贛州校外培訓(xùn)管理辦法_第1頁
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文檔簡介

贛州校外培訓(xùn)管理辦法一、引言親愛的各位同事,隨著贛州教育市場的不斷發(fā)展,校外培訓(xùn)行業(yè)日益繁榮。為了保障學(xué)生、家長的合法權(quán)益,促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展,我們制定了本《贛州校外培訓(xùn)管理辦法》。這不僅是順應(yīng)市場發(fā)展的需求,更是遵循國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的必然舉措。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,共同為贛州校外培訓(xùn)行業(yè)營造一個(gè)良好的環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于在贛州地區(qū)面向中小學(xué)生開展學(xué)科類和非學(xué)科類校外培訓(xùn)的各類機(jī)構(gòu),包括但不限于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)中心等。我們鼓勵(lì)各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極按照本辦法規(guī)范自身運(yùn)營,共同推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。三、機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批(一)基本條件1.場地要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)項(xiàng)目及規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定、獨(dú)立使用的固定場所,場所應(yīng)符合國家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等管理規(guī)定要求。租賃場地的,租賃期不少于2年。希望大家在選擇場地時(shí),務(wù)必嚴(yán)格按照要求進(jìn)行考察,確保場地條件符合規(guī)定。教學(xué)用房建筑面積應(yīng)不少于辦學(xué)場所總建筑面積的2/3且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米。2.師資要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有相對穩(wěn)定的師資隊(duì)伍,所聘從事培訓(xùn)工作的人員必須遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),具有良好的思想品德和相應(yīng)的培訓(xùn)能力;從事學(xué)科類培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格證書,從事非學(xué)科類培訓(xùn)的人員應(yīng)具備相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書或?qū)I(yè)能力證明。我們鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)積極引進(jìn)優(yōu)秀師資,提升教學(xué)質(zhì)量。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得聘用中小學(xué)在職教師(含教研人員),所聘外籍人員應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。3.資金要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的資金,注冊資金應(yīng)不少于30萬元人民幣,且資金來源合法。機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)、會計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度,對機(jī)構(gòu)資產(chǎn)進(jìn)行獨(dú)立核算、規(guī)范管理。希望各機(jī)構(gòu)合理規(guī)劃資金使用,確保機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定運(yùn)營。(二)審批流程1.提交申請校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)向所在縣(市、區(qū))教育行政部門或行政審批部門提交以下材料:申辦報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括:舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;個(gè)人舉辦者需提供身份證、學(xué)歷證書、無犯罪記錄證明等材料;法人舉辦者需提供營業(yè)執(zhí)照或法人登記證書、法定代表人身份證等材料。資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán);屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。辦學(xué)場地證明,包括房產(chǎn)證或租賃合同等;消防合格證明、食品經(jīng)營許可證(如有餐飲服務(wù))等相關(guān)證明材料。校長、教師、財(cái)會人員的資格證明文件。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程和管理制度,包括教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、安全管理、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理、收費(fèi)管理、檔案管理、設(shè)施設(shè)備管理等制度。2.受理與審核教育行政部門或行政審批部門收到申請材料后,對材料齊全、符合法定形式的,予以受理;對材料不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場或在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。受理后,相關(guān)部門將組織實(shí)地考察,對申請機(jī)構(gòu)的場地、師資、資金等條件進(jìn)行審核。希望大家在提交申請前,仔細(xì)核對材料,確保申請順利進(jìn)行。3.審批決定經(jīng)審核,對符合條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),教育行政部門或行政審批部門將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出批準(zhǔn)設(shè)立的決定,并頒發(fā)辦學(xué)許可證;對不符合條件的,作出不予批準(zhǔn)的決定,并書面說明理由。四、培訓(xùn)內(nèi)容與課程設(shè)置(一)總體要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合黨的教育方針和立德樹人根本要求,遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。我們希望各機(jī)構(gòu)以培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)為目標(biāo),嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn),嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn),嚴(yán)禁提供境外教育課程。(二)學(xué)科類培訓(xùn)1.課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科類校外培訓(xùn)課程應(yīng)符合國家課程標(biāo)準(zhǔn)和省教育行政部門制定的教學(xué)要求,不得超出相應(yīng)的國家課程標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃,明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度等,并報(bào)教育行政部門備案。希望各機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué),確保教學(xué)質(zhì)量。2.教材選用學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得使用未經(jīng)審定的教材。選用境外教材的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并報(bào)教育行政部門備案。我們鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)選用優(yōu)質(zhì)教材,同時(shí)加強(qiáng)對教材的審核和管理。(三)非學(xué)科類培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目特點(diǎn),制定科學(xué)合理的培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃,確保培訓(xùn)內(nèi)容符合相關(guān)行業(yè)規(guī)范和要求。例如,藝術(shù)培訓(xùn)應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的審美能力和藝術(shù)素養(yǎng),體育培訓(xùn)應(yīng)注重提高學(xué)生的身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)技能等。希望各非學(xué)科類機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自身特色,為學(xué)生提供高質(zhì)量的培訓(xùn)服務(wù)。2.安全保障非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開展培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),應(yīng)特別注重安全保障工作。如體育培訓(xùn)要對場地、器材進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保學(xué)生在培訓(xùn)過程中的人身安全;科技培訓(xùn)要對實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理,防止發(fā)生安全事故。各機(jī)構(gòu)要建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育。五、師資隊(duì)伍管理(一)教師聘用與管理1.聘用流程校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用教師應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,依法簽訂勞動(dòng)合同,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。在聘用教師時(shí),要嚴(yán)格審查教師的資質(zhì)和背景,確保教師具備相應(yīng)的教學(xué)能力和良好的品德。希望各機(jī)構(gòu)重視教師聘用環(huán)節(jié),打造一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。2.教師培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織教師參加培訓(xùn),提高教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。鼓勵(lì)教師參加各類教學(xué)研討活動(dòng),不斷更新教育理念和教學(xué)方法。同時(shí),機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師考核評價(jià)機(jī)制,對教師的教學(xué)工作進(jìn)行全面、客觀、公正的評價(jià),激勵(lì)教師不斷提升教學(xué)質(zhì)量。(二)師德師風(fēng)建設(shè)1.師德規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師要嚴(yán)格遵守《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等師德規(guī)范,愛崗敬業(yè),關(guān)愛學(xué)生,為人師表,不得有歧視、侮辱學(xué)生,體罰或變相體罰學(xué)生等違反師德師風(fēng)的行為。我們希望每一位教師都能以身作則,為學(xué)生樹立良好的榜樣。2.監(jiān)督與處理教育行政部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對教師師德師風(fēng)的監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,接受社會監(jiān)督。對違反師德師風(fēng)的教師,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并及時(shí)向社會公布處理結(jié)果。六、安全管理(一)安全制度建設(shè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度,明確安全管理職責(zé),落實(shí)安全管理責(zé)任。制度應(yīng)包括但不限于消防安全制度、食品安全制度、衛(wèi)生防疫制度、設(shè)施設(shè)備安全管理制度等。希望各機(jī)構(gòu)高度重視安全制度建設(shè),做到安全管理有章可循。(二)安全設(shè)施配備1.消防設(shè)施培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效。場所內(nèi)疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通,不得占用、堵塞、封閉。2.其他安全設(shè)施根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目特點(diǎn),配備必要的安全防護(hù)設(shè)施,如體育培訓(xùn)場所應(yīng)配備急救藥品和器材,科技培訓(xùn)場所應(yīng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備等。(三)安全培訓(xùn)與演練1.安全培訓(xùn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織教職工參加安全培訓(xùn),提高教職工的安全意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防安全知識、食品安全知識、衛(wèi)生防疫知識等。2.應(yīng)急演練每學(xué)期至少組織開展一次消防、地震等應(yīng)急演練,確保學(xué)生和教職工熟悉應(yīng)急處置流程,掌握基本的應(yīng)急逃生技能。希望各機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織應(yīng)急演練,切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。七、收費(fèi)管理(一)收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)1.收費(fèi)公示校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在辦學(xué)場所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、退費(fèi)辦法等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照公平、合法、誠實(shí)信用的原則,根據(jù)培訓(xùn)成本、市場需求等因素合理確定,不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用,不得以任何名義向培訓(xùn)對象攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資。希望各機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,做到收費(fèi)透明。2.收費(fèi)時(shí)段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用;非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用。(二)退費(fèi)管理1.退費(fèi)規(guī)定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定合理的退費(fèi)辦法,并在培訓(xùn)合同中明確約定。學(xué)員因自身原因要求退費(fèi)的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定及時(shí)辦理退費(fèi)手續(xù)。如合同未約定的,應(yīng)按照以下原則辦理:開課前提出退費(fèi)的,應(yīng)全額退費(fèi)。開課后提出退費(fèi)的,應(yīng)按照已完成課時(shí)占總課時(shí)的比例扣除相應(yīng)費(fèi)用后,退還剩余費(fèi)用。希望各機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照退費(fèi)規(guī)定執(zhí)行,保障學(xué)員的合法權(quán)益。2.退費(fèi)時(shí)限培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到學(xué)員退費(fèi)申請后的15個(gè)工作日內(nèi)完成退費(fèi)手續(xù)。八、日常監(jiān)管(一)監(jiān)管主體與職責(zé)1.教育行政部門教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校外培訓(xùn)治理工作,牽頭制定相關(guān)政策措施,對學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批和日常監(jiān)管。希望教育行政部門的同事們認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理。2.其他部門市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)、廣告、反壟斷等進(jìn)行監(jiān)管;民政部門負(fù)責(zé)對非營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法人登記進(jìn)行管理;人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用的教職工勞動(dòng)用工進(jìn)行監(jiān)管;公安、消防、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管工作。各部門應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成監(jiān)管合力。(二)監(jiān)管方式1.日常檢查相關(guān)部門應(yīng)定期或不定期對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常檢查,檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、師資隊(duì)伍、安全管理、收費(fèi)管理等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)責(zé)令機(jī)構(gòu)限期整改。希望各機(jī)構(gòu)積極配合日常檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決自身存在的問題。2.專項(xiàng)治理根據(jù)國家和地方的統(tǒng)一部署,開展校外培訓(xùn)專項(xiàng)治理行動(dòng),集中整治校外培訓(xùn)市場存在的突出問題,如超標(biāo)超前培訓(xùn)、違規(guī)聘用教師、虛假宣傳等。通過專項(xiàng)治理,規(guī)范校外培訓(xùn)市場秩序。3.社會監(jiān)督建立健全社會監(jiān)督機(jī)制,暢通投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。對群眾舉報(bào)的問題,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向社會公布。希望大家積極參與社會監(jiān)督,共同維護(hù)校外培訓(xùn)市場的良好秩序。九、法律責(zé)任(一)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)責(zé)任校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由相關(guān)部門依法依規(guī)予以處理:1.未經(jīng)審批擅自開展培訓(xùn)活動(dòng)的,由教育行政部門或行政審批部門會同有關(guān)部門依法予以取締,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。2.超出辦學(xué)許可范圍開展培訓(xùn)活動(dòng)的,由教育行政部門責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷辦學(xué)許可證。3.違反培訓(xùn)內(nèi)容、課程設(shè)置、教材選用等規(guī)定的,由教育行政部門責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,暫停招生,直至吊銷辦學(xué)許可證。4.違反師資隊(duì)伍管理規(guī)定,聘用不具備相應(yīng)資質(zhì)教師的,由教育行政部門責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,暫停招生,直至吊銷辦學(xué)許可證。5.違反安全管理規(guī)定,存在安全隱患的,由相關(guān)部門責(zé)令限期整改,逾期不整改或整改后仍不符合要求的,依法予以關(guān)閉,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。6.違反收費(fèi)管理規(guī)定,亂收費(fèi)或不按規(guī)定退費(fèi)的,由市場監(jiān)管部門依法

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