慶市擔(dān)?;鸸芾磙k法_第1頁
慶市擔(dān)保基金管理辦法_第2頁
慶市擔(dān)?;鸸芾磙k法_第3頁
慶市擔(dān)保基金管理辦法_第4頁
慶市擔(dān)?;鸸芾磙k法_第5頁
已閱讀5頁,還剩2頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡介

慶市擔(dān)?;鸸芾磙k法總則目的與依據(jù)為規(guī)范慶市擔(dān)?;鸬墓芾砗瓦\作,充分發(fā)揮擔(dān)?;鸬恼咭龑?dǎo)和增信作用,緩解中小微企業(yè)、“三農(nóng)”等市場主體融資難、融資貴問題,促進慶市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合慶市實際情況,制定本辦法。定義與范圍本辦法所稱慶市擔(dān)保基金(以下簡稱“擔(dān)?;稹保侵赣蓱c市人民政府出資設(shè)立,用于為符合條件的中小微企業(yè)、“三農(nóng)”等市場主體提供融資擔(dān)保增信的專項資金。擔(dān)?;鸬臉I(yè)務(wù)范圍主要包括但不限于貸款擔(dān)保、票據(jù)承兌擔(dān)保、貿(mào)易融資擔(dān)保、項目融資擔(dān)保等融資性擔(dān)保業(yè)務(wù),以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財務(wù)顧問等中介服務(wù)。管理原則擔(dān)?;鸬墓芾砗瓦\作遵循“政府引導(dǎo)、市場運作、風(fēng)險可控、保本微利”的原則,堅持政策性導(dǎo)向與市場化運作相結(jié)合,充分發(fā)揮財政資金的杠桿放大效應(yīng),引導(dǎo)金融資源向中小微企業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域傾斜。組織管理管理架構(gòu)設(shè)立慶市擔(dān)保基金管理委員會(以下簡稱“管委會”),作為擔(dān)?;鸬臎Q策機構(gòu)。管委會由市政府相關(guān)部門、金融機構(gòu)等單位組成,負(fù)責(zé)審議擔(dān)?;鸬闹卮笳?、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃等重要事項。管委會下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和落實。運營主體指定專業(yè)的融資擔(dān)保機構(gòu)作為擔(dān)?;鸬倪\營主體(以下簡稱“運營機構(gòu)”)。運營機構(gòu)應(yīng)具備健全的法人治理結(jié)構(gòu)、完善的內(nèi)部管理制度和專業(yè)的業(yè)務(wù)團隊,具有較強的風(fēng)險控制能力和融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)驗。運營機構(gòu)在管委會的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)擔(dān)?;鸬木唧w運營管理工作,包括項目評審、擔(dān)保業(yè)務(wù)辦理、風(fēng)險防控等。職責(zé)分工1.管委會職責(zé)制定和修訂擔(dān)?;鸬墓芾碇贫群驼撸粚徸h擔(dān)保基金的年度預(yù)算和決算;審定擔(dān)保基金的合作金融機構(gòu)和合作模式;監(jiān)督擔(dān)?;鸬倪\營管理情況,協(xié)調(diào)解決重大問題。2.運營機構(gòu)職責(zé)按照管委會確定的政策和目標(biāo),開展擔(dān)保業(yè)務(wù);對擔(dān)保項目進行盡職調(diào)查、風(fēng)險評估和審批;負(fù)責(zé)擔(dān)?;鸬娜粘X攧?wù)管理和會計核算;建立健全擔(dān)保業(yè)務(wù)檔案管理制度,對擔(dān)保項目進行跟蹤管理和風(fēng)險監(jiān)控;定期向管委會報告擔(dān)?;鸬倪\營情況和財務(wù)狀況。3.合作金融機構(gòu)職責(zé)按照合作協(xié)議的約定,為符合條件的擔(dān)保項目提供融資支持;與運營機構(gòu)共同做好擔(dān)保項目的貸前調(diào)查、貸中審查和貸后管理工作;及時向運營機構(gòu)反饋擔(dān)保項目的風(fēng)險情況,配合運營機構(gòu)做好風(fēng)險處置工作。資金來源與使用資金來源1.市財政預(yù)算安排的專項資金;2.上級政府部門的專項補助資金;3.擔(dān)保基金的增值收益;4.社會捐贈資金;5.其他合法來源的資金。資金使用1.用于為符合條件的中小微企業(yè)、“三農(nóng)”等市場主體提供融資擔(dān)保;2.用于代償擔(dān)保項目的逾期債務(wù);3.用于補充擔(dān)保基金的風(fēng)險準(zhǔn)備金;4.經(jīng)管委會批準(zhǔn)的其他合理用途。資金管理1.擔(dān)?;饝?yīng)設(shè)立專門的賬戶,實行專戶管理、??顚S谩_\營機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)制度的規(guī)定,對擔(dān)保基金的收支進行核算和管理,確保資金安全。2.擔(dān)?;鸬馁Y金運用應(yīng)遵循安全性、流動性和效益性原則,在保證資金安全的前提下,合理安排資金的存放和使用,提高資金使用效率。3.運營機構(gòu)應(yīng)定期對擔(dān)?;鸬馁Y金使用情況進行審計和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。擔(dān)保業(yè)務(wù)管理擔(dān)保對象與條件1.擔(dān)保對象主要為慶市內(nèi)注冊登記的中小微企業(yè)、“三農(nóng)”經(jīng)營主體以及符合國家產(chǎn)業(yè)政策和慶市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的其他市場主體。2.申請擔(dān)保的企業(yè)或個人應(yīng)具備以下基本條件:具有獨立法人資格或合法經(jīng)營資格;經(jīng)營狀況良好,具有穩(wěn)定的收入來源和還款能力;信用記錄良好,無重大不良信用記錄;符合運營機構(gòu)規(guī)定的其他條件。擔(dān)保額度與期限1.擔(dān)保額度根據(jù)擔(dān)保對象的實際需求、還款能力和風(fēng)險狀況等因素綜合確定,原則上單個企業(yè)的擔(dān)保額度不超過[具體金額]萬元。對于符合條件的重點企業(yè)和項目,可適當(dāng)提高擔(dān)保額度,但需經(jīng)管委會批準(zhǔn)。2.擔(dān)保期限根據(jù)擔(dān)保項目的實際情況確定,一般不超過[具體期限]年。對于一些特殊項目,可適當(dāng)延長擔(dān)保期限,但需經(jīng)運營機構(gòu)和合作金融機構(gòu)協(xié)商一致,并報管委會備案。擔(dān)保費率擔(dān)保費率按照市場化原則,結(jié)合擔(dān)保項目的風(fēng)險程度、擔(dān)保期限等因素合理確定。原則上擔(dān)保費率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的[具體比例]%。對于符合國家政策導(dǎo)向的重點扶持項目,可適當(dāng)降低擔(dān)保費率。業(yè)務(wù)流程1.項目申請:擔(dān)保對象向運營機構(gòu)提出擔(dān)保申請,并提交相關(guān)資料,包括營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)報表、項目可行性報告等。2.盡職調(diào)查:運營機構(gòu)對擔(dān)保對象進行盡職調(diào)查,了解其經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、信用狀況等,評估擔(dān)保項目的風(fēng)險程度。3.項目評審:運營機構(gòu)組織專家對擔(dān)保項目進行評審,根據(jù)評審結(jié)果決定是否給予擔(dān)保。對于重大擔(dān)保項目,需報管委會審議。4.簽訂合同:經(jīng)批準(zhǔn)給予擔(dān)保的項目,運營機構(gòu)與擔(dān)保對象、合作金融機構(gòu)簽訂擔(dān)保合同、借款合同等相關(guān)協(xié)議。5.擔(dān)保放款:合作金融機構(gòu)按照合同約定向擔(dān)保對象發(fā)放貸款。6.保后管理:運營機構(gòu)對擔(dān)保項目進行跟蹤管理,定期了解擔(dān)保對象的經(jīng)營情況和還款情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在風(fēng)險。7.解除擔(dān)保:擔(dān)保對象按時足額償還貸款本息后,運營機構(gòu)解除擔(dān)保責(zé)任。風(fēng)險管理風(fēng)險控制機制1.建立健全擔(dān)保項目風(fēng)險評估體系,對擔(dān)保項目進行全面、客觀、公正的風(fēng)險評估,根據(jù)風(fēng)險程度確定相應(yīng)的擔(dān)保措施和風(fēng)險控制方案。2.加強對擔(dān)保對象的信用管理,建立信用檔案,對擔(dān)保對象的信用狀況進行動態(tài)監(jiān)測和評估。3.與合作金融機構(gòu)建立風(fēng)險分擔(dān)機制,明確雙方在擔(dān)保項目中的風(fēng)險分擔(dān)比例和責(zé)任。一般情況下,運營機構(gòu)承擔(dān)的風(fēng)險比例不超過[具體比例]%,合作金融機構(gòu)承擔(dān)的風(fēng)險比例不低于[具體比例]%。4.提取風(fēng)險準(zhǔn)備金,按照不低于當(dāng)年擔(dān)保費收入的[具體比例]%提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,按照不低于當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額的[具體比例]%提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金,用于彌補擔(dān)保業(yè)務(wù)可能發(fā)生的損失。風(fēng)險預(yù)警與處置1.建立風(fēng)險預(yù)警機制,對擔(dān)保項目的風(fēng)險狀況進行實時監(jiān)測和預(yù)警。當(dāng)擔(dān)保項目出現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警信號時,運營機構(gòu)應(yīng)及時采取措施,如要求擔(dān)保對象提供追加擔(dān)保、提前還款等。2.對于出現(xiàn)逾期的擔(dān)保項目,運營機構(gòu)應(yīng)及時與擔(dān)保對象、合作金融機構(gòu)溝通協(xié)商,制定風(fēng)險處置方案。對于確實無法收回的逾期債務(wù),按照規(guī)定程序進行代償。代償后,運營機構(gòu)應(yīng)積極采取追償措施,最大限度減少損失。監(jiān)督檢查1.管委會定期對擔(dān)?;鸬倪\營管理情況進行監(jiān)督檢查,重點檢查擔(dān)保業(yè)務(wù)開展情況、風(fēng)險防控措施落實情況、資金使用情況等。2.審計部門對擔(dān)?;鸬呢攧?wù)收支情況進行審計監(jiān)督,確保資金使用合法合規(guī)。3.運營機構(gòu)應(yīng)加強內(nèi)部監(jiān)督管理,建立健全內(nèi)部審計制度,定期對擔(dān)保業(yè)務(wù)進行內(nèi)部審計和檢查。信息披露與監(jiān)督考核信息披露1.運營機構(gòu)應(yīng)定期向管委會、合作金融機構(gòu)和社會公眾披露擔(dān)?;鸬倪\營情況和財務(wù)狀況,包括擔(dān)保業(yè)務(wù)開展情況、擔(dān)保費率、代償情況等信息。2.信息披露應(yīng)遵循真實、準(zhǔn)確、完整、及時的原則,確保信息的透明度和公信力。監(jiān)督考核1.管委會對運營機構(gòu)的工作進行年度考核,考核內(nèi)容包括擔(dān)保業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況、風(fēng)險控制情況、服務(wù)質(zhì)量等方面。2.

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評論

0/150

提交評論