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文檔簡(jiǎn)介
成都入境人員管理辦法尊敬的各位同事:隨著全球化進(jìn)程的加速,成都作為重要的交通樞紐和經(jīng)濟(jì)文化中心,入境人員數(shù)量日益增多。為了確保城市的安全穩(wěn)定,保障公眾健康,同時(shí)為入境人員提供良好的服務(wù)體驗(yàn),我們制定了這份《成都入境人員管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行,共同做好入境人員管理工作。一、總則1.目的與適用范圍本辦法旨在規(guī)范成都地區(qū)入境人員的管理流程,確保入境人員的健康、安全和有序流動(dòng)。適用于所有通過(guò)成都各口岸(包括機(jī)場(chǎng)、港口、陸路口岸等)入境的人員,以及參與入境人員管理工作的相關(guān)單位和個(gè)人。2.管理原則我們秉持依法依規(guī)、科學(xué)精準(zhǔn)、人文關(guān)懷的原則開(kāi)展入境人員管理工作。在嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,運(yùn)用科學(xué)有效的管理手段,同時(shí)充分考慮入境人員的合理需求,給予他們必要的關(guān)心和幫助。二、管理職責(zé)分工1.政府部門(mén)職責(zé)海關(guān):負(fù)責(zé)對(duì)入境人員進(jìn)行衛(wèi)生檢疫,包括體溫檢測(cè)、醫(yī)學(xué)巡查、采樣檢測(cè)等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制傳染病疫情傳入。同時(shí),對(duì)攜帶的行李物品進(jìn)行查驗(yàn),防止違禁物品入境。邊檢:負(fù)責(zé)對(duì)入境人員的身份信息進(jìn)行核查,確保人員和證件的真實(shí)性、合法性,維護(hù)口岸的出入境秩序。衛(wèi)生健康部門(mén):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療資源,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好入境人員中確診病例、疑似病例的治療工作,組織開(kāi)展疫情防控相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。公安部門(mén):協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好入境人員的管控工作,維護(hù)社會(huì)治安秩序。在必要時(shí),對(duì)違反入境管理規(guī)定的人員依法進(jìn)行處理。外事部門(mén):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理涉及境外人員管理的涉外事務(wù),提供必要的外事服務(wù)和政策指導(dǎo),維護(hù)國(guó)家形象和國(guó)際友好關(guān)系。交通運(yùn)輸部門(mén):保障入境人員轉(zhuǎn)運(yùn)工作的順利進(jìn)行,合理安排交通工具,確保安全、高效地將入境人員轉(zhuǎn)運(yùn)至指定地點(diǎn)。2.企業(yè)及社會(huì)組織職責(zé)機(jī)場(chǎng)、港口、車(chē)站等運(yùn)營(yíng)單位:負(fù)責(zé)在各自場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置必要的入境人員查驗(yàn)和等候區(qū)域,配合相關(guān)政府部門(mén)做好人員引導(dǎo)、秩序維護(hù)等工作。提供必要的設(shè)施設(shè)備和服務(wù),如休息座椅、飲用水等。酒店、隔離場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位:按照相關(guān)要求,做好入境人員的接待、安置和服務(wù)工作。保障隔離場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行,提供餐飲、清潔等基本生活服務(wù),同時(shí)做好安全管理和疫情防控工作。社區(qū)組織:配合政府部門(mén)做好入境人員信息收集、登記和跟蹤管理工作。對(duì)需要居家隔離的人員,協(xié)助做好監(jiān)督管理和生活保障服務(wù),確保隔離措施落實(shí)到位。三、入境前信息收集與準(zhǔn)備1.信息收集渠道我們通過(guò)多種渠道收集入境人員信息。航空公司、船運(yùn)公司等交通運(yùn)輸企業(yè)需按照規(guī)定提前向相關(guān)部門(mén)報(bào)送乘客信息,包括姓名、國(guó)籍、聯(lián)系方式、行程信息等。同時(shí),鼓勵(lì)入境人員通過(guò)官方指定的平臺(tái)或渠道,主動(dòng)填報(bào)個(gè)人健康狀況、旅行史等相關(guān)信息。2.信息整理與分析相關(guān)部門(mén)對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理和分析,評(píng)估入境人員的健康風(fēng)險(xiǎn)和管控難度。對(duì)于有疫情高發(fā)地區(qū)旅行史、接觸史或出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員,進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)注和跟蹤,提前做好相應(yīng)的防控和管理準(zhǔn)備工作。3.物資與人員準(zhǔn)備各相關(guān)單位根據(jù)入境人員數(shù)量和管理需求,提前儲(chǔ)備充足的防疫物資,如口罩、防護(hù)服、消毒劑等。同時(shí),合理調(diào)配工作人員,開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn),確保工作人員熟悉入境人員管理流程和防控要求,具備良好的服務(wù)意識(shí)和應(yīng)急處理能力。四、口岸入境查驗(yàn)1.衛(wèi)生檢疫入境人員在抵達(dá)口岸后,首先接受海關(guān)的衛(wèi)生檢疫。海關(guān)工作人員穿著防護(hù)服,使用專業(yè)設(shè)備對(duì)入境人員進(jìn)行體溫檢測(cè),觀察其健康狀況。如發(fā)現(xiàn)體溫異?;蛴锌人?、乏力等癥狀的人員,引導(dǎo)至專門(mén)的醫(yī)學(xué)排查區(qū)域進(jìn)行進(jìn)一步檢查,包括流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測(cè)等。希望大家積極配合海關(guān)的衛(wèi)生檢疫工作,如實(shí)提供個(gè)人健康信息和旅行史。這不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé),也是對(duì)他人健康和社會(huì)公共安全負(fù)責(zé)。2.邊檢查驗(yàn)邊檢工作人員對(duì)入境人員的護(hù)照、簽證等證件進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn),核實(shí)人員身份信息。在查驗(yàn)過(guò)程中,保持禮貌、高效,為入境人員提供良好的通關(guān)體驗(yàn)。同時(shí),留意入境人員的行為舉止,防范違法犯罪行為。3.信息登記與分流海關(guān)和邊檢完成查驗(yàn)后,將入境人員的相關(guān)信息進(jìn)行登記,包括健康狀況、身份信息、目的地等。根據(jù)信息登記情況,對(duì)入境人員進(jìn)行分流。對(duì)于健康狀況正常且符合放行條件的人員,引導(dǎo)其前往后續(xù)流程;對(duì)于有癥狀或來(lái)自疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員,按照規(guī)定安排轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或集中隔離場(chǎng)所。五、轉(zhuǎn)運(yùn)與隔離管理1.轉(zhuǎn)運(yùn)安排交通運(yùn)輸部門(mén)根據(jù)入境人員的分流情況,安排專門(mén)的車(chē)輛或其他交通工具,將需要轉(zhuǎn)運(yùn)的人員安全、高效地轉(zhuǎn)運(yùn)至指定地點(diǎn)。轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛需做好防護(hù)和消毒工作,司乘人員必須佩戴口罩、手套等防護(hù)用品。在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中,我們鼓勵(lì)入境人員遵守相關(guān)規(guī)定,保持安靜、有序,配合工作人員的安排。如有任何需求或不適,及時(shí)告知工作人員。2.集中隔離管理對(duì)于需要進(jìn)行集中隔離的入境人員,安排至政府指定的隔離場(chǎng)所。隔離場(chǎng)所應(yīng)具備良好的通風(fēng)、衛(wèi)生和安全條件,配備必要的生活設(shè)施和醫(yī)療保障設(shè)備。隔離場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)為隔離人員提供日常生活服務(wù),包括餐飲配送、房間清潔等。每天對(duì)隔離人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康狀況詢問(wèn),如發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)報(bào)告并安排就醫(yī)。希望隔離人員在隔離期間嚴(yán)格遵守隔離規(guī)定,不得擅自離開(kāi)隔離房間。保持良好的生活習(xí)慣,配合工作人員的管理和服務(wù)。如有特殊需求,可向工作人員提出,我們將盡力幫助解決。3.居家隔離管理對(duì)于符合居家隔離條件的入境人員,社區(qū)組織要協(xié)助做好管理工作。居家隔離人員應(yīng)單獨(dú)居住,盡量減少與家人的接觸。社區(qū)工作人員定期上門(mén)或通過(guò)電話等方式,了解隔離人員的健康狀況和生活需求,為其提供必要的生活幫助。同時(shí),我們鼓勵(lì)居家隔離人員的家屬積極配合社區(qū)工作,做好自我防護(hù),共同確保居家隔離措施的有效落實(shí)。六、核酸檢測(cè)與醫(yī)療救治1.核酸檢測(cè)衛(wèi)生健康部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定,組織對(duì)入境人員進(jìn)行核酸檢測(cè)。檢測(cè)工作應(yīng)科學(xué)規(guī)范、及時(shí)準(zhǔn)確,確保檢測(cè)結(jié)果的可靠性。對(duì)于核酸檢測(cè)陽(yáng)性的人員,按照疫情防控相關(guān)流程進(jìn)行進(jìn)一步的診斷和處理。2.醫(yī)療救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立專門(mén)的發(fā)熱門(mén)診和隔離病房,負(fù)責(zé)收治入境人員中的確診病例和疑似病例。配備專業(yè)的醫(yī)療團(tuán)隊(duì),按照國(guó)家診療方案進(jìn)行規(guī)范治療。同時(shí),做好醫(yī)療廢物的處理和醫(yī)院感染防控工作,防止疫情傳播擴(kuò)散。我們希望所有參與醫(yī)療救治工作的醫(yī)護(hù)人員,秉持救死扶傷的精神,全力以赴為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。在保障患者健康的同時(shí),也要注意自身防護(hù),確保自身安全。七、信息溝通與服務(wù)保障1.信息溝通機(jī)制建立健全各部門(mén)之間的信息溝通機(jī)制,確保入境人員管理工作的信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。海關(guān)、邊檢、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、社區(qū)等部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,共享入境人員的健康信息、轉(zhuǎn)運(yùn)信息、隔離信息等,形成工作合力。2.政策宣傳與解釋通過(guò)多種渠道,如官方網(wǎng)站、社交媒體、宣傳手冊(cè)等,向入境人員和社會(huì)公眾宣傳成都的入境管理政策和疫情防控要求。對(duì)于入境人員的疑問(wèn)和訴求,及時(shí)進(jìn)行解答和處理,確保政策的透明度和可操作性。3.服務(wù)保障措施各相關(guān)單位要關(guān)注入境人員的生活需求和心理狀態(tài),提供必要的服務(wù)保障。在隔離場(chǎng)所,為入境人員提供符合其飲食習(xí)慣的餐飲服務(wù),滿足特殊人群的個(gè)性化需求。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)隔離人員的心理疏導(dǎo),通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,為他們提供心理咨詢和支持。我們鼓勵(lì)工作人員在提供服務(wù)的過(guò)程中,注重細(xì)節(jié),關(guān)心入境人員的感受,用溫暖和關(guān)懷緩解他們的焦慮情緒。八、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究1.監(jiān)督檢查機(jī)制建立專門(mén)的監(jiān)督檢查小組,定期對(duì)入境人員管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。檢查內(nèi)容包括各部門(mén)的職責(zé)履行情況、管理措施的落實(shí)情況、隔離場(chǎng)所的運(yùn)行情況等。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),確保入境人員管理工作的質(zhì)量和效果。2.責(zé)任追究制度對(duì)于在入境人員管理工作中,因工作不力、玩忽職守等原因?qū)е虏涣己蠊膯挝缓蛡€(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)違反入境管理規(guī)定的入境人員,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理
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