聊城市級(jí)資金管理辦法

聊城市級(jí)資金管理辦法一、引言親愛(ài)的同事們，大家好！我們都知道，聊城市級(jí)資金對(duì)于推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。這些資金涉及到城市建設(shè)、民生保障、產(chǎn)業(yè)扶持等眾多方面，管理好這些資金是我們每一個(gè)參與其中的人的重要責(zé)任。為了確保資金使用的規(guī)范、安全和有效，我們制定了本管理辦法。希望大家在日常工作中認(rèn)真遵守，共同為聊城市的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于所有涉及聊城市級(jí)資金管理、使用的單位和個(gè)人。這里所說(shuō)的聊城市級(jí)資金，包括財(cái)政預(yù)算安排的各類專項(xiàng)資金、政府性基金、上級(jí)補(bǔ)助資金以及其他納入市級(jí)財(cái)政管理的資金。無(wú)論是政府部門、企事業(yè)單位，還是社會(huì)團(tuán)體，只要使用了聊城市級(jí)資金，都需要按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行管理。三、管理原則（一）依法依規(guī)原則我們鼓勵(lì)大家嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)財(cái)經(jīng)制度，確保資金管理活動(dòng)合法合規(guī)。在資金的申請(qǐng)、審批、使用和監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要依據(jù)法律法規(guī)和政策要求進(jìn)行操作，不得違反規(guī)定擅自挪用、截留資金。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃原則希望大家在使用資金時(shí)，要從全市的整體發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。合理安排資金的投向和規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。要充分考慮資金的使用效益，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程的資金需求。（三）公開(kāi)透明原則我們倡導(dǎo)資金管理的公開(kāi)透明，讓每一筆資金的使用都能在陽(yáng)光下進(jìn)行。各單位要及時(shí)公開(kāi)資金的使用情況，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。這樣不僅可以增強(qiáng)資金使用的公信力，還能提高資金的使用效率。（四）績(jī)效導(dǎo)向原則在資金管理過(guò)程中，我們要以績(jī)效為導(dǎo)向，注重資金的使用效果。各單位要建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤和評(píng)估。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，調(diào)整資金的使用方向和規(guī)模，提高資金的使用效益。四、資金申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)條件申請(qǐng)聊城市級(jí)資金的單位和個(gè)人，需要符合以下基本條件：1.具有獨(dú)立的法人資格或合法的身份；2.申請(qǐng)的項(xiàng)目符合國(guó)家和聊城市的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃；3.具有明確的項(xiàng)目目標(biāo)和實(shí)施方案；4.具備相應(yīng)的資金配套能力和項(xiàng)目實(shí)施能力。（二）申請(qǐng)材料申請(qǐng)單位和個(gè)人需要提交以下材料：1.資金申請(qǐng)表；2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目實(shí)施方案；3.單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人身份證明；4.其他相關(guān)證明材料。（三）審批流程1.申請(qǐng)單位和個(gè)人將申請(qǐng)材料提交給主管部門。2.主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)。3.初審?fù)ㄟ^(guò)后，申請(qǐng)材料將提交給財(cái)政部門進(jìn)行審核。4.財(cái)政部門根據(jù)審核情況，提出資金安排意見(jiàn)，并報(bào)市政府審批。5.市政府審批通過(guò)后，財(cái)政部門下達(dá)資金指標(biāo)。（四）特殊情況處理對(duì)于一些緊急、特殊的項(xiàng)目，我們會(huì)開(kāi)辟綠色通道，簡(jiǎn)化審批流程。在確保資金安全和合規(guī)的前提下，盡快安排資金支持項(xiàng)目實(shí)施。但事后需要按照規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。五、資金使用與管理（一）資金使用范圍聊城市級(jí)資金只能用于經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得擅自改變資金用途。資金的使用范圍包括項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、人員費(fèi)用、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等。各單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍使用資金，不得挪用、截留資金。（二）資金支付方式資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于符合直接支付條件的資金，由財(cái)政部門直接支付到供應(yīng)商或勞務(wù)提供者；對(duì)于不符合直接支付條件的資金，由單位按照規(guī)定的程序自行支付。（三）會(huì)計(jì)核算各單位要建立健全會(huì)計(jì)核算制度，對(duì)聊城市級(jí)資金進(jìn)行單獨(dú)核算。要按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度的要求，設(shè)置會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行賬務(wù)處理。定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映資金的使用情況。（四）資產(chǎn)管理使用聊城市級(jí)資金形成的資產(chǎn)，屬于國(guó)有資產(chǎn)。各單位要按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行登記、核算和管理。要建立資產(chǎn)臺(tái)賬，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)的安全和完整。（五）監(jiān)督檢查我們鼓勵(lì)各單位加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查。財(cái)政部門、審計(jì)部門和主管部門將定期或不定期對(duì)資金的使用情況進(jìn)行檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人，將依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督（一）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)我們將建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)資金的使用情況進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、資金使用效益、社會(huì)效益等方面。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)方法績(jī)效評(píng)價(jià)采用定性與定量相結(jié)合的方法。通過(guò)查閱資料、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查等方式，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，對(duì)資金的使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。（三）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為資金安排、項(xiàng)目立項(xiàng)和單位考核的重要依據(jù)。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的單位和項(xiàng)目，我們將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在以后的資金安排上給予優(yōu)先支持；對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的單位和項(xiàng)目，我們將減少或取消資金支持，并責(zé)令其進(jìn)行整改。（四）監(jiān)督機(jī)制除了內(nèi)部監(jiān)督檢查外，我們還將充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾的舉報(bào)和投訴。對(duì)于舉報(bào)屬實(shí)的，將給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，我們將加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)察等部門的協(xié)作配合，形成監(jiān)督合力，確保資金的安全和規(guī)范使用。七、責(zé)任追究（一）單位責(zé)任對(duì)于違反本辦法規(guī)定的單位，將視情節(jié)輕重，給予警告、通報(bào)批評(píng)、暫?；蛉∠Y金申請(qǐng)資格等處理。對(duì)造成資金損失的，要依法依規(guī)追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。（二）個(gè)人