如東煙花爆竹管理辦法

如東煙花爆竹管理辦法一、引言各位同事、合作伙伴以及廣大朋友們：煙花爆竹在各類慶?；顒?dòng)中增添了不少歡樂(lè)與喜慶的氛圍，但同時(shí)也伴隨著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。在如東地區(qū)，為了保障大家的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)良好的社會(huì)秩序，我們制定了本煙花爆竹管理辦法。我從事這方面的管理工作已有二十年，深知合理、規(guī)范的管理對(duì)于平衡煙花爆竹帶來(lái)的歡樂(lè)與安全之間的重要性。希望大家能夠認(rèn)真閱讀并遵守本辦法，共同營(yíng)造安全、有序的環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于如東行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等活動(dòng)及其相關(guān)管理。無(wú)論是本地的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)，還是在如東舉辦活動(dòng)涉及煙花爆竹燃放的單位或個(gè)人，都需遵循本辦法規(guī)定。三、經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向如東縣相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交能夠證明符合《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的有關(guān)材料。我們鼓勵(lì)企業(yè)提前準(zhǔn)備好齊全、準(zhǔn)確的材料，以提高審批效率。2.申請(qǐng)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，同樣要向如東縣相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，并提供符合規(guī)定的證明材料。希望大家如實(shí)提供材料，確保申請(qǐng)的真實(shí)性。經(jīng)審查合格的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》。3.許可證的有效期嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者務(wù)必在有效期屆滿前，按照規(guī)定辦理延期手續(xù)。若逾期未辦理，將不得繼續(xù)從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（二）經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)1.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的布點(diǎn)，要遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。相關(guān)部門(mén)會(huì)綜合考慮如東地區(qū)的人口分布、市場(chǎng)需求等因素，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。2.煙花爆竹零售點(diǎn)的設(shè)置同樣要合理布局，嚴(yán)格控制數(shù)量。原則上，在人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所等周邊一定范圍內(nèi)，不得設(shè)置零售點(diǎn)。我們希望各零售經(jīng)營(yíng)者在選址時(shí)，充分考慮周邊環(huán)境安全，積極配合相關(guān)布局要求。（三）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)只能向有資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹，且要確保所采購(gòu)的產(chǎn)品符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，只能向本縣有零售許可證的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)煙花爆竹。我們要求企業(yè)建立完善的采購(gòu)和銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄產(chǎn)品的來(lái)源、去向、規(guī)格、數(shù)量等信息，以備查驗(yàn)。2.煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者要從本縣有批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹，不得采購(gòu)、銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹。在銷售過(guò)程中，要確保產(chǎn)品擺放整齊、有序，不得超量?jī)?chǔ)存。希望各位零售經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)抵制非法產(chǎn)品，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。四、儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存許可1.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，必須依法取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》，且倉(cāng)庫(kù)建設(shè)要符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。倉(cāng)庫(kù)的選址、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。2.零售經(jīng)營(yíng)者的儲(chǔ)存場(chǎng)所，要符合相關(guān)安全條件，儲(chǔ)存量不得超過(guò)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》核定的范圍。我們希望零售經(jīng)營(yíng)者能夠重視儲(chǔ)存安全，不要為了一時(shí)的便利而超量?jī)?chǔ)存。（二）儲(chǔ)存安全要求1.煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)要配備相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、防雷防靜電裝置等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。倉(cāng)庫(kù)管理人員要經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，熟悉煙花爆竹的特性和儲(chǔ)存安全要求。2.煙花爆竹的儲(chǔ)存要分類、分堆存放，嚴(yán)禁混存。堆垛之間要保持一定的距離，便于通風(fēng)、檢查和搬運(yùn)。同時(shí)，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)要保持整潔，嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙、用火。希望倉(cāng)庫(kù)管理人員嚴(yán)格遵守這些規(guī)定，確保儲(chǔ)存安全。五、運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸許可1.經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地如東縣公安部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。公安部門(mén)會(huì)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。2.運(yùn)輸煙花爆竹的車輛，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，駕駛員、押運(yùn)員要經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得從業(yè)資格證書(shū)。我們希望運(yùn)輸企業(yè)和相關(guān)人員嚴(yán)格遵守運(yùn)輸許可規(guī)定，不得無(wú)證運(yùn)輸。（二）運(yùn)輸安全要求1.運(yùn)輸煙花爆竹的車輛，要懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志，按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停要有人看守。運(yùn)輸過(guò)程中，嚴(yán)禁超速、超載，不得與其他貨物混裝。2.裝卸煙花爆竹時(shí)，要輕拿輕放，嚴(yán)禁碰撞、拖拉、拋摔。裝卸人員要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保裝卸過(guò)程安全。希望運(yùn)輸企業(yè)和裝卸人員高度重視運(yùn)輸安全，共同保障運(yùn)輸過(guò)程的平安。六、燃放管理（一）限制燃放區(qū)域1.如東縣劃定了部分區(qū)域?yàn)橄拗迫挤艧熁ū駞^(qū)域，包括縣城建成區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、文物保護(hù)單位、車站、碼頭等人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所周邊一定范圍內(nèi)。在限制燃放區(qū)域內(nèi)，除特定節(jié)假日或經(jīng)批準(zhǔn)的特殊活動(dòng)外，禁止燃放煙花爆竹。希望廣大市民理解并遵守限制燃放規(guī)定，共同維護(hù)這些區(qū)域的安全和環(huán)境。2.對(duì)于限制燃放區(qū)域的具體范圍，相關(guān)部門(mén)會(huì)通過(guò)多種渠道向社會(huì)公布，大家可以留意政府公告、社區(qū)通知等信息。（二）燃放規(guī)定1.在允許燃放煙花爆竹的區(qū)域和時(shí)間內(nèi)，燃放煙花爆竹要遵守相關(guān)安全規(guī)定。燃放者應(yīng)當(dāng)按照煙花爆竹的燃放說(shuō)明進(jìn)行燃放，不得向人群、車輛、建筑物等投擲煙花爆竹。2.十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。我們希望家長(zhǎng)能夠切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，教育引導(dǎo)孩子正確、安全地燃放煙花爆竹。3.舉辦大型焰火燃放活動(dòng)，主辦單位要按照分級(jí)管理的規(guī)定，向如東縣公安部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。經(jīng)許可后，方可進(jìn)行燃放。希望主辦單位在舉辦活動(dòng)前，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保燃放活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。七、監(jiān)督檢查1.如東縣相關(guān)部門(mén)將按照職責(zé)分工，對(duì)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者以及相關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。2.在監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，相關(guān)部門(mén)將責(zé)令限期整改。希望被檢查單位能夠高度重視，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改，消除安全隱患。對(duì)拒不整改或者整改后仍不符合安全要求的，將依法予以處理。八、法律責(zé)任1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續(xù)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，由相關(guān)部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。希望大家不要心存僥幸，嚴(yán)格遵守許可規(guī)定。2.對(duì)在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等活動(dòng)中，違反安全管理規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，并依法予以處罰。造成嚴(yán)重后果