城市超市管理辦法細(xì)則

城市超市管理辦法細(xì)則總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)城市超市的管理，規(guī)范超市經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)城市超市行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合城市超市經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，制定本管理辦法細(xì)則。適用范圍本細(xì)則適用于城市行政區(qū)域內(nèi)從事商品零售經(jīng)營(yíng)的各類超市，包括大型綜合超市、中型超市、小型便利店等以零售方式向消費(fèi)者銷售商品的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。管理原則城市超市管理遵循依法管理、公平公正、規(guī)范有序、保障安全的原則，鼓勵(lì)超市開(kāi)展合法、誠(chéng)信、文明的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。超市設(shè)立與經(jīng)營(yíng)許可設(shè)立條件1.場(chǎng)地要求：超市經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合城市規(guī)劃、建設(shè)、消防、環(huán)保等相關(guān)要求，具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)地面積，布局合理，通風(fēng)、采光良好，有必要的倉(cāng)儲(chǔ)、陳列、收銀、衛(wèi)生等設(shè)施設(shè)備。2.人員要求：超市應(yīng)配備具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的經(jīng)營(yíng)管理人員、銷售人員和食品安全管理人員，從業(yè)人員應(yīng)取得健康證明，定期進(jìn)行健康檢查。3.資金要求：具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金，能夠保證超市的正常運(yùn)營(yíng)和商品供應(yīng)。經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)材料：超市經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門提交以下材料：申請(qǐng)書；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明；食品安全管理制度文本；從業(yè)人員健康證明；其他需要提交的材料。2.審批程序：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)，頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。變更與注銷1.變更：超市的名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。2.注銷：超市終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)在終止經(jīng)營(yíng)之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)，交回經(jīng)營(yíng)許可證。商品管理商品采購(gòu)1.供應(yīng)商管理：超市應(yīng)建立供應(yīng)商評(píng)估和選擇制度，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證等進(jìn)行評(píng)估，選擇合格的供應(yīng)商。與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括商品質(zhì)量、價(jià)格、交貨期、售后服務(wù)等內(nèi)容。2.采購(gòu)驗(yàn)收：超市采購(gòu)商品時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，查驗(yàn)供應(yīng)商的許可證和商品合格證明文件，對(duì)采購(gòu)的商品進(jìn)行驗(yàn)收，確保商品的質(zhì)量符合要求。對(duì)進(jìn)口商品，還應(yīng)查驗(yàn)進(jìn)口食品的檢驗(yàn)檢疫證明等相關(guān)文件。商品陳列與儲(chǔ)存1.陳列要求：商品應(yīng)按照類別、品種、規(guī)格等進(jìn)行分類陳列，擺放整齊、有序，便于消費(fèi)者選購(gòu)。陳列的商品應(yīng)保持清潔、衛(wèi)生，無(wú)破損、變質(zhì)等情況。2.儲(chǔ)存要求：超市應(yīng)設(shè)置專門的倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)存區(qū)域，對(duì)商品進(jìn)行分類儲(chǔ)存，保持倉(cāng)庫(kù)的通風(fēng)、干燥、清潔，定期對(duì)庫(kù)存商品進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查，及時(shí)處理過(guò)期、變質(zhì)、損壞等商品。商品銷售1.明碼標(biāo)價(jià)：超市銷售商品應(yīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)明商品的名稱、規(guī)格、價(jià)格、計(jì)價(jià)單位等內(nèi)容。價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整標(biāo)價(jià)簽。2.促銷活動(dòng)：超市開(kāi)展促銷活動(dòng)，應(yīng)提前向消費(fèi)者明示促銷活動(dòng)的內(nèi)容、規(guī)則、期限等信息，不得進(jìn)行虛假宣傳和欺詐行為。促銷商品的質(zhì)量應(yīng)符合要求，不得降低商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。商品質(zhì)量問(wèn)題處理1.退換貨制度：超市應(yīng)建立健全商品退換貨制度，明確退換貨的條件、程序和期限等內(nèi)容。對(duì)符合退換貨條件的商品，應(yīng)及時(shí)為消費(fèi)者辦理退換貨手續(xù)。2.質(zhì)量投訴處理：超市應(yīng)設(shè)立專門的投訴處理機(jī)構(gòu)或人員，及時(shí)處理消費(fèi)者的質(zhì)量投訴。對(duì)消費(fèi)者提出的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，屬于商品質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，并向消費(fèi)者反饋處理結(jié)果。食品安全管理食品安全制度建設(shè)1.管理制度：超市應(yīng)建立健全食品安全管理制度，包括食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、食品銷售過(guò)程管理制度、食品安全事故處置方案等。2.培訓(xùn)教育：超市應(yīng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)和教育，提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品加工操作規(guī)范等。食品加工與銷售1.加工操作規(guī)范：超市從事食品加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)遵守食品加工操作規(guī)范，保持加工場(chǎng)所的清潔、衛(wèi)生，生熟食品應(yīng)分開(kāi)存放、加工，防止交叉污染。食品加工人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽、口罩，保持個(gè)人衛(wèi)生。2.銷售要求：超市銷售直接入口食品，應(yīng)使用無(wú)毒、清潔的包裝材料或容器，不得銷售無(wú)包裝的直接入口食品。銷售的食品應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)，不得銷售過(guò)期、變質(zhì)、假冒偽劣等食品。食品安全事故處置1.應(yīng)急預(yù)案：超市應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力。2.事故報(bào)告與處理：發(fā)生食品安全事故時(shí)，超市應(yīng)立即停止銷售相關(guān)食品，采取措施防止事故擴(kuò)大，及時(shí)向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。環(huán)境衛(wèi)生與消防安全管理環(huán)境衛(wèi)生管理1.衛(wèi)生制度：超市應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人，定期對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。2.廢棄物處理：超市應(yīng)設(shè)置專門的廢棄物收集容器，對(duì)廢棄物進(jìn)行分類收集、存放，及時(shí)清理和運(yùn)輸，防止廢棄物對(duì)環(huán)境造成污染。消防安全管理1.消防設(shè)施與器材：超市應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，配備消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保消防設(shè)施和器材的完好有效。2.消防安全制度：超市應(yīng)建立消防安全制度，明確消防安全責(zé)任人，制定消防安全操作規(guī)程，定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。人員管理人員招聘與培訓(xùn)1.招聘要求：超市招聘員工應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，招聘具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的人員。招聘時(shí)，應(yīng)對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行背景調(diào)查，確保其無(wú)違法犯罪記錄。2.培訓(xùn)內(nèi)容：超市應(yīng)對(duì)新員工進(jìn)行入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括超市的規(guī)章制度、經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)規(guī)范、業(yè)務(wù)知識(shí)等。定期組織員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。人員考核與激勵(lì)1.考核制度：超市應(yīng)建立員工考核制度，對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為員工薪酬調(diào)整、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的依據(jù)。2.激勵(lì)措施：超市應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書、晉升機(jī)會(huì)等。同時(shí)，對(duì)違反規(guī)章制度的員工進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。人員健康管理1.健康檢查：超市應(yīng)組織員工定期進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。對(duì)患有有礙食品安全疾病的員工，應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作崗位。2.衛(wèi)生防護(hù)：超市應(yīng)為員工提供必要的衛(wèi)生防護(hù)用品，如工作服、口罩、手套等，要求員工在工作過(guò)程中正確佩戴和使用。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)：市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、消防等部門應(yīng)按照各自的職責(zé)，對(duì)城市超市進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括超市的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、商品質(zhì)量、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等方面。2.檢查方式：監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令超市限期整改；對(duì)違反法律法規(guī)的行為，應(yīng)依法進(jìn)行處罰。法律責(zé)任1.超市責(zé)任：超市違反本管理辦法細(xì)則的規(guī)定，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。給消費(fèi)者造