城市供水規(guī)章管理辦法

城市供水規(guī)章管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)城市供水管理，保障城市供水安全和正常供應(yīng)，維護(hù)用戶和供水企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國水法》《城市供水條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本城市實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本城市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、用水及相關(guān)管理活動。管理部門職責(zé)城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)本城市供水的監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)城市供水的法律法規(guī)和政策；編制城市供水發(fā)展規(guī)劃；對供水企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行審查和管理；監(jiān)督供水水質(zhì)、水壓和供水服務(wù)質(zhì)量；協(xié)調(diào)處理供水糾紛等。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市供水管理工作。例如，環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)城市供水水源的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)城市供水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測等?；驹瓌t城市供水應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學(xué)利用、保障安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，優(yōu)先保障居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他用水。城市供水水源管理水源規(guī)劃與保護(hù)城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃。城市供水水源地應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和管理，按照國家和地方有關(guān)飲用水水源保護(hù)區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水質(zhì)的活動。水源水質(zhì)監(jiān)測供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水源水質(zhì)監(jiān)測制度，對水源水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)水源水質(zhì)不符合國家規(guī)定的飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施，并報告城市供水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門。環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對城市供水水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，并定期向社會公布監(jiān)測結(jié)果。城市供水工程建設(shè)與管理工程規(guī)劃與建設(shè)城市供水工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市供水發(fā)展規(guī)劃和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃，組織編制城市供水工程建設(shè)年度計劃。新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工單位進(jìn)行設(shè)計和施工，并按照規(guī)定進(jìn)行工程監(jiān)理。工程驗(yàn)收與交付使用城市供水工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。城市供水工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程檔案資料移交城市供水行政主管部門和供水企業(yè)存檔。二次供水設(shè)施管理二次供水設(shè)施的建設(shè)、改造應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全二次供水設(shè)施管理制度，加強(qiáng)對二次供水設(shè)施的日常維護(hù)和管理，定期對二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒和水質(zhì)檢測，確保二次供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。城市供水企業(yè)管理資質(zhì)管理從事城市供水經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得城市供水經(jīng)營許可證。未取得城市供水經(jīng)營許可證的，不得從事城市供水經(jīng)營活動。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期進(jìn)行水質(zhì)檢測和水壓監(jiān)測，并將檢測和監(jiān)測結(jié)果報告城市供水行政主管部門。供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，保障供水水質(zhì)、水壓符合標(biāo)準(zhǔn)，提供安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供水服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制，及時處理用戶的投訴和建議。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和方式向用戶抄表收費(fèi)，不得擅自提高水價或者變相提高水價。設(shè)施維護(hù)與搶修供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全城市供水設(shè)施維護(hù)管理制度，加強(qiáng)對城市供水設(shè)施的日常維護(hù)和管理，定期對供水設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和更新，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供水設(shè)施搶修應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶修設(shè)備和人員，在接到供水設(shè)施故障報告后，應(yīng)當(dāng)及時到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)供水。城市用水管理用水申請與審批需要使用城市供水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)提出用水申請。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到用水申請后，按照規(guī)定的程序和時限進(jìn)行審核，并與用戶簽訂供用水合同。對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要增加用水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)前，向城市供水行政主管部門提出用水申請，經(jīng)審核同意后，方可進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。用水計量與收費(fèi)城市供水實(shí)行計量收費(fèi)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝計量器具，并定期進(jìn)行校驗(yàn)和更換。用戶應(yīng)當(dāng)按照計量器具顯示的用水量和規(guī)定的水價標(biāo)準(zhǔn)繳納水費(fèi)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和方式向用戶送達(dá)水費(fèi)繳納通知。用戶應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)繳納水費(fèi)，逾期未繳納的，供水企業(yè)可以按照合同約定收取違約金。節(jié)約用水城市用水應(yīng)當(dāng)實(shí)行計劃用水和節(jié)約用水相結(jié)合的原則。城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本城市水資源狀況和用水需求，制定城市用水計劃，并下達(dá)給各用水單位。用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)約用水管理制度，采取節(jié)約用水措施，提高水資源利用效率。鼓勵用水單位和個人采用節(jié)水型器具和設(shè)備，開展中水回用等節(jié)水項(xiàng)目。城市供水安全管理應(yīng)急預(yù)案制定與演練城市供水行政主管部門和供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定城市供水安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對供水突發(fā)事件的能力。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。安全保障措施供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市供水設(shè)施的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止供水設(shè)施遭受破壞和污染。城市供水行政主管部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市供水安全的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市供水、用水活動的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對供水企業(yè)的供水水質(zhì)、水壓、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行檢查和評估。供水企業(yè)和用水單位應(yīng)當(dāng)接受城市供水行政主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。法律責(zé)任對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由城市供水行政主管部門或者其他有關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷城市供水經(jīng)營許可證：1.供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；2.擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；3.未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測和水壓監(jiān)測的；4.未按照規(guī)定對供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理的。用水單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，停止供水：