工會(huì)會(huì)計(jì)經(jīng)費(fèi)管理辦法

工會(huì)會(huì)計(jì)經(jīng)費(fèi)管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)工會(huì)會(huì)計(jì)經(jīng)費(fèi)的管理，規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支行為，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)合理、合法、有效使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工會(huì)實(shí)際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本工會(huì)及所屬各級(jí)工會(huì)組織的會(huì)計(jì)經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)。管理原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)相關(guān)規(guī)定，確保經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則：實(shí)行全面預(yù)算管理，所有經(jīng)費(fèi)收支均應(yīng)納入預(yù)算，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。3.收支平衡原則：堅(jiān)持量入為出、收支平衡，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的可持續(xù)性。4.民主管理原則：經(jīng)費(fèi)管理情況應(yīng)定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，接受會(huì)員監(jiān)督。5.效益原則：注重經(jīng)費(fèi)使用效益，提高資金使用效率，確保經(jīng)費(fèi)用于工會(huì)事業(yè)發(fā)展和為會(huì)員服務(wù)。管理體制管理機(jī)構(gòu)本工會(huì)設(shè)立專門的經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督工作。經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)由工會(huì)主席、財(cái)務(wù)人員、會(huì)員代表等組成。職責(zé)分工1.工會(huì)主席：全面負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作，審批重大經(jīng)費(fèi)開支事項(xiàng)，確保經(jīng)費(fèi)使用符合工會(huì)工作目標(biāo)和會(huì)員利益。2.財(cái)務(wù)人員：具體負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理和預(yù)算編制等工作，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，確保經(jīng)費(fèi)收支數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.會(huì)員代表：參與經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)的決策和監(jiān)督工作，反映會(huì)員的意見和建議，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：工會(huì)內(nèi)部應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審計(jì)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.外部監(jiān)督：接受上級(jí)工會(huì)和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實(shí)提供經(jīng)費(fèi)管理資料。預(yù)算管理預(yù)算編制1.每年末，財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)工會(huì)年度工作計(jì)劃和實(shí)際情況，編制下一年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。2.收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)來源渠道，如會(huì)員會(huì)費(fèi)、行政撥款、上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助等，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入金額。3.支出預(yù)算應(yīng)按照工會(huì)工作任務(wù)和活動(dòng)安排，明確各項(xiàng)支出的用途、金額和列支渠道。支出預(yù)算應(yīng)分為基本支出和項(xiàng)目支出，基本支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等，項(xiàng)目支出主要包括工會(huì)開展的各項(xiàng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)支出。4.預(yù)算草案編制完成后，應(yīng)提交經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)審議。經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行認(rèn)真審核，提出修改意見和建議。經(jīng)修改完善后，預(yù)算草案提交工會(huì)委員會(huì)審定。預(yù)算審批工會(huì)委員會(huì)應(yīng)召開專門會(huì)議，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審議和表決。預(yù)算草案經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審定通過后，應(yīng)報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。預(yù)算執(zhí)行1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照預(yù)算安排，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。預(yù)算調(diào)整應(yīng)編制預(yù)算調(diào)整方案，說明調(diào)整的原因、項(xiàng)目和金額，經(jīng)經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)審議通過后，報(bào)工會(huì)委員會(huì)審定。預(yù)算調(diào)整方案經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審定通過后，應(yīng)報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，并提出改進(jìn)措施和建議。預(yù)算評(píng)價(jià)每年末，應(yīng)組織對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。預(yù)算評(píng)價(jià)應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性、合理性、效益性等方面。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為下一年度預(yù)算編制的重要參考依據(jù)。收入管理收入來源1.會(huì)員會(huì)費(fèi)：會(huì)員按照本人工資收入的一定比例繳納的會(huì)費(fèi)，是工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要來源之一。2.行政撥款：行政方面按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)。3.上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助：上級(jí)工會(huì)根據(jù)本工會(huì)工作需要和經(jīng)費(fèi)狀況，給予的補(bǔ)助資金。4.其他收入：包括工會(huì)資產(chǎn)出租收入、利息收入等。收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)、足額入賬，不得截留、挪用或坐支。2.會(huì)員會(huì)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的比例和時(shí)間收取，財(cái)務(wù)人員應(yīng)建立會(huì)員會(huì)費(fèi)收繳臺(tái)賬，及時(shí)記錄會(huì)員會(huì)費(fèi)的繳納情況。3.行政撥款應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由行政方面按時(shí)足額撥繳。財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)與行政方面的溝通協(xié)調(diào)，確保行政撥款及時(shí)到位。4.上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助資金應(yīng)按照上級(jí)工會(huì)的要求使用，專款專用。財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)使用上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助資金，不得擅自改變資金用途。5.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保收入合法合規(guī)。支出管理支出范圍1.職工活動(dòng)支出：用于開展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)的支出，包括職工培訓(xùn)費(fèi)用、文體活動(dòng)費(fèi)用、宣傳費(fèi)用等。2.維權(quán)支出：用于維護(hù)職工合法權(quán)益的支出，包括勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解費(fèi)用、法律援助費(fèi)用、職工困難幫扶費(fèi)用等。3.業(yè)務(wù)支出：用于工會(huì)開展業(yè)務(wù)工作的支出，包括工會(huì)干部培訓(xùn)費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)用、調(diào)研費(fèi)用等。4.行政支出：用于工會(huì)行政管理方面的支出，包括工會(huì)辦公設(shè)備購置費(fèi)用、辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)等。5.資本性支出：用于工會(huì)購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等方面的支出。6.補(bǔ)助下級(jí)支出：用于對(duì)下級(jí)工會(huì)的補(bǔ)助支出。7.其他支出：除上述支出以外的其他支出。支出管理要求1.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算和規(guī)定的用途使用，不得超預(yù)算支出或擅自改變支出用途。2.支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證，原始憑證應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格審核原始憑證，對(duì)不符合規(guī)定的原始憑證，不予報(bào)銷。3.重大支出項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行集體決策和審批制度。重大支出項(xiàng)目是指單項(xiàng)支出金額較大或?qū)?huì)工作有重要影響的支出項(xiàng)目。重大支出項(xiàng)目在實(shí)施前，應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證，并提交經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)審議通過。4.嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，“三公”經(jīng)費(fèi)是指因公出國(guó)（境）費(fèi)用、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)用?！叭苯?jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出。資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類工會(huì)資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動(dòng)資產(chǎn)主要包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)等；固定資產(chǎn)主要包括房屋、建筑物、設(shè)備、交通工具等；無形資產(chǎn)主要包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。資產(chǎn)管理要求1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的購置、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)的管理。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。對(duì)盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，記錄固定資產(chǎn)的購置時(shí)間、購置金額、使用部門、使用狀況等信息。固定資產(chǎn)的購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，購置后應(yīng)及時(shí)辦理入賬手續(xù)。4.加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的管理，保護(hù)工會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。無形資產(chǎn)的取得、使用和處置應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行。會(huì)計(jì)核算會(huì)計(jì)核算制度本工會(huì)應(yīng)按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，建立健全會(huì)計(jì)核算制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為。會(huì)計(jì)科目設(shè)置根據(jù)《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的要求，結(jié)合本工會(huì)實(shí)際情況，設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目。會(huì)計(jì)科目應(yīng)涵蓋工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等各個(gè)方面。會(huì)計(jì)憑證和賬簿1.會(huì)計(jì)憑證應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況。會(huì)計(jì)憑證應(yīng)包括原始憑證和記賬憑證。原始憑證是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)取得或填制的，用以記錄和證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或完成情況的憑證；記賬憑證是根據(jù)審核無誤的原始憑證編制的，用以確定會(huì)計(jì)分錄的憑證。2.應(yīng)設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬等賬簿，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行分類核算。賬簿應(yīng)按照規(guī)定的格式和方法進(jìn)行登記，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。財(cái)務(wù)報(bào)表編制1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求，編制工會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)表。財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況和財(cái)務(wù)狀況。財(cái)務(wù)報(bào)表編制完成后，應(yīng)提交經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)和工會(huì)委員會(huì)審議。財(cái)務(wù)檔案管理財(cái)務(wù)檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析報(bào)告、預(yù)算文件、合同協(xié)議等與工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)的文件和資料。財(cái)務(wù)檔案管理要求1.應(yīng)建立專門的財(cái)務(wù)檔案管理制度，明確財(cái)務(wù)檔案的保管期限、保管方式和查閱