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文檔簡介
聊城市級資金管理辦法一、引言親愛的同事們,大家好!我們都知道,聊城市級資金對于推動各項事業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。這些資金涉及到城市建設(shè)、民生保障、產(chǎn)業(yè)扶持等眾多方面,管理好這些資金是我們每一個參與其中的人的重要責(zé)任。為了確保資金使用的規(guī)范、安全和有效,我們制定了本管理辦法。希望大家在日常工作中認(rèn)真遵守,共同為聊城市的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于所有涉及聊城市級資金管理、使用的單位和個人。這里所說的聊城市級資金,包括財政預(yù)算安排的各類專項資金、政府性基金、上級補(bǔ)助資金以及其他納入市級財政管理的資金。無論是政府部門、企事業(yè)單位,還是社會團(tuán)體,只要使用了聊城市級資金,都需要按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行管理。三、管理原則(一)依法依規(guī)原則我們鼓勵大家嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財經(jīng)制度,確保資金管理活動合法合規(guī)。在資金的申請、審批、使用和監(jiān)督等各個環(huán)節(jié),都要依據(jù)法律法規(guī)和政策要求進(jìn)行操作,不得違反規(guī)定擅自挪用、截留資金。(二)統(tǒng)籌規(guī)劃原則希望大家在使用資金時,要從全市的整體發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。合理安排資金的投向和規(guī)模,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。要充分考慮資金的使用效益,優(yōu)先保障重點項目和民生工程的資金需求。(三)公開透明原則我們倡導(dǎo)資金管理的公開透明,讓每一筆資金的使用都能在陽光下進(jìn)行。各單位要及時公開資金的使用情況,接受社會公眾的監(jiān)督。這樣不僅可以增強(qiáng)資金使用的公信力,還能提高資金的使用效率。(四)績效導(dǎo)向原則在資金管理過程中,我們要以績效為導(dǎo)向,注重資金的使用效果。各單位要建立健全績效評價制度,對資金的使用情況進(jìn)行跟蹤和評估。根據(jù)績效評價結(jié)果,調(diào)整資金的使用方向和規(guī)模,提高資金的使用效益。四、資金申請與審批(一)申請條件申請聊城市級資金的單位和個人,需要符合以下基本條件:1.具有獨立的法人資格或合法的身份;2.申請的項目符合國家和聊城市的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃;3.具有明確的項目目標(biāo)和實施方案;4.具備相應(yīng)的資金配套能力和項目實施能力。(二)申請材料申請單位和個人需要提交以下材料:1.資金申請表;2.項目可行性研究報告或項目實施方案;3.單位營業(yè)執(zhí)照或個人身份證明;4.其他相關(guān)證明材料。(三)審批流程1.申請單位和個人將申請材料提交給主管部門。2.主管部門對申請材料進(jìn)行初審,提出初審意見。3.初審?fù)ㄟ^后,申請材料將提交給財政部門進(jìn)行審核。4.財政部門根據(jù)審核情況,提出資金安排意見,并報市政府審批。5.市政府審批通過后,財政部門下達(dá)資金指標(biāo)。(四)特殊情況處理對于一些緊急、特殊的項目,我們會開辟綠色通道,簡化審批流程。在確保資金安全和合規(guī)的前提下,盡快安排資金支持項目實施。但事后需要按照規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。五、資金使用與管理(一)資金使用范圍聊城市級資金只能用于經(jīng)批準(zhǔn)的項目,不得擅自改變資金用途。資金的使用范圍包括項目建設(shè)費用、設(shè)備購置費用、人員費用、運行維護(hù)費用等。各單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍使用資金,不得挪用、截留資金。(二)資金支付方式資金支付按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于符合直接支付條件的資金,由財政部門直接支付到供應(yīng)商或勞務(wù)提供者;對于不符合直接支付條件的資金,由單位按照規(guī)定的程序自行支付。(三)會計核算各單位要建立健全會計核算制度,對聊城市級資金進(jìn)行單獨核算。要按照國家統(tǒng)一的會計制度和財務(wù)管理制度的要求,設(shè)置會計科目,進(jìn)行賬務(wù)處理。定期編制財務(wù)報表,如實反映資金的使用情況。(四)資產(chǎn)管理使用聊城市級資金形成的資產(chǎn),屬于國有資產(chǎn)。各單位要按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,對資產(chǎn)進(jìn)行登記、核算和管理。要建立資產(chǎn)臺賬,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)的安全和完整。(五)監(jiān)督檢查我們鼓勵各單位加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督檢查。財政部門、審計部門和主管部門將定期或不定期對資金的使用情況進(jìn)行檢查。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進(jìn)行整改。對違反規(guī)定的單位和個人,將依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、績效評價與監(jiān)督(一)績效評價指標(biāo)我們將建立科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)體系,對資金的使用情況進(jìn)行全面、客觀、公正的評價??冃гu價指標(biāo)包括項目目標(biāo)完成情況、資金使用效益、社會效益等方面。(二)績效評價方法績效評價采用定性與定量相結(jié)合的方法。通過查閱資料、實地考察、問卷調(diào)查等方式,收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,對資金的使用情況進(jìn)行評價。(三)績效評價結(jié)果應(yīng)用績效評價結(jié)果將作為資金安排、項目立項和單位考核的重要依據(jù)。對于績效評價結(jié)果優(yōu)秀的單位和項目,我們將給予表彰和獎勵,并在以后的資金安排上給予優(yōu)先支持;對于績效評價結(jié)果較差的單位和項目,我們將減少或取消資金支持,并責(zé)令其進(jìn)行整改。(四)監(jiān)督機(jī)制除了內(nèi)部監(jiān)督檢查外,我們還將充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。設(shè)立舉報電話和郵箱,接受社會公眾的舉報和投訴。對于舉報屬實的,將給予舉報人一定的獎勵。同時,我們將加強(qiáng)與審計、監(jiān)察等部門的協(xié)作配合,形成監(jiān)督合力,確保資金的安全和規(guī)范使用。七、責(zé)任追究(一)單位責(zé)任對于違反本辦法規(guī)定的單位,將視情節(jié)輕重,給予警告、通報批評、暫?;蛉∠Y金申請資格等處理。對造成資金損失的,要依法依規(guī)追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。(二)個人
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