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文檔簡(jiǎn)介

維修材料招標(biāo)管理辦法一、前言在公司日常運(yùn)營(yíng)中,維修工作是確保各類(lèi)設(shè)施設(shè)備持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而維修材料的采購(gòu)質(zhì)量與成本控制,直接影響著維修工作的效果和公司的運(yùn)營(yíng)效益。為了規(guī)范維修材料招標(biāo)流程,保證采購(gòu)到優(yōu)質(zhì)、適用且價(jià)格合理的維修材料,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本《維修材料招標(biāo)管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守本辦法,共同為公司的穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有因維修工作需要而進(jìn)行的維修材料招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。涵蓋公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具等各類(lèi)設(shè)施設(shè)備維修所需材料的招標(biāo)采購(gòu)。三、招標(biāo)原則1.公開(kāi)透明原則:招標(biāo)信息、招標(biāo)流程、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)向所有潛在供應(yīng)商公開(kāi),確保整個(gè)招標(biāo)過(guò)程在陽(yáng)光下進(jìn)行。我們鼓勵(lì)供應(yīng)商積極參與公平競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)自身實(shí)力獲取合作機(jī)會(huì)。2.公平公正原則:對(duì)待所有潛在供應(yīng)商一視同仁,不偏袒、不歧視,按照既定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。希望大家在參與招標(biāo)過(guò)程中,秉持公平競(jìng)爭(zhēng)的理念,共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。3.誠(chéng)實(shí)信用原則:無(wú)論是公司招標(biāo)人員還是參與投標(biāo)的供應(yīng)商,都應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,如實(shí)提供相關(guān)信息和材料,不得有欺詐、隱瞞等行為。四、職責(zé)分工1.招標(biāo)管理小組負(fù)責(zé)制定和修訂維修材料招標(biāo)管理制度及流程。審核招標(biāo)方案、招標(biāo)文件等重要文件。對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)。2.需求部門(mén)提出維修材料的具體需求,包括材料的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量要求等,并對(duì)需求的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。協(xié)助編寫(xiě)招標(biāo)文件中與材料技術(shù)要求相關(guān)的內(nèi)容。參與評(píng)標(biāo)工作,從技術(shù)和使用角度對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施維修材料招標(biāo)工作,包括發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件、接收投標(biāo)文件等具體事務(wù)。對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行初步審查。負(fù)責(zé)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,并跟進(jìn)合同執(zhí)行情況。4.財(cái)務(wù)部門(mén)參與制定招標(biāo)預(yù)算,對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的資金使用進(jìn)行審核和監(jiān)督。協(xié)助采購(gòu)部門(mén)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和評(píng)審。5.審計(jì)部門(mén)對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督,確保招標(biāo)活動(dòng)符合法律法規(guī)及公司相關(guān)制度要求。對(duì)招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行審計(jì),防范采購(gòu)過(guò)程中的舞弊行為。五、招標(biāo)流程1.招標(biāo)需求發(fā)起需求部門(mén)根據(jù)維修計(jì)劃或突發(fā)維修情況,填寫(xiě)《維修材料招標(biāo)需求申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明所需維修材料的名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、預(yù)計(jì)數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、使用時(shí)間等信息。將申請(qǐng)表提交至招標(biāo)管理小組審核,審核通過(guò)后轉(zhuǎn)至采購(gòu)部門(mén)。2.招標(biāo)準(zhǔn)備制定招標(biāo)方案:采購(gòu)部門(mén)根據(jù)審核通過(guò)的招標(biāo)需求,制定招標(biāo)方案,包括招標(biāo)方式(公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等)、評(píng)標(biāo)方法(綜合評(píng)分法、最低價(jià)中標(biāo)法等)、招標(biāo)時(shí)間安排等內(nèi)容,報(bào)招標(biāo)管理小組審批。編制招標(biāo)文件:依據(jù)招標(biāo)方案,采購(gòu)部門(mén)編制招標(biāo)文件,內(nèi)容應(yīng)包括但不限于投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)人須知、招標(biāo)項(xiàng)目要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等。招標(biāo)文件應(yīng)明確、詳細(xì),避免產(chǎn)生歧義。需求部門(mén)協(xié)助采購(gòu)部門(mén)編寫(xiě)與材料技術(shù)要求相關(guān)的內(nèi)容。發(fā)布招標(biāo)公告(公開(kāi)招標(biāo)時(shí)適用):如采用公開(kāi)招標(biāo)方式,采購(gòu)部門(mén)應(yīng)在公司內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)相關(guān)網(wǎng)站等指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,公告內(nèi)容包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)人資格要求、獲取招標(biāo)文件的方式和時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間等信息。公告發(fā)布時(shí)間不得少于法定規(guī)定天數(shù)。邀請(qǐng)供應(yīng)商(邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)適用):若采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,采購(gòu)部門(mén)應(yīng)根據(jù)公司供應(yīng)商庫(kù)或市場(chǎng)調(diào)研情況,向符合條件的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),邀請(qǐng)書(shū)內(nèi)容與公開(kāi)招標(biāo)公告類(lèi)似。3.供應(yīng)商報(bào)名與資格審查供應(yīng)商報(bào)名:潛在供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的要求,向采購(gòu)部門(mén)提交報(bào)名資料,包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證(已完成三證合一的提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證)、相關(guān)產(chǎn)品資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)證明材料等。資格審查:采購(gòu)部門(mén)對(duì)報(bào)名供應(yīng)商的資料進(jìn)行初步審查,審查其是否滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的資格條件。對(duì)于不符合要求的供應(yīng)商,及時(shí)通知其不通過(guò)資格審查的原因。通過(guò)資格審查的供應(yīng)商,采購(gòu)部門(mén)向其發(fā)售招標(biāo)文件。4.投標(biāo)投標(biāo)文件編制:供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求,編制投標(biāo)文件,包括商務(wù)部分(如公司簡(jiǎn)介、報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)等)和技術(shù)部分(如材料技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量保證措施、售后服務(wù)承諾等)。投標(biāo)文件應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章,并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。投標(biāo)文件提交:供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前,將密封好的投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件,并做好登記工作。在投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,采購(gòu)部門(mén)應(yīng)拒收。5.開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn):開(kāi)標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)由采購(gòu)部門(mén)主持,招標(biāo)管理小組、需求部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等相關(guān)人員參加。開(kāi)標(biāo)程序:首先,由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨期等主要內(nèi)容,并做好記錄。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)全程錄音或錄像,以備查核。6.評(píng)標(biāo)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì):評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)管理小組從公司內(nèi)部相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員庫(kù)中隨機(jī)抽取組成,成員人數(shù)應(yīng)為奇數(shù),且不少于三人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)主任一名,負(fù)責(zé)主持評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)方法:評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。常見(jiàn)的評(píng)標(biāo)方法有綜合評(píng)分法和最低價(jià)中標(biāo)法等。綜合評(píng)分法是對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格等方面進(jìn)行量化打分,按照得分高低推薦中標(biāo)候選人;最低價(jià)中標(biāo)法是在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下,以報(bào)價(jià)最低者為中標(biāo)候選人。具體評(píng)標(biāo)方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。評(píng)標(biāo)過(guò)程:評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)獨(dú)立對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,填寫(xiě)評(píng)標(biāo)表格,記錄評(píng)審意見(jiàn)。在評(píng)審過(guò)程中,如有需要,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行澄清,但澄清內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果,推薦中標(biāo)候選人名單,并編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。7.中標(biāo)確定與公示中標(biāo)確定:招標(biāo)管理小組根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單,結(jié)合公司實(shí)際情況,確定中標(biāo)人。如無(wú)特殊情況,一般應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。中標(biāo)公示:采購(gòu)部門(mén)在公司內(nèi)部網(wǎng)站等指定媒體上對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不得少于法定規(guī)定天數(shù)。公示內(nèi)容包括中標(biāo)人名稱(chēng)、中標(biāo)金額、中標(biāo)項(xiàng)目等信息。在公示期間,如有供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出異議,招標(biāo)管理小組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。8.合同簽訂公示無(wú)異議后,采購(gòu)部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容一致,包括材料名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、售后服務(wù)等條款。合同簽訂后,采購(gòu)部門(mén)應(yīng)將合同副本分發(fā)給需求部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)。合同簽訂后,雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定的義務(wù)。如遇特殊情況需要變更合同內(nèi)容,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致,并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。六、監(jiān)督與管理1.審計(jì)監(jiān)督:審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)維修材料招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督,包括對(duì)招標(biāo)程序的合規(guī)性、招標(biāo)文件的合法性、評(píng)標(biāo)過(guò)程的公正性等進(jìn)行審查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn),并跟蹤整改落實(shí)情況。2.投訴處理:公司設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴渠道,接受供應(yīng)商及公司內(nèi)部員工對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的投訴。對(duì)于投訴事項(xiàng),招標(biāo)管理小組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),如經(jīng)查實(shí)存在違規(guī)行為,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。3.檔案管理:采購(gòu)部門(mén)應(yīng)建立完善的招標(biāo)檔案管理制度,對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的所有文件、資料,包括招標(biāo)需求申請(qǐng)表、招標(biāo)方案、招標(biāo)文

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