廣告車牌屬地管理辦法

廣告車牌屬地管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)廣告車牌的屬地管理，規(guī)范廣告車牌的使用、登記、監(jiān)管等行為，維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序，保障相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)使用的廣告車牌，包括但不限于各類車輛上用于商業(yè)廣告宣傳的車牌、特殊活動(dòng)中使用的臨時(shí)廣告車牌等。管理原則廣告車牌屬地管理遵循“屬地負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管、規(guī)范有序、安全可靠”的原則。各屬地管理部門應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)廣告車牌的全流程管理，確保廣告車牌的使用符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。管理職責(zé)屬地管理部門職責(zé)各屬地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門是廣告車牌屬地管理的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣告車牌的登記備案、內(nèi)容審查、監(jiān)督檢查等工作。具體職責(zé)包括：1.制定本地區(qū)廣告車牌管理的具體實(shí)施細(xì)則和工作流程。2.受理廣告車牌的登記申請(qǐng)，審核申請(qǐng)材料，對(duì)符合條件的予以登記備案。3.對(duì)廣告車牌的內(nèi)容進(jìn)行審查，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)和社會(huì)公德要求，不含有虛假、誤導(dǎo)、違法等信息。4.定期對(duì)廣告車牌的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)使用廣告車牌的行為。5.建立廣告車牌管理檔案，記錄廣告車牌的登記、審查、檢查等信息，實(shí)現(xiàn)信息化管理。公安交通管理部門職責(zé)公安交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)廣告車牌的安裝、使用是否影響交通安全進(jìn)行監(jiān)督管理。具體職責(zé)包括：1.對(duì)廣告車牌的安裝位置、方式等進(jìn)行審核，確保不影響車輛的安全行駛和交通信號(hào)的識(shí)別。2.加強(qiáng)路面巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的影響交通安全的廣告車牌使用行為進(jìn)行糾正和處理。3.與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)涉及廣告車牌的交通安全問(wèn)題。其他相關(guān)部門職責(zé)其他相關(guān)部門如城市管理部門、交通運(yùn)輸部門等應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好廣告車牌的屬地管理工作。城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)廣告車牌在城市公共區(qū)域的設(shè)置進(jìn)行管理，確保不影響城市容貌和公共秩序；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛上廣告車牌的使用進(jìn)行監(jiān)管，保障運(yùn)輸安全和服務(wù)質(zhì)量。登記備案申請(qǐng)條件申請(qǐng)廣告車牌登記備案的單位或個(gè)人應(yīng)具備以下條件：1.具有合法的經(jīng)營(yíng)資格或身份證明。2.廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)和社會(huì)公德要求，不含有虛假、誤導(dǎo)、違法等信息。3.廣告車牌的安裝、使用不會(huì)影響車輛的安全行駛和交通信號(hào)的識(shí)別。申請(qǐng)材料申請(qǐng)廣告車牌登記備案時(shí)，應(yīng)提交以下材料：1.《廣告車牌登記申請(qǐng)表》，詳細(xì)填寫申請(qǐng)人信息、車輛信息、廣告內(nèi)容等。2.申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或身份證明復(fù)印件。3.廣告內(nèi)容的樣稿、設(shè)計(jì)方案等相關(guān)資料。4.廣告車牌的安裝位置、方式等說(shuō)明。5.其他需要提交的材料，如車輛行駛證復(fù)印件等。審核流程1.申請(qǐng)人向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門提交申請(qǐng)材料。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，對(duì)材料齊全、符合要求的予以受理；對(duì)材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修改。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查，必要時(shí)可征求相關(guān)部門的意見(jiàn)。同時(shí)，公安交通管理部門對(duì)廣告車牌的安裝、使用是否影響交通安全進(jìn)行審核。4.經(jīng)審核符合條件的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門予以登記備案，發(fā)放《廣告車牌登記證》；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。登記有效期廣告車牌登記有效期一般為[X]年，有效期屆滿需要繼續(xù)使用的，應(yīng)在有效期屆滿前[X]日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)登記。申請(qǐng)延續(xù)登記時(shí)，應(yīng)提交《廣告車牌延續(xù)登記申請(qǐng)表》及原登記證等相關(guān)材料，經(jīng)審核符合條件的，予以延續(xù)登記。內(nèi)容審查審查標(biāo)準(zhǔn)廣告車牌的內(nèi)容審查應(yīng)遵循以下標(biāo)準(zhǔn)：1.符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求，不含有違反憲法、法律法規(guī)、社會(huì)公德等內(nèi)容。2.真實(shí)、準(zhǔn)確，不含有虛假、誤導(dǎo)、夸大等信息，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.不含有淫穢、色情、暴力、恐怖、迷信等不良內(nèi)容，不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。4.廣告語(yǔ)言規(guī)范、文明，不得使用低俗、侮辱性等語(yǔ)言。審查方式市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)廣告車牌內(nèi)容的審查采取形式審查和實(shí)質(zhì)審查相結(jié)合的方式。形式審查主要審查申請(qǐng)材料是否齊全、符合要求；實(shí)質(zhì)審查主要對(duì)廣告內(nèi)容的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查。必要時(shí)，可組織專家進(jìn)行論證或征求相關(guān)部門的意見(jiàn)。審查期限市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)在受理廣告車牌登記申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成內(nèi)容審查工作。情況復(fù)雜的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)[X]個(gè)工作日。審查結(jié)果處理經(jīng)審查符合要求的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在《廣告車牌登記申請(qǐng)表》上簽署審查意見(jiàn)；不符合要求的，書面通知申請(qǐng)人修改廣告內(nèi)容，修改后重新申請(qǐng)審查。安裝使用安裝要求廣告車牌的安裝應(yīng)符合以下要求：1.安裝位置應(yīng)不影響車輛的安全行駛和交通信號(hào)的識(shí)別，不得遮擋車輛號(hào)牌、燈光、反光標(biāo)識(shí)等安全設(shè)施。2.安裝方式應(yīng)牢固、可靠，確保在車輛行駛過(guò)程中不會(huì)松動(dòng)、脫落，避免對(duì)其他車輛和行人造成安全隱患。3.廣告車牌的尺寸、顏色等應(yīng)與車輛整體外觀相協(xié)調(diào)，不得過(guò)于刺眼或影響車輛的正常視覺(jué)效果。使用規(guī)范廣告車牌的使用應(yīng)遵守以下規(guī)范：1.嚴(yán)格按照登記備案的內(nèi)容和方式使用廣告車牌，不得擅自更改廣告內(nèi)容、安裝位置等。2.不得在禁止設(shè)置廣告的區(qū)域和路段使用廣告車牌，如交通管制區(qū)域、事故多發(fā)路段等。3.定期對(duì)廣告車牌進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好無(wú)損、清晰可見(jiàn)。如發(fā)現(xiàn)廣告車牌有損壞、褪色等情況，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。特殊情況處理因特殊活動(dòng)需要臨時(shí)使用廣告車牌的，應(yīng)提前向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門和公安交通管理部門申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。臨時(shí)使用期限一般不超過(guò)[X]天，活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)拆除廣告車牌。監(jiān)督檢查日常巡查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、公安交通管理部門等應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廣告車牌使用情況的日常巡查工作。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主要巡查廣告內(nèi)容是否符合審查要求、是否存在違法違規(guī)行為等；公安交通管理部門主要巡查廣告車牌的安裝、使用是否影響交通安全等。專項(xiàng)檢查根據(jù)實(shí)際情況，相關(guān)部門可組織開展廣告車牌專項(xiàng)檢查工作。專項(xiàng)檢查可針對(duì)特定行業(yè)、特定區(qū)域或特定時(shí)間段內(nèi)的廣告車牌使用情況進(jìn)行集中檢查，重點(diǎn)查處虛假?gòu)V告、影響交通安全等違法違規(guī)行為。投訴舉報(bào)處理建立投訴舉報(bào)機(jī)制，接受社會(huì)公眾對(duì)廣告車牌違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。對(duì)接到的投訴舉報(bào)，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。違法違規(guī)處理對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位或個(gè)人，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處理。具體處理措施包括：1.責(zé)令限期改正：對(duì)存在輕微違法違規(guī)行為的，責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)改正。2.警告：對(duì)經(jīng)責(zé)令限期改正仍未改正或違法違規(guī)行為情節(jié)較輕的，給予警告處分。3.罰款：對(duì)違法違規(guī)行為情節(jié)較重的，依法處以罰款。4.吊銷登記證：對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的，吊銷其《廣告車牌登記證》，禁止其在一定期限內(nèi)再次申請(qǐng)廣告車牌登記。信息管理信息采集市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立廣告車牌信息管理系統(tǒng)，及時(shí)采集廣告車牌的登記、審查、檢查等信息。信息采集內(nèi)容包括申請(qǐng)人信息、車輛信息、廣告內(nèi)容、登記有效期等。信息共享市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、公安交通管理部門等相關(guān)部門應(yīng)建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廣告車牌管理信息的互聯(lián)互通。通過(guò)信息共享，加強(qiáng)部門之間的