(diào)查結果。
3.遇難者家屬安撫
事故發(fā)生后,許多遇難者的家屬趕到靖遠縣,希望能夠找到親人的下落。當?shù)卣拖嚓P部門立即成立了家屬安置工作組,為遇難者家屬提供食宿、交通等方面的幫助。同時,政府還積極協(xié)調(diào)保險公司,為遇難者家屬提供經(jīng)濟賠償。在安撫過程中,工作人員耐心傾聽家屬的訴求,盡力解答他們的疑問,幫助他們度過難關。此外,政府還安排了心理咨詢師為家屬提供心理疏導,幫助他們走出悲痛。
4.事故善后處理
事故發(fā)生后,當?shù)卣⒓闯闪⒘松坪筇幚砉ぷ鹘M,負責處理遇難者的遺體告別、經(jīng)濟賠償、生活安置等事宜。工作組為每位遇難者家屬提供了詳細的賠償方案,并確保賠償款項及時到位。同時,政府還為受傷工人提供了醫(yī)療救治和生活保障,幫助他們盡快康復。此外,政府還加強了對遇難者家屬的跟蹤回訪,確保他們能夠得到必要的幫助和支持。善后處理工作組表示,將盡最大努力做好善后工作,讓遇難者家屬得到應有的安慰。
第三章
1.國家安全監(jiān)管總局反應
事故發(fā)生后,國家安全監(jiān)管總局高度重視,立即派出了工作組趕赴事故現(xiàn)場,指導救援工作,并參與事故調(diào)查。工作組到達后,首先與地方相關部門進行了緊急會商,了解了事故的基本情況和救援進展。隨后,工作組深入礦井現(xiàn)場,對事故發(fā)生區(qū)域進行了勘查,并查閱了礦井的安全生產(chǎn)記錄。工作組還與礦井的管理人員和工人進行了座談,了解了事故發(fā)生的原因。國家安全監(jiān)管總局表示,將全力支持地方政府的救援和調(diào)查工作,并要求全國各地煤礦企業(yè)立即開展安全生產(chǎn)大檢查,防止類似事故再次發(fā)生。
2.地方政府責任追究
事故發(fā)生后,當?shù)卣⒓闯闪⒘耸鹿收{(diào)查組,對事故原因進行調(diào)查,并對相關責任人進行了追責。調(diào)查組發(fā)現(xiàn),事故的發(fā)生與礦井的管理不善、安全檢查不到位、工人違章操作等因素有關。因此,當?shù)卣疀Q定對礦井的法定代表人、礦長、安全負責人等主要責任人進行刑事拘留,并依法依規(guī)對他們進行嚴肅處理。此外,政府還對其他相關責任人進行了誡勉談話,要求他們深刻反思,吸取教訓,加強對安全生產(chǎn)的管理。地方政府表示,將以此為契機,全面加強煤礦安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
3.公眾輿論反應
事故發(fā)生后,社會各界廣泛關注,許多媒體對事故進行了詳細報道。公眾對事故的發(fā)生表示了極大的憤慨,紛紛譴責煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)不負責任行為。許多網(wǎng)友在社交媒體上表達了對此事故的痛心,呼吁加強對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管,確保工人的生命安全。一些安全生產(chǎn)領域的專家也對事故進行了分析,指出事故的發(fā)生暴露出我國煤礦安全生產(chǎn)領域存在的問題,呼吁政府加強對煤礦企業(yè)的監(jiān)管,提高煤礦的安全技術水平。公眾輿論的壓力也促使政府加快了對事故的調(diào)查和處理,確保責任人得到應有的懲罰。
4.行業(yè)整頓行動
事故發(fā)生后,國家相關部門立即啟動了全國范圍的煤礦安全生產(chǎn)整頓行動。各地煤礦企業(yè)被要求立即停產(chǎn)停工,進行安全生產(chǎn)自查自糾,排查和整改安全隱患。同時,政府還加大了對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,對不符合安全生產(chǎn)條件的煤礦企業(yè)進行了關閉整頓。此外,政府還提高了煤礦安全生產(chǎn)標準,要求煤礦企業(yè)必須按照新的標準進行改造升級,確保安全生產(chǎn)條件達標。行業(yè)整頓行動的目的是通過全面排查和整改安全隱患,提高煤礦的安全技術水平,防止類似事故再次發(fā)生。
第四章
1.礦井安全設備升級
事故發(fā)生后,相關部門要求所有煤礦企業(yè)必須對安全設備進行全面檢查和升級。靖遠煤礦事故暴露出的問題之一就是設備老化、維護不到位。因此,各地煤礦企業(yè)紛紛對主運輸系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)等關鍵設備進行了升級改造。許多煤礦企業(yè)引入了新的技術和設備,如自動化控制系統(tǒng)、智能監(jiān)測設備等,以提高礦井的安全生產(chǎn)水平。政府還投入了大量資金,支持煤礦企業(yè)進行設備升級,確保煤礦的安全設備能夠滿足安全生產(chǎn)的要求。
2.工人安全培訓加強
為了提高工人的安全意識和操作技能,各地煤礦企業(yè)加強了對工人的安全培訓。培訓內(nèi)容涵蓋了礦井安全知識、操作規(guī)程、應急處理等方面。許多煤礦企業(yè)組織了定期培訓和考核,確保每位工人都能掌握必要的安全知識和技能。此外,政府還要求煤礦企業(yè)必須對工人進行崗前培訓,確保他們了解工作場所的安全風險和應對措施。通過加強工人安全培訓,煤礦企業(yè)希望能夠提高工人的安全意識,減少違章操作現(xiàn)象,從而降低事故發(fā)生的概率。
3.應急預案完善
靖遠煤礦事故暴露出應急預案不完善的問題,因此,各地煤礦企業(yè)對應急預案進行了全面修訂和完善。預案中詳細規(guī)定了事故發(fā)生時的應急響應程序、救援措施、人員疏散等內(nèi)容。許多煤礦企業(yè)還組織了應急演練,以確保預案能夠在實際事故中有效執(zhí)行。政府也要求各地煤礦企業(yè)必須定期進行應急演練,檢驗預案的有效性,并根據(jù)演練結果進行修訂和完善。通過完善應急預案,煤礦企業(yè)希望能夠提高事故發(fā)生時的應急響應能力,減少事故造成的損失。
4.社會安全意識提升
靖遠煤礦事故引起了社會對煤礦安全生產(chǎn)的關注,許多公眾開始關注煤礦安全生產(chǎn)問題。政府、媒體和公眾共同努力,提升了全社會的安全意識。許多媒體對煤礦安全生產(chǎn)進行了深入報道,揭示了煤礦安全生產(chǎn)中存在的問題,引起了公眾的廣泛關注。政府也加大了安全生產(chǎn)的宣傳力度,通過多種渠道向公眾普及安全生產(chǎn)知識,提高公眾的安全意識。此外,許多社會組織和志愿者也積極參與到煤礦安全生產(chǎn)的宣傳和監(jiān)督中,形成了全社會共同關注煤礦安全生產(chǎn)的良好氛圍。
第五章
1.法律法規(guī)收緊
靖遠煤礦事故后,國家相關部門對現(xiàn)行的煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行了全面梳理和修訂,進一步收緊了煤礦安全生產(chǎn)的要求。新法規(guī)對煤礦的安全生產(chǎn)條件、設備維護、工人培訓、應急預案等方面提出了更高的標準,明確了煤礦企業(yè)必須達到的安全指標。同時,法規(guī)還加大了對違法違規(guī)行為的處罰力度,對于存在重大安全隱患的煤礦,規(guī)定了強制停產(chǎn)整頓的措施。法律的收緊旨在通過提高違法成本,倒逼煤礦企業(yè)切實加強安全生產(chǎn)管理,從根本上減少事故的發(fā)生。
2.企業(yè)主體責任強化
事故發(fā)生后,政府強調(diào)煤礦企業(yè)必須切實履行安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)被要求建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確各級管理人員和工人的安全職責,確保安全生產(chǎn)責任落實到每一個崗位。煤礦企業(yè)還必須定期進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)條件始終符合要求。此外,政府還要求煤礦企業(yè)加強對工人的安全教育和培訓,提高工人的安全意識和操作技能。通過強化企業(yè)的主體責任,政府希望能夠推動煤礦企業(yè)真正把安全生產(chǎn)放在首位,確保工人的生命安全。
3.安全監(jiān)管力量加強
為了加強對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管,政府增加了安全監(jiān)管力量,特別是在煤礦安全監(jiān)管部門增加了專業(yè)人員。監(jiān)管部門加大了對煤礦的檢查頻次和力度,對不符合安全生產(chǎn)條件的煤礦,采取了強制停產(chǎn)整頓的措施。此外,監(jiān)管部門還利用現(xiàn)代科技手段,如無人機巡查、遠程監(jiān)控等,提高了監(jiān)管效率。通過加強安全監(jiān)管,政府希望能夠及時發(fā)現(xiàn)和消除煤礦安全生產(chǎn)中的隱患,防止類似事故再次發(fā)生。
4.社會監(jiān)督機制建立
靖遠煤礦事故后,政府推動建立了社會監(jiān)督機制,鼓勵公眾和媒體對煤礦安全生產(chǎn)進行監(jiān)督。政府設立了舉報電話和舉報平臺,鼓勵公眾舉報煤礦安全生產(chǎn)中的違法違規(guī)行為。媒體也被鼓勵對煤礦安全生產(chǎn)進行深入報道,曝光安全生產(chǎn)中的問題。通過建立社會監(jiān)督機制,政府希望能夠形成全社會共同監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)的良好氛圍,推動煤礦企業(yè)切實加強安全生產(chǎn)管理,確保工人的生命安全。
第六章
1.礦工權益保障
靖遠煤礦事故后,國家更加重視礦工的權益保障。政府要求煤礦企業(yè)必須依法為礦工繳納工傷保險、醫(yī)療保險等社會保險,確保礦工在發(fā)生工傷或意外時能夠得到及時的經(jīng)濟補償和醫(yī)療救治。同時,政府還要求煤礦企業(yè)改善礦工的工作環(huán)境,提供必要的勞動保護用品,降低礦工的勞動強度,確保礦工的身體健康。此外,政府還加強對礦工的權益保護,對于煤礦企業(yè)拖欠工資、不繳納社會保險等行為,依法進行查處,維護礦工的合法權益。
2.煤礦智能化發(fā)展
為了提高煤礦的安全生產(chǎn)水平,國家推動煤礦向智能化方向發(fā)展。政府鼓勵煤礦企業(yè)采用先進的智能化技術,如自動化開采、遠程監(jiān)控、智能預警等,提高煤礦的安全生產(chǎn)效率。通過智能化技術,煤礦企業(yè)可以實時監(jiān)測礦井的安全生產(chǎn)狀況,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,減少事故發(fā)生的概率。此外,智能化技術還可以提高煤礦的自動化水平,減少人工操作,降低事故發(fā)生的風險。政府還投入了大量資金,支持煤礦企業(yè)進行智能化改造,推動煤礦產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。
3.突發(fā)事件應對能力
靖遠煤礦事故后,政府要求煤礦企業(yè)必須提高突發(fā)事件的應對能力。企業(yè)被要求建立健全應急預案,定期進行應急演練,確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速有效地進行救援。此外,政府還要求煤礦企業(yè)加強對突發(fā)事件的監(jiān)測和預警,利用先進的科技手段,及時發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)事件。通過提高突發(fā)事件的應對能力,煤礦企業(yè)可以減少事故造成的損失,保護礦工的生命安全。政府還組織了專門的培訓,提高煤礦企業(yè)應急管理人員的素質(zhì)和能力。
4.長效機制建設
為了防止類似事故再次發(fā)生,國家著力建設煤礦安全生產(chǎn)的長效機制。政府要求煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確各級管理人員和工人的安全職責,確保安全生產(chǎn)責任落實到每一個崗位。同時,政府還要求煤礦企業(yè)加強對安全生產(chǎn)的投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平。此外,政府還建立了安全生產(chǎn)的考核機制,對安全生產(chǎn)成績突出的企業(yè)進行獎勵,對安全生產(chǎn)責任不落實的企業(yè)進行處罰。通過建設長效機制,政府希望能夠推動煤礦企業(yè)切實加強安全生產(chǎn)管理,確保煤礦安全生產(chǎn)的長治久安。
第七章
1.國際經(jīng)驗借鑒
靖遠煤礦事故后,我國在煤礦安全生產(chǎn)領域開始借鑒國際上的先進經(jīng)驗。相關部門組織專家考察了澳大利亞、加拿大、南非等煤礦安全生產(chǎn)管理先進的國家,學習他們在設備技術、安全管理、工人培訓等方面的做法。例如,學習澳大利亞的煤礦自動化開采技術,提高煤礦生產(chǎn)的安全性和效率;借鑒南非的煤礦安全監(jiān)管模式,加強對煤礦的日常監(jiān)管和執(zhí)法力度;參考加拿大的礦工安全培訓體系,提高礦工的安全意識和自救互救能力。通過借鑒國際經(jīng)驗,我國煤礦安全生產(chǎn)管理水平得到了提升。
2.科技創(chuàng)新驅(qū)動
為了提高煤礦的安全生產(chǎn)水平,國家加大了對煤礦安全生產(chǎn)領域的科技創(chuàng)新支持力度。政府設立了專項資金,支持科研機構和企業(yè)研發(fā)先進的煤礦安全生產(chǎn)技術和設備。例如,研發(fā)智能瓦斯監(jiān)測系統(tǒng),實時監(jiān)測瓦斯?jié)舛?,及時發(fā)現(xiàn)瓦斯泄漏,防止瓦斯爆炸事故的發(fā)生;開發(fā)自動化救援設備,提高救援效率,減少救援人員的風險;推廣使用無人駕駛的運輸車輛,減少人工操作,降低事故發(fā)生的概率??萍紕?chuàng)新為煤礦安全生產(chǎn)提供了新的動力。
3.職業(yè)健康關注
靖遠煤礦事故后,國家開始更加關注礦工的職業(yè)健康問題。政府要求煤礦企業(yè)必須改善礦工的工作環(huán)境,提供必要的勞動保護用品,減少礦工的職業(yè)病風險。例如,為礦工提供防塵口罩、耳塞等防護用品,減少礦工的塵肺病和噪聲性耳聾的風險;改善礦井的通風條件,降低礦工的瓦斯中毒風險;為礦工提供定期體檢,及時發(fā)現(xiàn)和治療職業(yè)病。通過關注礦工的職業(yè)健康,提高礦工的生活質(zhì)量。
4.文化建設推進
為了提高煤礦的安全生產(chǎn)水平,國家推進煤礦安全文化建設。政府要求煤礦企業(yè)加強安全文化建設,營造濃厚的安全氛圍。例如,在礦井內(nèi)設置安全警示標志,提醒礦工注意安全;開展安全教育活動,提高礦工的安全意識;建立安全獎勵機制,鼓勵礦工發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患。通過安全文化建設,提高礦工的安全意識和行為規(guī)范,減少事故發(fā)生的概率。
第八章
1.事故警示教育
靖遠煤礦事故后,國家要求全國各地煤礦企業(yè)必須開展事故警示教育,讓每一位礦工都深刻認識到安全生產(chǎn)的重要性。許多煤礦企業(yè)組織了專題會議,向礦工們通報了靖遠煤礦事故的情況,并分析了事故發(fā)生的原因和教訓。一些企業(yè)還邀請了事故調(diào)查組的專家來礦上作報告,用真實的案例教育礦工。通過警示教育,礦工們對安全生產(chǎn)的認識得到了提高,違章操作的現(xiàn)象有所減少。政府也要求安全監(jiān)管部門將事故警示教育納入日常監(jiān)管工作中,確保教育到位。
2.礦工心理健康關懷
靖遠煤礦事故給遇難礦工的家屬和受傷的礦工帶來了巨大的心理創(chuàng)傷。政府和社會組織積極開展了對礦工的心理健康關懷工作。許多煤礦企業(yè)設立了心理咨詢室,配備了專業(yè)的心理咨詢師,為礦工提供心理疏導。一些社會組織也派出了心理專家團隊,深入礦區(qū)和礦工家庭,為礦工和家屬提供心理咨詢服務。通過心理健康關懷,許多礦工和家屬得到了有效的心理支持,幫助他們走出心理陰影,重新融入生活。
3.綠色礦山建設
靖遠煤礦事故后,國家開始推動綠色礦山建設,要求煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)的同時,注重環(huán)境保護和資源綜合利用。政府鼓勵煤礦企業(yè)采用先進的環(huán)保技術,減少煤礦開采對環(huán)境的影響。例如,采用干法除塵技術,減少粉塵污染;使用節(jié)水設備,節(jié)約水資源;對煤礦開采的廢棄物進行綜合利用,減少廢棄物排放。通過綠色礦山建設,煤礦企業(yè)可以實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏。
4.行業(yè)自律加強
靖遠煤礦事故后,煤礦行業(yè)自律得到了加強。許多煤礦企業(yè)自發(fā)成立了行業(yè)協(xié)會,共同制定行業(yè)規(guī)范,加強行業(yè)自律。行業(yè)協(xié)會要求會員企業(yè)必須嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)水平。行業(yè)協(xié)會還定期組織會員企業(yè)進行安全生產(chǎn)交流,分享安全生產(chǎn)經(jīng)驗,共同提高安全生產(chǎn)水平。通過行業(yè)自律,煤礦行業(yè)的整體安全生產(chǎn)水平得到了提升。
第九章
1.長期效果評估
靖遠煤礦事故發(fā)生后,國家相關部門對事故的長期效果進行了評估。評估內(nèi)容包括事故對礦工生命安全的影響、對礦工心理健康的影響、對煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)水平的影響等。評估結果顯示,事故雖然造成了嚴重的人員傷亡,但也促使了煤礦安全生產(chǎn)管理水平的提升,煤礦安全設備得到了升級,工人安全培訓得到了加強,應急預案得到了完善。長期效果評估為煤礦安全生產(chǎn)管理提供了重要的參考依據(jù),有助于進一步改進煤礦安全生產(chǎn)管理工作。
2.國際合作交流
靖遠煤礦事故后,我國積極開展了煤礦安全生產(chǎn)領域的國際合作交流。我國與澳大利亞、加拿大、南非等煤礦安全生產(chǎn)管理先進的國家開展了交流合作,學習他們在設備技術、安全管理、工人培訓等方面的先進經(jīng)驗。同時,我國也向這些國家介紹了我國在煤礦安全生產(chǎn)領域的發(fā)展情況和經(jīng)驗,促進了各國之間的交流與合作。通過國際合作交流,我國煤礦安全生產(chǎn)管理水平得到了提升,也為全球煤礦安全生產(chǎn)做出了貢獻。
3.社會責任履行
靖遠煤礦事故后,煤礦企業(yè)開始更加重視履行社會責任。許多煤礦企業(yè)加大了對安全生產(chǎn)的投入,改善了礦工的工作環(huán)境,提高了礦工的福利待遇。一些企業(yè)還積極參與社會公益活動,回饋社會。例如,一些煤礦企業(yè)捐資助學,幫助貧困地區(qū)的孩子接受教育;一些企業(yè)開展環(huán)?;顒?,保護當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。通過履行社會責任,煤礦企業(yè)贏得了社會的認可,也提升了企業(yè)的形象。
4.未來發(fā)展方向
靖遠煤礦事故后,我國煤礦安全生產(chǎn)的未來發(fā)展方向更加明確。未來,我國將繼續(xù)推動煤礦安全生產(chǎn)的科技創(chuàng)新,提高煤礦的自動化水平和智能化水平;加強
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