鄭州流動攤販管理辦法

鄭州流動攤販管理辦法一、引言在鄭州這座充滿活力與煙火氣的城市里，流動攤販?zhǔn)浅鞘猩畈豢苫蛉钡囊徊糠?。他們以靈活多樣的經(jīng)營方式，為市民提供了豐富的商品和便捷的服務(wù)，增添了城市的生活氣息。然而，流動攤販的無序經(jīng)營也給城市的環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面帶來了一些挑戰(zhàn)。為了平衡好城市管理與攤販生計(jì)、市民需求之間的關(guān)系，我們制定了本管理辦法。希望大家共同遵守，攜手營造一個和諧、有序、整潔的城市環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于鄭州市行政區(qū)域內(nèi)所有從事流動經(jīng)營活動的攤販。這里所說的流動攤販，是指沒有固定經(jīng)營場所，在街道、廣場、市場周邊等公共場所擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行商品銷售、餐飲服務(wù)等經(jīng)營活動的個人或群體。三、管理原則（一）以人為本，服務(wù)民生我們鼓勵流動攤販通過合法經(jīng)營改善生活，同時充分考慮市民的消費(fèi)需求，在保障城市有序運(yùn)行的前提下，為攤販提供合理的經(jīng)營空間，讓城市的煙火氣更加濃郁。（二）規(guī)范管理，有序經(jīng)營制定明確的經(jīng)營規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)攤販依法依規(guī)經(jīng)營，維護(hù)良好的市場秩序和城市環(huán)境。通過規(guī)范化管理，提升流動攤販的經(jīng)營形象和服務(wù)質(zhì)量。（三）分類指導(dǎo)，因地制宜根據(jù)不同區(qū)域的功能定位、人流量、交通狀況等因素，對流動攤販進(jìn)行分類管理。合理規(guī)劃經(jīng)營區(qū)域，實(shí)行差異化的管理措施，確保管理辦法符合實(shí)際情況，具有可操作性。（四）多方參與，共建共享希望大家共同參與到流動攤販的管理中來，政府部門、社區(qū)、攤販、市民等各方形成合力。通過建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時解決管理過程中出現(xiàn)的問題，實(shí)現(xiàn)城市管理的共建共享。四、經(jīng)營區(qū)域管理（一）劃定經(jīng)營區(qū)域相關(guān)部門會根據(jù)城市規(guī)劃和實(shí)際需求，在不影響交通、消防安全和環(huán)境衛(wèi)生的前提下，合理劃定流動攤販的經(jīng)營區(qū)域。這些區(qū)域可能包括一些特定的街道、廣場、市場周邊等。我們會通過多種渠道向社會公布經(jīng)營區(qū)域的具體位置和范圍，方便攤販了解和選擇。（二）分區(qū)分類經(jīng)營在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，會根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目的不同進(jìn)行分區(qū)管理。例如，將餐飲類攤販集中安排在相對獨(dú)立的區(qū)域，避免食品經(jīng)營產(chǎn)生的油煙、污水等對其他經(jīng)營項(xiàng)目和周邊環(huán)境造成影響。同時，對不同類型的商品銷售攤販也會進(jìn)行合理布局，提高經(jīng)營區(qū)域的整體秩序和購物體驗(yàn)。（三）禁止經(jīng)營區(qū)域?yàn)榱吮Ｕ铣鞘械恼＿\(yùn)行和公共安全，以下區(qū)域禁止流動攤販經(jīng)營：1.城市主干道、交通要道、路口等交通流量大的區(qū)域，以免影響交通秩序和行人安全。2.學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等周邊的重點(diǎn)區(qū)域，為師生、患者和工作人員營造安靜、整潔的環(huán)境。3.消防安全通道、消防設(shè)施周邊，確保在緊急情況下消防通道暢通無阻。4.文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)等具有特殊文化價(jià)值的區(qū)域，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的完整性和風(fēng)貌。五、攤販準(zhǔn)入管理（一）登記備案制度希望從事流動經(jīng)營的攤販主動到相關(guān)部門進(jìn)行登記備案。登記時需要提供本人身份證、聯(lián)系方式、經(jīng)營項(xiàng)目等基本信息。相關(guān)部門會為登記備案的攤販發(fā)放統(tǒng)一的經(jīng)營標(biāo)識，作為合法經(jīng)營的憑證。通過登記備案，我們可以更好地掌握攤販的基本情況，為他們提供必要的服務(wù)和管理。（二）健康檢查要求從事餐飲服務(wù)的攤販，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗經(jīng)營。我們鼓勵攤販定期進(jìn)行健康檢查，確保所提供的食品符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，保障市民的身體健康。（三）經(jīng)營項(xiàng)目審核相關(guān)部門會對攤販的經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行審核，確保經(jīng)營項(xiàng)目符合法律法規(guī)和城市管理的要求。對于一些涉及特殊行業(yè)的經(jīng)營項(xiàng)目，如食品加工、藥品銷售等，還需要取得相應(yīng)的許可證件。我們希望攤販嚴(yán)格遵守經(jīng)營項(xiàng)目審核的規(guī)定，不得擅自變更經(jīng)營項(xiàng)目。六、經(jīng)營規(guī)范管理（一）經(jīng)營時間規(guī)定在劃定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，會明確規(guī)定流動攤販的經(jīng)營時間。一般來說，經(jīng)營時間會根據(jù)不同區(qū)域的特點(diǎn)和市民的需求進(jìn)行合理安排。例如，在商業(yè)區(qū)可能會適當(dāng)延長經(jīng)營時間，以滿足市民下班后的消費(fèi)需求；而在居民區(qū)周邊，會避免在居民休息時間進(jìn)行經(jīng)營活動，減少噪音和擾民問題。希望攤販嚴(yán)格遵守經(jīng)營時間規(guī)定，不得超時經(jīng)營。（二）攤位設(shè)置要求1.攤販應(yīng)按照規(guī)定的位置和范圍設(shè)置攤位，不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營面積或占用公共通道。攤位的設(shè)置要整齊有序，不得影響其他攤販的正常經(jīng)營和行人通行。2.攤位的搭建要符合安全、美觀的要求，不得使用易燃、易爆等危險(xiǎn)材料。對于一些大型攤位或臨時搭建的設(shè)施，要確保其結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，防止發(fā)生倒塌等安全事故。3.攤位上的商品陳列要整齊、衛(wèi)生，不得隨意堆放雜物。保持?jǐn)偽恢苓叚h(huán)境整潔，及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.攤販要自備垃圾收集容器，將經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾及時收集并投放至指定的垃圾收集點(diǎn)。不得隨意丟棄垃圾，保持經(jīng)營區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。2.從事餐飲服務(wù)的攤販，要做好餐具的清洗、消毒工作，確保食品衛(wèi)生安全。不得將污水直接排放到地面或下水道，應(yīng)配備專門的污水收集容器，定期清理。3.我們鼓勵攤販采用環(huán)保、可降解的包裝材料，減少白色污染。同時，積極參與垃圾分類活動，共同營造綠色環(huán)保的經(jīng)營環(huán)境。（四）商品質(zhì)量與價(jià)格管理1.攤販所銷售的商品要符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)等不合格商品。我們鼓勵攤販從正規(guī)渠道進(jìn)貨，確保商品質(zhì)量可靠。2.商品的價(jià)格要合理、透明，不得哄抬物價(jià)、欺詐消費(fèi)者。攤販應(yīng)在攤位上明碼標(biāo)價(jià)，讓消費(fèi)者清楚了解商品的價(jià)格信息。（五）文明經(jīng)營要求1.攤販要遵守社會公德，文明經(jīng)營。不得使用高音喇叭、噪音設(shè)備等進(jìn)行叫賣，避免影響周邊居民和商戶的正常生活和經(jīng)營。2.尊重消費(fèi)者的權(quán)益，熱情服務(wù)，不得與消費(fèi)者發(fā)生爭吵、沖突等行為。遇到問題要及時溝通解決，營造和諧的經(jīng)營氛圍。七、監(jiān)督管理與執(zhí)法（一）監(jiān)督管理機(jī)制相關(guān)部門會建立健全流動攤販的監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對經(jīng)營區(qū)域的日常巡查和監(jiān)管。通過定期檢查、不定期抽查等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正攤販的違規(guī)行為。同時，鼓勵市民對流動攤販的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為可向相關(guān)部門舉報(bào)。（二）執(zhí)法措施對于違反本管理辦法的攤販，相關(guān)部門會根據(jù)情節(jié)輕重采取相應(yīng)的執(zhí)法措施：1.對于初次違規(guī)且情節(jié)較輕的攤販，以教育勸導(dǎo)為主，提醒其及時改正。希望攤販能夠積極配合，自覺遵守管理規(guī)定。2.對于多次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的攤販，將依法予以行政處罰，包括罰款、暫扣經(jīng)營工具等。同時，會將違規(guī)信息納入信用管理體系，對其經(jīng)營活動產(chǎn)生一定的限制。3.對于嚴(yán)重影響城市秩序、危害公共安全的攤販，將依法取締其經(jīng)營資格。（三）溝通協(xié)調(diào)機(jī)制在監(jiān)督管理過程中，我們注重與攤販的溝通協(xié)調(diào)。相關(guān)部門會定期組織攤販召開座談會，聽取他們的意見和建議，及時解決他們在經(jīng)營過程中遇到的問題。同時，建立攤販與社區(qū)、市民之間的溝通渠道，促進(jìn)相互理解和支持。八、服務(wù)與保障（一）宣傳培訓(xùn)服務(wù)相關(guān)部門會通過多種形式，如發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等，向攤販宣傳本管理辦法和相關(guān)法律法規(guī)知識。同時，為攤販提供經(jīng)營技能、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等方面的培訓(xùn)，提高他們的經(jīng)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量。（二）信息服務(wù)建立流動攤販信息管理平臺，及時發(fā)布經(jīng)營區(qū)域調(diào)整、政策法規(guī)變化等相關(guān)信息，方便攤販了解和掌握。同時，通過平臺收集攤販的意見和建議，為管理決策提供參考。（三）權(quán)益保障我們會保障流動攤販的合法權(quán)益，在制定和實(shí)施管理辦法的過程中，充分聽取他們的意見和訴求。對于因城市建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整等原因需要遷移經(jīng)營區(qū)域的攤販，相關(guān)部門會給予一定的支持和幫助，確保他們能夠順利繼續(xù)經(jīng)營。九、投訴與糾紛處理（一）投訴渠道市民和攤販如對流動攤販的經(jīng)營行為或管理工作有意見和建議，可以通過以下渠道進(jìn)行投訴：1.撥打政府服務(wù)熱線，向相關(guān)部門反映問題。2.向所在社區(qū)或街道辦事處投訴，由社區(qū)或街道辦事處協(xié)調(diào)解決。3.通過網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等方式進(jìn)行投訴，相關(guān)部門會及時回復(fù)和處理。（二）糾紛處理機(jī)制對于因流動攤