評標(biāo)報告管理暫行辦法

評標(biāo)報告管理暫行辦法一、引言在招投標(biāo)活動中，評標(biāo)報告是整個評標(biāo)過程的重要成果體現(xiàn)，它不僅是對投標(biāo)文件的綜合評價，更是確定中標(biāo)人的重要依據(jù)。為了規(guī)范評標(biāo)報告的編制、審核、存檔等管理工作，保證評標(biāo)結(jié)果的公平、公正、公開，維護(hù)公司及相關(guān)方的合法權(quán)益，結(jié)合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本評標(biāo)報告管理暫行辦法。希望大家在實際工作中認(rèn)真遵守本辦法的各項規(guī)定，共同做好評標(biāo)報告的管理工作。二、適用范圍本辦法適用于公司所有涉及招投標(biāo)項目的評標(biāo)報告管理工作，包括但不限于工程建設(shè)項目、貨物采購項目、服務(wù)項目等。三、管理職責(zé)（一）評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，并編制評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。我們鼓勵評標(biāo)委員會成員在評審過程中充分發(fā)表意見，確保評標(biāo)結(jié)果的科學(xué)性和合理性。（二）招標(biāo)部門招標(biāo)部門負(fù)責(zé)組織評標(biāo)活動，協(xié)調(diào)評標(biāo)委員會與其他相關(guān)部門之間的工作，對評標(biāo)報告進(jìn)行初步審核，并將審核通過的評標(biāo)報告提交給公司領(lǐng)導(dǎo)審批。招標(biāo)部門應(yīng)當(dāng)對評標(biāo)過程的合法性、公正性進(jìn)行監(jiān)督，確保評標(biāo)活動按照規(guī)定的程序進(jìn)行。（三）檔案管理部門檔案管理部門負(fù)責(zé)評標(biāo)報告的存檔管理工作，確保評標(biāo)報告的安全、完整和可查閱性。檔案管理部門應(yīng)當(dāng)按照公司檔案管理的相關(guān)規(guī)定，對評標(biāo)報告進(jìn)行分類、編號、裝訂，并妥善保存。四、評標(biāo)報告的編制（一）編制要求1.評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、表述清晰、結(jié)論明確，能夠真實反映評標(biāo)過程和結(jié)果。2.評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求進(jìn)行編制，不得遺漏重要信息。3.評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字確認(rèn)，對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的成員，應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。（二）編制內(nèi)容1.基本信息（1）項目名稱、項目編號、招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍等。（2）招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)人名稱等。（3）開標(biāo)時間、開標(biāo)地點等。2.評標(biāo)委員會組成情況（1）評標(biāo)委員會成員名單，包括姓名、單位、職稱等。（2）評標(biāo)委員會主任委員的姓名和產(chǎn)生方式。3.評標(biāo)過程（1）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的說明，包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分等的評審標(biāo)準(zhǔn)和分值權(quán)重。（2）對各投標(biāo)人投標(biāo)文件的評審情況，包括對投標(biāo)文件的符合性審查、商務(wù)部分評審、技術(shù)部分評審、價格部分評審等情況的詳細(xì)描述。（3）對各投標(biāo)人的綜合評分情況，包括各項評審指標(biāo)的得分、總得分等。4.評標(biāo)結(jié)果（1）推薦的中標(biāo)候選人名單，包括中標(biāo)候選人的名稱、投標(biāo)報價、得分等。（2）對中標(biāo)候選人的排序說明，包括排序的依據(jù)和理由。5.其他需要說明的事項（1）評標(biāo)過程中出現(xiàn)的特殊情況及處理方式。（2）對招標(biāo)項目的建議和意見等。（三）編制時間評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)完成評標(biāo)報告的編制工作。五、評標(biāo)報告的審核（一）初步審核招標(biāo)部門在收到評標(biāo)報告后，應(yīng)當(dāng)對評標(biāo)報告進(jìn)行初步審核。審核的主要內(nèi)容包括：1.評標(biāo)報告的內(nèi)容是否完整、格式是否規(guī)范。2.評標(biāo)過程是否符合招標(biāo)文件和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。3.評標(biāo)結(jié)果是否合理、公正。招標(biāo)部門在審核過程中，如發(fā)現(xiàn)評標(biāo)報告存在問題或疑問，應(yīng)當(dāng)及時與評標(biāo)委員會進(jìn)行溝通，要求評標(biāo)委員會作出解釋或補充說明。（二）領(lǐng)導(dǎo)審批初步審核通過后，招標(biāo)部門應(yīng)當(dāng)將評標(biāo)報告提交給公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對評標(biāo)報告進(jìn)行全面審查，重點審查評標(biāo)結(jié)果是否符合公司的利益和要求。公司領(lǐng)導(dǎo)在審批過程中，如對評標(biāo)報告有不同意見，應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)部門和評標(biāo)委員會進(jìn)行溝通，共同協(xié)商解決。六、評標(biāo)報告的存檔（一）存檔要求1.評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)在公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過后[X]個工作日內(nèi)，由招標(biāo)部門移交檔案管理部門進(jìn)行存檔。2.存檔的評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括紙質(zhì)版和電子版兩種形式，紙質(zhì)版評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行裝訂和保管，電子版評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)存儲在公司指定的服務(wù)器或存儲設(shè)備中。（二）存檔期限評標(biāo)報告的存檔期限按照國家相關(guān)法律法規(guī)和公司檔案管理的規(guī)定執(zhí)行，一般不少于[X]年。在存檔期限內(nèi)，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得隨意銷毀或篡改。（三）查閱和借閱公司內(nèi)部相關(guān)部門和人員因工作需要查閱或借閱評標(biāo)報告的，應(yīng)當(dāng)按照公司檔案管理的相關(guān)規(guī)定辦理查閱或借閱手續(xù)。查閱或借閱評標(biāo)報告時，應(yīng)當(dāng)遵守檔案管理的相關(guān)規(guī)定，不得泄露評標(biāo)報告中的機密信息。七、評標(biāo)報告的保密管理（一）保密范圍評標(biāo)報告涉及的所有信息均屬于公司的機密信息，包括評標(biāo)過程、評標(biāo)結(jié)果、投標(biāo)人的投標(biāo)文件等。參與評標(biāo)活動的所有人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露評標(biāo)報告中的任何機密信息。（二）保密措施1.評標(biāo)委員會成員、招標(biāo)部門工作人員、檔案管理部門工作人員等在評標(biāo)活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將涉及評標(biāo)報告的所有文件、資料進(jìn)行妥善保管，不得隨意丟棄或泄露。2.公司應(yīng)當(dāng)對涉及評標(biāo)報告的計算機系統(tǒng)、存儲設(shè)備等進(jìn)行安全防護(hù)，設(shè)置訪問權(quán)限和密碼，防止機密信息被非法獲取或泄露。3.公司應(yīng)當(dāng)與參與評標(biāo)活動的所有人員簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任和義務(wù)，對違反保密規(guī)定的人員，應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督公司審計部門應(yīng)當(dāng)定期對評標(biāo)報告的管理工作進(jìn)行內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查，檢查的主要內(nèi)容包括：1.評標(biāo)報告的編制、審核、存檔等管理工作是否符合本辦法的規(guī)定。2.評標(biāo)過程是否合法、公正，評標(biāo)結(jié)果是否合理。3.保密措施是否落實到位，是否存在泄密情況。審計部門在監(jiān)督檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)問題或違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時提出整改意見，并督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。（二）外部監(jiān)督公司應(yīng)當(dāng)積極配合國家相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供評標(biāo)報告及相關(guān)資料。對國家相關(guān)部門提出的整改意見，公司應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待，及時進(jìn)行整改。九、責(zé)任追究（一）評標(biāo)委員會成員責(zé)任評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中，如存在違反職業(yè)道德、不客觀公正履行職責(zé)、泄露機密信息等行為，公司將視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，將依法追究其刑事責(zé)任。（二）招標(biāo)部門工作人員責(zé)任招標(biāo)部門工作人員在評標(biāo)報告管理工作中，如存在工作失誤、違規(guī)操作、泄露機密信息等行為，公司將視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；造成公司損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）檔案管理部門工作人員責(zé)任檔案管理部門