遂寧增設(shè)電梯管理辦法

遂寧增設(shè)電梯管理辦法一、引言親愛的各位同事，隨著城市發(fā)展和人們生活品質(zhì)的提升，遂寧地區(qū)各類建筑增設(shè)電梯的需求日益增長。為了確保電梯增設(shè)工作安全、有序進(jìn)行，保障使用者的生命財產(chǎn)安全，同時符合國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我們特制定本《遂寧增設(shè)電梯管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守，共同為遂寧地區(qū)電梯增設(shè)工作的順利開展貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于遂寧行政區(qū)域內(nèi)既有建筑增設(shè)電梯的規(guī)劃、設(shè)計、施工、使用、維護(hù)等相關(guān)活動。無論是住宅小區(qū)、商業(yè)建筑，還是其他類型的既有建筑，只要涉及電梯增設(shè)，都需按照本辦法執(zhí)行。三、職責(zé)分工（一）管理部門職責(zé)1.規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)對增設(shè)電梯的規(guī)劃進(jìn)行審核與審批。在審核過程中，要充分考慮建筑周邊環(huán)境、相鄰關(guān)系以及城市整體規(guī)劃要求。希望規(guī)劃部門的同事們在工作中秉持嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，既要滿足居民對電梯增設(shè)的需求，又要確保規(guī)劃的科學(xué)性與合理性。2.建設(shè)部門：對增設(shè)電梯的施工過程進(jìn)行監(jiān)督管理。包括施工單位資質(zhì)審查、施工方案審核以及施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全檢查等工作。建設(shè)部門的同事們要深入施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)并解決施工過程中出現(xiàn)的問題，保障施工質(zhì)量和安全。3.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)電梯安裝、改造、修理的監(jiān)督檢驗以及使用登記等工作。要嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范，對電梯的安全性能進(jìn)行把關(guān)。我們鼓勵特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的同事加強與其他部門的溝通協(xié)作，共同推進(jìn)電梯增設(shè)工作。4.其他相關(guān)部門：如消防、環(huán)保等部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好增設(shè)電梯的相關(guān)工作。各部門之間要建立有效的溝通協(xié)調(diào)機制，形成工作合力。（二）業(yè)主職責(zé)1.既有建筑增設(shè)電梯，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元、本幢或本小區(qū)房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。希望各位業(yè)主在決策過程中，充分考慮自身需求以及其他業(yè)主的利益，通過友好協(xié)商達(dá)成一致意見。2.業(yè)主作為電梯的使用主體，要承擔(dān)電梯日常使用的管理責(zé)任。可以通過成立業(yè)主委員會或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方式，對電梯進(jìn)行管理。業(yè)主們要積極配合管理單位的工作，共同維護(hù)電梯的正常運行。（三）建設(shè)單位職責(zé)1.建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織電梯增設(shè)項目的實施，包括項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工、采購等工作。建設(shè)單位要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工和電梯制造安裝企業(yè)，確保項目質(zhì)量。在項目實施過程中，要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)或違規(guī)操作。2.建設(shè)單位要做好與業(yè)主、相關(guān)部門以及周邊單位和居民的溝通協(xié)調(diào)工作。及時向業(yè)主反饋項目進(jìn)展情況，積極回應(yīng)各方關(guān)切，營造良好的建設(shè)環(huán)境。四、規(guī)劃與設(shè)計（一）規(guī)劃要求1.增設(shè)電梯的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃的要求。不得影響城市景觀、消防安全和相鄰建筑的安全與正常使用。規(guī)劃部門在審批過程中，要充分考慮這些因素，確保規(guī)劃方案的可行性。2.增設(shè)電梯應(yīng)盡量減少對周邊環(huán)境的影響，合理設(shè)置電梯位置和出入口。例如，避免在居民主要活動區(qū)域設(shè)置電梯機房，減少噪音和振動對居民生活的干擾。希望建設(shè)單位在規(guī)劃設(shè)計階段，充分征求周邊居民的意見，優(yōu)化設(shè)計方案。（二）設(shè)計要求1.設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括電梯的選型、布置、結(jié)構(gòu)安全、消防安全、通風(fēng)采光等內(nèi)容。設(shè)計單位要對設(shè)計文件的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。2.設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)充分考慮電梯的使用功能和便利性。例如，合理設(shè)置候梯廳的尺寸和位置，方便居民進(jìn)出電梯；配備無障礙設(shè)施，滿足特殊人群的使用需求。希望設(shè)計單位在設(shè)計過程中，從使用者的角度出發(fā)，不斷優(yōu)化設(shè)計方案。五、施工管理（一）施工單位選擇1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)電梯增設(shè)工程。施工單位的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)與工程規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)。建設(shè)單位要嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件，確保施工單位具備相應(yīng)的施工能力。2.施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量安全管理體系，制定施工質(zhì)量安全管理制度和施工方案。施工方案應(yīng)當(dāng)包括施工進(jìn)度計劃、施工工藝、質(zhì)量安全保證措施等內(nèi)容。施工單位要嚴(yán)格按照施工方案組織施工，確保工程質(zhì)量和安全。（二）施工過程監(jiān)督1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對電梯增設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位要按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同的要求，對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督。包括對施工材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢查，對施工工序的旁站、巡視和平行檢驗等工作。2.建設(shè)部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門要加強對施工過程的監(jiān)督檢查。定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。施工單位要積極配合相關(guān)部門的檢查工作，對提出的問題要及時整改到位。（三）施工安全管理1.施工單位要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。2.施工現(xiàn)場要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施。例如，設(shè)置圍擋、防護(hù)棚等，防止施工過程中發(fā)生安全事故。施工單位要定期對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保安全設(shè)施的有效性。六、電梯采購與安裝（一）電梯采購1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的電梯產(chǎn)品。電梯制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并提供質(zhì)量合格證明文件。建設(shè)單位要對電梯產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，不得采購不合格產(chǎn)品。2.在采購合同中，應(yīng)當(dāng)明確電梯制造企業(yè)的質(zhì)量保證責(zé)任和售后服務(wù)責(zé)任。電梯制造企業(yè)要按照合同約定，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和售后服務(wù)。建設(shè)單位要加強對電梯制造企業(yè)的監(jiān)督管理，確保其履行合同義務(wù)。（二）電梯安裝1.電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照電梯安裝說明書和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行安裝。安裝單位要制定詳細(xì)的安裝方案，明確安裝工藝和質(zhì)量安全保證措施。安裝過程中，要嚴(yán)格按照安裝方案進(jìn)行操作，確保電梯安裝質(zhì)量。2.電梯安裝單位要對電梯安裝質(zhì)量負(fù)責(zé)。在電梯安裝竣工后，要進(jìn)行自檢，并向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的電梯，不得交付使用。電梯安裝單位要積極配合特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的工作，確保監(jiān)督檢驗工作的順利進(jìn)行。七、使用與維護(hù)管理（一）使用管理1.電梯投入使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記手續(xù)。取得使用登記證書后方可投入使用。建設(shè)單位要及時辦理相關(guān)手續(xù)，確保電梯合法使用。2.電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全管理制度，明確電梯安全管理人員的職責(zé)。電梯安全管理人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書。使用管理單位要定期對電梯安全管理人員進(jìn)行考核，確保其具備相應(yīng)的管理能力。3.電梯使用管理單位要在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的安全檢驗合格標(biāo)志、使用注意事項、應(yīng)急救援電話等。要向乘客宣傳電梯安全使用知識，引導(dǎo)乘客正確使用電梯。希望廣大乘客積極配合使用管理單位的工作，共同維護(hù)電梯的安全運行。（二）維護(hù)保養(yǎng)1.電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)單位要按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及維護(hù)保養(yǎng)合同的約定，定期對電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)單位要建立維護(hù)保養(yǎng)記錄檔案，詳細(xì)記錄維護(hù)保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、人員等信息。2.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位要保證維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量，及時排除電梯故障。在接到電梯故障通知后，要及時到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行維修。維護(hù)保養(yǎng)單位要加強對維護(hù)保養(yǎng)人員的管理和培訓(xùn)，提高維護(hù)保養(yǎng)人員的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。3.電梯使用管理單位要配合電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的工作，提供必要的工作條件。對維護(hù)保養(yǎng)單位提出的整改意見要及時落實。同時，要定期對電梯維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行檢查和評估，確保維護(hù)保養(yǎng)工作的有效開展。（三）應(yīng)急救援1.電梯使用管理單位要制定電梯應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織機構(gòu)、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急救援人員職責(zé)等內(nèi)容。通過演練，提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力和乘客的自我保護(hù)意識。2.電梯轎廂內(nèi)要設(shè)置緊急報警裝置，并保證其能夠正常使用。當(dāng)電梯發(fā)生故障時，乘客可以通過緊急報警裝置及時與外界取得聯(lián)系。電梯使用管理單位要確保緊急報警裝置有人值守，及時響應(yīng)乘客的求助。3.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位要建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。在電梯發(fā)生故障時，能夠迅速到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行救援。希望電梯維護(hù)保養(yǎng)單位加強應(yīng)急救援能力建設(shè)，為保障乘客生命安全提供有力支持。八、費用籌集與使用管理（一）費用籌集1.既有建筑增設(shè)電梯所需費用，由業(yè)主共同承擔(dān)。業(yè)主可以根據(jù)所在樓層、房屋面積等因素協(xié)商確定分?jǐn)偙壤?。希望各位業(yè)主在費用分?jǐn)倖栴}上，通過友好協(xié)商，達(dá)成公平合理的分?jǐn)偡桨浮?.鼓勵業(yè)主通過提取住房公積金、使用住宅專項維修資金等方式籌集增設(shè)電梯費用。相關(guān)部門要簡化辦事流程，為業(yè)主提供便利。同時，政府可以根據(jù)實際情況，對增設(shè)電梯項目給予適當(dāng)?shù)呢斦a貼，減輕業(yè)主的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。（二）費用使用管理1.增設(shè)電梯費用應(yīng)當(dāng)專款專用，設(shè)立專門的賬戶進(jìn)行管理。建設(shè)單位要定期向業(yè)主公布費用使用情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。費用使用要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自挪用或超支。2.對費用使用過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，要依法依規(guī)進(jìn)行處理。希望建設(shè)單位和相關(guān)管理部門加強對費用使用的監(jiān)管，確保費用使用的公開、透明、合理。九、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位責(zé)任1.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未取得規(guī)劃許可或者未按照規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的，由規(guī)劃部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。2.建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、電梯制造安裝企業(yè)的，由建設(shè)部門責(zé)令改正，并處以相應(yīng)的罰款。建設(shè)單位要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，對自身行為負(fù)責(zé)。（二）施工單位責(zé)任1.施工單位違反本辦法規(guī)定，未按照施工方案進(jìn)行施工，或者在施工過程中存在質(zhì)量安全隱患的，由建設(shè)部門責(zé)令限期整改；逾期未整改的，責(zé)令停止施工，并處以相應(yīng)的罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.施工單位在施工過程中發(fā)生安全事故的，要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時報告并進(jìn)行處理。對事故責(zé)任單位和責(zé)任人，要依法追究法律責(zé)任。施工單位要高度重視施工安全，切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（三）電梯制造安裝企業(yè)責(zé)任1.電梯制造安裝企業(yè)違反本辦法規(guī)定，提供不合格產(chǎn)品或者未按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行安裝的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以相應(yīng)的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書。2.電梯制造安裝企業(yè)在電梯質(zhì)量保證期內(nèi)，未按照合同約定履行質(zhì)量保證責(zé)任和售后服務(wù)責(zé)任的，要依法承擔(dān)違約責(zé)任。電梯制造安裝企業(yè)要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和合同約定，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)