呼市供熱收費管理辦法

呼市供熱收費管理辦法一、引言親愛的同事們，供熱工作與市民的生活息息相關(guān)，供熱收費管理更是其中關(guān)鍵的一環(huán)。在呼市，我們肩負著為廣大市民提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)供熱服務(wù)的重任，同時也要確保供熱收費工作合理、有序地開展。這份《呼市供熱收費管理辦法》旨在規(guī)范我們的供熱收費行為，保障供熱企業(yè)和熱用戶雙方的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，并結(jié)合呼市供熱實際情況制定而成。希望大家認真學(xué)習(xí)并嚴格遵守，共同做好供熱收費管理工作。二、適用范圍本辦法適用于在呼市行政區(qū)域內(nèi)從事供熱經(jīng)營活動的供熱企業(yè)，以及使用集中供熱的熱用戶。無論是大型供熱公司，還是為特定區(qū)域服務(wù)的小型供熱單位，在供熱收費相關(guān)事宜上，都需遵循本辦法的規(guī)定。三、收費原則1.公平合理原則我們要確保供熱收費標準的制定符合成本與收益相匹配的原則，既不能讓熱用戶承擔過高的費用，也不能使供熱企業(yè)因收費過低而影響供熱質(zhì)量和服務(wù)水平。在制定和調(diào)整收費標準時，會充分考慮供熱成本、市場價格變動以及居民承受能力等多方面因素。希望大家在日常工作中，秉持公平合理的理念，對待每一位熱用戶。2.公開透明原則供熱企業(yè)有責任向熱用戶清晰、明確地公示供熱收費的相關(guān)信息，包括收費標準、計費方式、繳費時間、地點及方式等。我們鼓勵通過多種渠道進行公示，如在供熱企業(yè)官網(wǎng)、營業(yè)網(wǎng)點顯著位置張貼公告，以及利用社交媒體平臺、短信等方式通知熱用戶，讓熱用戶明明白白消費。四、收費標準1.基礎(chǔ)收費標準制定供熱收費標準由市價格主管部門會同供熱主管部門根據(jù)供熱成本、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素制定，并適時調(diào)整。供熱成本主要涵蓋燃料費、水電費、人員工資、設(shè)備維護費等。在制定標準過程中，會充分聽取供熱企業(yè)、熱用戶及相關(guān)部門的意見建議，確保標準科學(xué)合理。2.不同供熱方式及用戶類型收費標準居民供熱：對于居民供熱，實行統(tǒng)一的收費標準，以保障居民基本生活需求。目前，居民供熱收費標準為[X]元/平方米·采暖期（具體標準以政府相關(guān)部門公布為準）。按建筑面積計費，建筑面積以房屋所有權(quán)證標注的面積為準；沒有房屋所有權(quán)證的，以具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的機構(gòu)測定的面積為準。非居民供熱：非居民供熱收費標準根據(jù)不同行業(yè)、不同用途等因素綜合確定。一般商業(yè)辦公類建筑供熱收費標準為[X]元/平方米·采暖期；工業(yè)企業(yè)供熱收費標準會根據(jù)其用熱量、供熱方式等實際情況進行核定。非居民用戶如有特殊供熱需求，可與供熱企業(yè)協(xié)商確定收費標準，但需報供熱主管部門和價格主管部門備案。五、計費方式1.按面積計費對于大多數(shù)熱用戶，采用按供熱面積計費的方式。供熱面積的確定嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，居民用戶以房屋產(chǎn)權(quán)面積為準，非居民用戶以實際供熱建筑面積為準。在測量面積過程中，若熱用戶對面積有異議，可申請具有資質(zhì)的測繪機構(gòu)進行復(fù)測，供熱企業(yè)應(yīng)積極配合。2.按熱量計費（如有條件實施）對于具備安裝熱量計量裝置條件的新建建筑和進行節(jié)能改造的既有建筑，鼓勵實行按熱量計費。按熱量計費能夠更科學(xué)地反映熱用戶的實際用熱情況，實現(xiàn)節(jié)能降耗。熱量計量裝置的安裝、維護和管理由供熱企業(yè)負責，費用計入供熱成本。熱用戶按照熱量表計量的熱量及相應(yīng)的熱價繳納供熱費用。具體熱價分為基本熱價和計量熱價兩部分，基本熱價占總熱價的[X]%，計量熱價占總熱價的[X]%。計算公式為：供熱費用=基本熱價×供熱面積+計量熱價×用熱量。六、繳費時間與方式1.繳費時間供熱期為每年[開始日期]至次年[結(jié)束日期]。熱用戶應(yīng)在供熱期開始前[X]天內(nèi)繳納供熱費用。例如，若供熱期從當年10月15日開始，熱用戶需在10月1日前繳納供熱費。對于提前繳費的熱用戶，供熱企業(yè)可給予適當?shù)膬?yōu)惠政策，如一定比例的折扣或贈送小禮品等，以鼓勵熱用戶及時繳費。2.繳費方式為方便熱用戶繳費，供熱企業(yè)應(yīng)提供多種繳費方式。線下繳費：熱用戶可前往供熱企業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點，通過現(xiàn)金、銀行卡、支票等方式繳費。營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)設(shè)置明顯的標識，工作人員要熱情服務(wù)，耐心解答熱用戶的疑問。線上繳費：我們鼓勵熱用戶選擇線上繳費方式，如通過供熱企業(yè)官方網(wǎng)站、手機APP、微信公眾號、支付寶生活號等平臺進行繳費。供熱企業(yè)要確保線上繳費平臺的安全性和穩(wěn)定性，及時處理繳費信息，保障熱用戶的權(quán)益。同時，要提供詳細的線上繳費操作指南，方便熱用戶使用。七、供熱收費管理流程1.供熱前準備信息核對：供熱企業(yè)在供熱期開始前，要對熱用戶信息進行全面核對，包括用戶姓名、地址、供熱面積、聯(lián)系方式等，確保信息準確無誤。如發(fā)現(xiàn)信息有誤，應(yīng)及時與熱用戶溝通核實并進行修改。收費通知：通過多種渠道向熱用戶發(fā)送供熱收費通知，告知熱用戶繳費時間、繳費標準、繳費方式等重要信息。通知內(nèi)容要清晰明了，易于理解。2.收費過程管理收費記錄：無論是線下還是線上繳費，供熱企業(yè)都要做好詳細的收費記錄，記錄內(nèi)容包括繳費日期、繳費金額、繳費方式、繳費人姓名等。收費記錄要妥善保存，以備查詢和審計。票據(jù)開具：熱用戶繳費后，供熱企業(yè)應(yīng)及時為熱用戶開具合法有效的收費票據(jù)。票據(jù)內(nèi)容要準確反映供熱費用的相關(guān)信息，如供熱面積、收費標準、繳費金額等。欠費催繳：對于未按時繳費的熱用戶，供熱企業(yè)應(yīng)及時進行催繳。催繳方式可采用電話、短信、書面通知等多種形式。在催繳過程中，要注意語言文明，耐心向熱用戶解釋欠費可能帶來的影響，如供熱中斷等。對于多次催繳仍不繳費的熱用戶，供熱企業(yè)可按照相關(guān)規(guī)定采取停止供熱等措施，但需提前[X]天書面通知熱用戶。3.供熱期結(jié)束后結(jié)算供熱期結(jié)束后，供熱企業(yè)要對熱用戶的供熱費用進行結(jié)算。對于實行按熱量計費的熱用戶，根據(jù)實際用熱量進行費用結(jié)算，多退少補。結(jié)算結(jié)果要及時告知熱用戶，并提供詳細的費用清單。同時，供熱企業(yè)要對供熱收費情況進行全面總結(jié)和分析，為下一年度的收費管理工作提供參考。八、特殊情況處理1.熱用戶變更用戶更名：熱用戶因房屋買賣、繼承等原因需要變更用戶名稱的，應(yīng)持相關(guān)證明材料到供熱企業(yè)辦理更名手續(xù)。供熱企業(yè)應(yīng)及時更新用戶信息，并按照新用戶的相關(guān)規(guī)定進行供熱收費管理。房屋轉(zhuǎn)讓：房屋轉(zhuǎn)讓時，原熱用戶應(yīng)與新熱用戶一同到供熱企業(yè)辦理供熱相關(guān)手續(xù)，結(jié)清欠費。若原熱用戶未結(jié)清欠費，供熱企業(yè)有權(quán)向新熱用戶追繳。新熱用戶在辦理入住手續(xù)時，應(yīng)主動向供熱企業(yè)了解供熱費用繳納情況，避免因欠費問題產(chǎn)生糾紛。2.供熱質(zhì)量問題導(dǎo)致的費用處理若因供熱企業(yè)原因?qū)е鹿豳|(zhì)量不達標，熱用戶有權(quán)向供熱企業(yè)提出異議。供熱企業(yè)應(yīng)及時進行調(diào)查核實，經(jīng)確認供熱質(zhì)量確實不達標且符合相關(guān)退費標準的，應(yīng)按照規(guī)定向熱用戶退還相應(yīng)的供熱費用。退費標準根據(jù)供熱質(zhì)量不達標的程度和持續(xù)時間等因素確定。例如，若供熱溫度低于規(guī)定標準[X]℃，且持續(xù)時間超過[X]天，供熱企業(yè)應(yīng)按照供熱費用的[X]%向熱用戶退費。供熱企業(yè)要建立健全供熱質(zhì)量投訴處理機制，及時處理熱用戶的投訴，保障熱用戶的合法權(quán)益。3.不可抗力因素影響因不可抗力因素，如自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件等導(dǎo)致供熱中斷或供熱質(zhì)量受到影響的，供熱企業(yè)應(yīng)及時采取措施恢復(fù)供熱，并根據(jù)實際情況與熱用戶協(xié)商處理供熱費用問題。在不可抗力事件發(fā)生后，供熱企業(yè)要及時向供熱主管部門報告，并向熱用戶說明情況。我們希望熱用戶能夠理解和支持供熱企業(yè)在特殊情況下所做的努力，共同克服困難。九、監(jiān)督與管理1.內(nèi)部監(jiān)督供熱企業(yè)要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對供熱收費管理工作的監(jiān)督檢查。定期對收費人員進行培訓(xùn)和考核，提高收費人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。對在供熱收費管理工作中存在違規(guī)行為的工作人員，要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。2.外部監(jiān)督供熱主管部門和價格主管部門要加強對供熱企業(yè)供熱收費行為的監(jiān)督管理。定期對供熱企業(yè)的收費標準執(zhí)行情況、收費行為規(guī)范情況等進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的