城市管理廣告管理辦法

城市管理廣告管理辦法一、前言在當今城市的快速發(fā)展進程中，廣告作為信息傳播與商業(yè)推廣的重要手段，已全方位融入我們的城市生活。無論是繁華商業(yè)街道上的大型戶外廣告牌，還是社區(qū)、公共交通工具內的各類小廣告，它們以各種形式展示，豐富著我們對商品、服務及各類文化信息的認知。然而，倘若廣告設置缺乏規(guī)范與管理，就可能出現(xiàn)雜亂無章的局面，不僅影響城市美觀，還可能引發(fā)安全隱患、信息誤導等諸多問題。為了營造一個整潔、有序、美觀且安全的城市環(huán)境，同時保障廣告行業(yè)健康、有序發(fā)展，我們制定了本《城市管理廣告管理辦法》。希望大家共同遵守，攜手讓城市廣告既成為傳遞信息的橋梁，又成為城市亮麗的風景線。二、適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內所有類型廣告的規(guī)劃、設置、發(fā)布、維護及監(jiān)督管理活動。這些廣告覆蓋從商業(yè)廣告、公益廣告到各類臨時性宣傳廣告等各個方面，涉及的設置載體包括但不限于建筑物外立面、公共設施、道路兩側、廣場、橋梁、交通工具以及各類電子顯示屏等。三、管理職責分工1.城市管理部門：總體負責城市廣告設置的規(guī)劃制定、審批許可及日常監(jiān)督管理工作。鼓勵城市管理人員秉持專業(yè)、公正、負責的態(tài)度，對待每一項廣告審批與監(jiān)管工作。希望大家能深入了解廣告對城市環(huán)境與形象的影響，在工作中注重細節(jié)，切實履行職責。2.市場監(jiān)督管理部門：重點對廣告內容的合法性、真實性進行審查與監(jiān)督，查處虛假、違法廣告行為，確保廣告市場的規(guī)范與有序。希望市場監(jiān)督部門工作人員加強對廣告內容的審核力度，不放過任何可能存在誤導消費者的信息，切實維護消費者權益。3.其他相關部門：如自然資源、交通運輸、公安、消防等部門，依據(jù)各自職責，協(xié)同做好廣告管理工作。例如，自然資源部門在土地出讓及城市規(guī)劃過程中，需考慮廣告設置的空間布局；交通運輸部門負責對公共交通設施上廣告設置的管理；公安與消防部門則針對廣告設置的消防安全及交通安全等方面進行監(jiān)督。各部門之間應加強溝通與協(xié)作，形成管理合力。四、廣告規(guī)劃與設置要求1.整體規(guī)劃：城市管理部門應結合城市的功能定位、區(qū)域特色及文化底蘊，組織編制城市廣告設置專項規(guī)劃。該規(guī)劃需明確不同區(qū)域（如商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、文教區(qū)、行政區(qū)等）廣告設置的總體原則、布局、形式及風格要求，以確保廣告與城市整體環(huán)境相協(xié)調。希望規(guī)劃團隊在制定過程中充分調研城市實際情況，廣泛征求社會各界意見，使規(guī)劃具有前瞻性、科學性與可操作性。2.設置準則安全性：廣告設置必須牢固安全，能夠抵御常見自然災害（如風力、暴雨等）。設置單位應定期對廣告設施進行安全檢查與維護，確保其結構穩(wěn)定、電氣設備安全等。我們鼓勵設置單位采用先進的安全技術與材料，提高廣告設施的安全性。希望大家將安全放在首位，杜絕因廣告設施安全問題導致的事故發(fā)生。美觀性：廣告的設計、制作應注重美觀，與周邊環(huán)境相融合，不得破壞城市景觀的整體美感。廣告的色彩、字體、圖案等應協(xié)調搭配，不得過于刺眼或雜亂無章。希望廣告設計人員發(fā)揮創(chuàng)意，在突出廣告主題的同時，充分考慮城市景觀的協(xié)調性，為城市增添美感。合法性：廣告設置不得違反相關法律法規(guī)及城市規(guī)劃要求，不得妨礙公共安全、公共交通、公共衛(wèi)生及市容市貌。不得在禁止設置廣告的區(qū)域（如文物保護單位、學校周邊特定范圍內等）設置廣告。希望各廣告設置主體嚴格遵守法律法規(guī)，確保廣告設置合法合規(guī)。間距與高度：明確不同類型廣告設置的間距與高度要求，避免廣告過于密集或超高設置，影響城市空間的通透感與視覺效果。例如，在商業(yè)區(qū)可適當放寬廣告設置密度，但也要保證一定的間隔距離；在居住區(qū)周邊，廣告高度不宜過高，以免影響居民生活。希望大家在設置廣告時嚴格按照規(guī)定的間距與高度執(zhí)行，共同營造舒適的城市空間環(huán)境。五、廣告審批與許可1.申請流程：廣告設置單位或個人應向城市管理部門提出設置申請，填寫《廣告設置申請表》，并提交相關材料，包括廣告設計方案（含效果圖、平面圖、立面圖等）、設置位置說明、安全承諾書、申請人身份證明及營業(yè)執(zhí)照等相關證件。希望申請人在準備材料時認真仔細，確保材料真實、完整，以加快審批進度。2.審批時限：城市管理部門在收到申請材料后，應在規(guī)定的工作日內進行審核。對于符合條件的申請，予以批準并發(fā)放《廣告設置許可證》；對于不符合條件的申請，應書面告知申請人理由，并指導其進行整改。我們鼓勵城市管理部門優(yōu)化審批流程，提高工作效率，在保證審批質量的前提下，盡量縮短審批時限，為申請人提供便利。3.變更與延續(xù)：廣告設置內容、位置、形式等發(fā)生變更的，設置單位或個人應在變更前向原審批部門申請辦理變更手續(xù)?！稄V告設置許可證》有效期屆滿后，需要延續(xù)的，應在有效期屆滿前一定期限內向原審批部門提出延續(xù)申請。希望設置單位或個人及時關注廣告相關信息，按規(guī)定辦理變更與延續(xù)手續(xù)，避免因違規(guī)操作帶來不必要的麻煩。六、廣告內容管理1.合法合規(guī)性：廣告內容必須真實、合法，符合社會主義核心價值觀，不得含有虛假、欺詐、低俗、暴力、歧視及其他違反法律法規(guī)的內容。市場監(jiān)督管理部門應加強對廣告內容的日常監(jiān)督檢查，及時查處違法廣告行為。希望廣告發(fā)布者在制作與發(fā)布廣告內容時，嚴格遵守法律法規(guī)，樹立正確的價值觀，傳播積極向上的信息。2.公益廣告要求：鼓勵各類廣告設置主體按照一定比例設置公益廣告，弘揚社會正能量，傳播文明風尚。公益廣告的內容應緊扣時代主題，形式多樣，富有感染力與教育意義。城市管理部門可會同相關部門制定公益廣告設置計劃，明確公益廣告的發(fā)布位置、數(shù)量及發(fā)布時間等要求。希望大家積極響應公益廣告設置號召，為城市文明建設貢獻力量。七、廣告維護與管理1.日常維護：廣告設置單位或個人負有對廣告設施進行日常維護管理的責任，應定期對廣告設施進行清潔、保養(yǎng)與檢查，確保廣告畫面清晰、完整，設施外觀整潔、無破損。如發(fā)現(xiàn)廣告設施存在安全隱患或損壞情況，應立即采取措施進行修復或拆除。我們鼓勵設置單位建立完善的維護管理機制，安排專人負責廣告設施的日常維護工作，確保廣告設施始終處于良好狀態(tài)。2.拆除管理：對于過期、廢棄或違反本辦法規(guī)定設置的廣告，城市管理部門應責令設置單位或個人限期拆除。逾期不拆除的，城市管理部門可依法強制拆除，所需費用由設置單位或個人承擔。希望設置單位或個人自覺遵守規(guī)定，及時拆除不符合要求的廣告，共同維護城市環(huán)境的整潔與有序。八、監(jiān)督檢查與投訴處理1.監(jiān)督檢查：城市管理部門、市場監(jiān)督管理部門及其他相關部門應建立健全廣告監(jiān)督檢查機制，定期開展聯(lián)合檢查或專項檢查，加強對廣告設置、發(fā)布及內容的監(jiān)督管理。希望各部門工作人員認真履行監(jiān)督檢查職責，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，確保廣告管理辦法得到有效執(zhí)行。2.投訴處理：設立專門的投訴舉報渠道（如投訴熱線、郵箱等），接受社會公眾對違法違規(guī)廣告的投訴舉報。相關部門在接到投訴舉報后，應及時進行調查核實，并將處理結果反饋給投訴舉報人。我們鼓勵廣大市民積極參與廣告監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)廣告及時舉報，共同維護良好的城市廣告環(huán)境。九、法律責任1.對違規(guī)設置廣告的處罰：對違反本辦法規(guī)定，未經許可擅自設置廣告或未按照許可要求設置廣告的單位或個人，城市管理部門應責令其限期改正或拆除，并依據(jù)相關法律法規(guī)處以罰款。造成他人人身傷害或財產損失的，應依法承擔賠償責任。希望各廣告設置主體嚴格遵守許可規(guī)定，切勿心存僥幸，否則將承擔相應法律后果。2.對違法廣告內容的處罰：對發(fā)布虛假、違法廣告內容的單位或個人，市場監(jiān)督管理部門應依據(jù)《中華人民共和國廣告法》等相關法律法規(guī)進行嚴厲查處，責令停止發(fā)布廣告，消除影響，并視情節(jié)輕重處以罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。希望廣告發(fā)布者