學(xué)校外包單位管理辦法

學(xué)校外包單位管理辦法總則目的為了加強(qiáng)學(xué)校對外包單位的管理，規(guī)范外包服務(wù)行為，提高外包服務(wù)質(zhì)量，保障學(xué)校教育教學(xué)、科研和師生生活的正常秩序，維護(hù)學(xué)校和外包單位的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于與學(xué)校簽訂外包服務(wù)合同，為學(xué)校提供各類服務(wù)的所有外包單位，包括但不限于物業(yè)管理、餐飲服務(wù)、安保服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)備維修等。管理原則1.依法依規(guī)原則：外包單位的管理和服務(wù)活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度。2.質(zhì)量優(yōu)先原則：以提高服務(wù)質(zhì)量為核心，確保外包服務(wù)滿足學(xué)校的需求和師生的期望。3.公開公正原則：外包項目的招標(biāo)、簽約、監(jiān)督和考核等環(huán)節(jié)應(yīng)公開透明、公平公正。4.合作共贏原則：建立學(xué)校與外包單位之間良好的合作關(guān)系，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。外包項目招標(biāo)與簽約招標(biāo)管理1.招標(biāo)組織：學(xué)校成立專門的招標(biāo)工作小組，負(fù)責(zé)外包項目的招標(biāo)工作。招標(biāo)工作小組由學(xué)校相關(guān)部門的人員組成，必要時可邀請專家參與。2.招標(biāo)方式：根據(jù)外包項目的性質(zhì)、規(guī)模和特點，可采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式進(jìn)行招標(biāo)。3.招標(biāo)要求：招標(biāo)公告應(yīng)明確外包項目的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、投標(biāo)資格、投標(biāo)文件要求等事項。投標(biāo)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，能夠提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。4.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：評標(biāo)工作應(yīng)按照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則進(jìn)行。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價格、服務(wù)經(jīng)驗、信譽等方面的因素。合同簽訂1.合同起草：學(xué)校與中標(biāo)單位應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后的規(guī)定時間內(nèi)簽訂外包服務(wù)合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、服務(wù)費用、支付方式、違約責(zé)任等事項。2.合同審核：合同簽訂前，學(xué)校應(yīng)組織相關(guān)部門對合同條款進(jìn)行審核，確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和學(xué)校的要求。3.合同備案：合同簽訂后，學(xué)校應(yīng)將合同副本送相關(guān)部門備案。外包單位的權(quán)利與義務(wù)權(quán)利1.獲得服務(wù)費用：按照合同約定的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，獲得相應(yīng)的服務(wù)費用。2.了解學(xué)校需求：有權(quán)了解學(xué)校對服務(wù)的需求和意見，以便更好地提供服務(wù)。3.合理使用學(xué)校資源：在遵守學(xué)校規(guī)章制度的前提下，有權(quán)合理使用學(xué)校提供的資源和設(shè)施。義務(wù)1.遵守法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校的各項規(guī)章制度，接受學(xué)校的管理和監(jiān)督。2.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)：按照合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)期限，為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。3.保障師生安全：采取必要的安全措施，保障師生的人身安全和財產(chǎn)安全。4.保守學(xué)校機(jī)密：對在服務(wù)過程中知悉的學(xué)校機(jī)密信息予以保密，不得泄露給任何第三方。5.接受學(xué)校考核：接受學(xué)校的定期考核和不定期檢查，根據(jù)考核和檢查結(jié)果及時改進(jìn)服務(wù)。外包服務(wù)的監(jiān)督與管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)學(xué)校成立外包服務(wù)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對外包單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理。監(jiān)督小組由學(xué)校相關(guān)部門的人員組成，定期對外包單位的服務(wù)進(jìn)行檢查和評估。監(jiān)督內(nèi)容1.服務(wù)質(zhì)量：檢查外包單位是否按照合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)期限提供服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量是否達(dá)到要求。2.人員管理：檢查外包單位的人員配備是否符合合同要求，人員資質(zhì)是否合格，人員培訓(xùn)是否到位。3.安全管理：檢查外包單位的安全管理制度是否健全，安全措施是否落實，是否存在安全隱患。4.財務(wù)管理：檢查外包單位的財務(wù)管理是否規(guī)范，服務(wù)費用的使用是否合理。監(jiān)督方式1.定期檢查：監(jiān)督小組應(yīng)定期對外包單位的服務(wù)進(jìn)行檢查，檢查周期可根據(jù)外包項目的性質(zhì)和特點確定。2.不定期抽查：監(jiān)督小組可根據(jù)實際情況對外包單位的服務(wù)進(jìn)行不定期抽查，以確保服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定性。3.師生反饋：學(xué)校應(yīng)設(shè)立師生意見反饋渠道，及時收集師生對外包服務(wù)的意見和建議，并反饋給外包單位。問題處理1.發(fā)現(xiàn)問題：監(jiān)督小組在檢查和抽查過程中發(fā)現(xiàn)外包單位存在服務(wù)質(zhì)量問題、安全隱患等問題時，應(yīng)及時向外包單位發(fā)出整改通知書，要求其限期整改。2.整改落實：外包單位應(yīng)按照整改通知書的要求，及時采取整改措施，并將整改情況書面報告學(xué)校。3.跟蹤復(fù)查：監(jiān)督小組應(yīng)對外包單位的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。外包單位的考核與獎懲考核指標(biāo)1.服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)：包括服務(wù)的及時性、準(zhǔn)確性、完整性、滿意度等方面的指標(biāo)。2.安全管理指標(biāo)：包括安全事故發(fā)生率、安全隱患整改率等方面的指標(biāo)。3.人員管理指標(biāo)：包括人員培訓(xùn)率、人員流動率等方面的指標(biāo)。4.財務(wù)管理指標(biāo)：包括服務(wù)費用的使用合理性、財務(wù)報表的真實性等方面的指標(biāo)?？己朔绞?.定期考核：學(xué)校應(yīng)每學(xué)期對外包單位進(jìn)行一次定期考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。2.年度考核：學(xué)校應(yīng)每年對外包單位進(jìn)行一次年度考核，年度考核結(jié)果根據(jù)定期考核結(jié)果和日常監(jiān)督情況綜合確定。獎懲措施1.獎勵：對考核結(jié)果為優(yōu)秀的外包單位，學(xué)校可給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、增加服務(wù)費用、優(yōu)先續(xù)簽合同等。2.懲罰：對考核結(jié)果為不合格的外包單位，學(xué)?？筛鶕?jù)合同約定和情節(jié)輕重，采取警告、罰款、扣除服務(wù)費用、終止合同等措施。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定外包單位應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。應(yīng)急演練外包單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和師生的自我保護(hù)意識。應(yīng)急處置在突發(fā)事件發(fā)生時，外包單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，最大限度地減少損失和影響，并及時向?qū)W校報告。溝通與協(xié)調(diào)溝通機(jī)制建立學(xué)校與外包單位應(yīng)建立定期溝通機(jī)制，通過召開聯(lián)席會議、工作例會等方式，及時溝通服務(wù)情況，協(xié)調(diào)解決問題。