吉林節(jié)能儲罐管理辦法

吉林節(jié)能儲罐管理辦法總則目的與依據(jù)為加強吉林省節(jié)能儲罐的管理，提高能源利用效率，保障安全生產(chǎn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結(jié)合吉林省實際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于吉林省行政區(qū)域內(nèi)各類節(jié)能儲罐的規(guī)劃、設(shè)計、制造、安裝、使用、維護、改造、報廢等全過程的管理。本辦法所指節(jié)能儲罐是指采用了節(jié)能技術(shù)和材料，旨在減少能源消耗、提高能源利用效率的儲存容器，包括但不限于儲存油品、化工品、天然氣等介質(zhì)的儲罐。管理原則節(jié)能儲罐的管理應(yīng)遵循安全第一、節(jié)能環(huán)保、科學(xué)管理、預(yù)防為主的原則，確保儲罐的安全穩(wěn)定運行，實現(xiàn)能源的有效利用和可持續(xù)發(fā)展。管理職責(zé)政府部門職責(zé)吉林省各級政府相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對節(jié)能儲罐實施監(jiān)督管理。1.發(fā)展和改革部門：負責(zé)節(jié)能儲罐建設(shè)項目的立項審批、核準或備案工作，將節(jié)能要求納入項目審批的重要內(nèi)容，推動節(jié)能技術(shù)在儲罐建設(shè)中的應(yīng)用。2.市場監(jiān)督管理部門：負責(zé)節(jié)能儲罐的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，對制造、安裝、改造、維修單位的資質(zhì)進行審查和監(jiān)督，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。3.應(yīng)急管理部門：負責(zé)節(jié)能儲罐的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對儲罐的安全設(shè)施、安全制度、應(yīng)急預(yù)案等進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。4.生態(tài)環(huán)境部門：負責(zé)節(jié)能儲罐的環(huán)境污染防治監(jiān)督管理，對儲罐的廢氣、廢水、廢渣等污染物排放進行監(jiān)測和監(jiān)管，確保符合環(huán)保要求。企業(yè)職責(zé)使用節(jié)能儲罐的企業(yè)是節(jié)能儲罐管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全節(jié)能儲罐管理制度，落實安全、節(jié)能、環(huán)保等各項措施，確保儲罐的安全運行和節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。1.建立管理機構(gòu)：企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的節(jié)能儲罐管理機構(gòu)或指定專人負責(zé)節(jié)能儲罐的管理工作，明確管理職責(zé)和權(quán)限。2.制定管理制度：企業(yè)應(yīng)制定節(jié)能儲罐的操作規(guī)程、維護保養(yǎng)制度、安全檢查制度、應(yīng)急救援預(yù)案等管理制度，并嚴格執(zhí)行。3.人員培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)對節(jié)能儲罐的操作人員、維護人員、管理人員等進行專業(yè)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，確保其熟悉和掌握節(jié)能儲罐的性能、操作方法和安全要求。4.檔案管理：企業(yè)應(yīng)建立節(jié)能儲罐的檔案，記錄儲罐的設(shè)計、制造、安裝、使用、維護、改造、報廢等全過程的信息，為儲罐的管理和決策提供依據(jù)。規(guī)劃與設(shè)計規(guī)劃要求1.統(tǒng)籌規(guī)劃：各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、能源需求狀況和產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌規(guī)劃節(jié)能儲罐的建設(shè)，避免盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。2.合理布局：節(jié)能儲罐的布局應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等要求，與周邊建筑物、公共設(shè)施等保持安全距離，避免對周邊環(huán)境和居民生活造成影響。3.節(jié)約用地：節(jié)能儲罐的建設(shè)應(yīng)充分考慮土地資源的節(jié)約利用，采用先進的設(shè)計理念和技術(shù)，提高土地利用率。設(shè)計要求1.符合標準：節(jié)能儲罐的設(shè)計應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標準、規(guī)范的要求，確保儲罐的安全性、可靠性和節(jié)能性。2.節(jié)能設(shè)計：設(shè)計單位應(yīng)采用先進的節(jié)能技術(shù)和材料，優(yōu)化儲罐的結(jié)構(gòu)設(shè)計，減少能源消耗。例如，采用保溫材料減少熱量散失，采用高效的液位監(jiān)測系統(tǒng)和自動控制系統(tǒng)，實現(xiàn)儲罐的智能化管理。3.安全設(shè)計：設(shè)計單位應(yīng)充分考慮儲罐的安全因素，設(shè)置必要的安全設(shè)施和防護裝置，如安全閥、液位計、溫度計、消防設(shè)施等，確保儲罐在運行過程中的安全。4.環(huán)保設(shè)計：設(shè)計單位應(yīng)考慮儲罐的環(huán)境污染防治問題，設(shè)置廢氣處理裝置、廢水收集系統(tǒng)等，減少污染物排放。制造與安裝制造要求1.資質(zhì)要求：節(jié)能儲罐的制造單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，嚴格按照國家和行業(yè)相關(guān)標準、規(guī)范的要求進行制造。2.質(zhì)量控制：制造單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強對原材料、零部件的質(zhì)量檢驗，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。3.檢驗檢測：制造單位應(yīng)按照規(guī)定對節(jié)能儲罐進行檢驗檢測，出具質(zhì)量合格證明文件。未經(jīng)檢驗檢測或檢驗檢測不合格的節(jié)能儲罐不得出廠。安裝要求1.資質(zhì)要求：節(jié)能儲罐的安裝單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，嚴格按照國家和行業(yè)相關(guān)標準、規(guī)范的要求進行安裝。2.安裝方案：安裝單位應(yīng)編制詳細的安裝方案，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核批準后實施。安裝方案應(yīng)包括安裝工藝、質(zhì)量控制措施、安全保障措施等內(nèi)容。3.質(zhì)量驗收：安裝完畢后，安裝單位應(yīng)進行自檢，自檢合格后報建設(shè)單位組織驗收。建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行聯(lián)合驗收，驗收合格后方可投入使用。使用與維護使用要求1.操作規(guī)程：企業(yè)應(yīng)制定節(jié)能儲罐的操作規(guī)程，操作人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行操作，不得擅自更改操作參數(shù)和操作方法。2.運行監(jiān)控：企業(yè)應(yīng)建立節(jié)能儲罐的運行監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測儲罐的液位、溫度、壓力等參數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.定期檢查：企業(yè)應(yīng)定期對節(jié)能儲罐進行檢查，包括外觀檢查、安全附件檢查、防腐層檢查等，確保儲罐的安全運行。維護要求1.維護計劃：企業(yè)應(yīng)制定節(jié)能儲罐的維護計劃，明確維護內(nèi)容、維護周期和維護責(zé)任人。2.日常維護：操作人員應(yīng)做好節(jié)能儲罐的日常維護工作，如清潔、潤滑、緊固等，保持儲罐的整潔和良好的運行狀態(tài)。3.定期維護：企業(yè)應(yīng)按照維護計劃對節(jié)能儲罐進行定期維護，如設(shè)備檢修、防腐處理、保溫層修復(fù)等，確保儲罐的性能和使用壽命。改造與報廢改造要求1.改造審批：企業(yè)對節(jié)能儲罐進行改造時，應(yīng)向相關(guān)部門提出申請，經(jīng)批準后方可實施。改造方案應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標準、規(guī)范的要求。2.改造實施：改造單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，嚴格按照改造方案進行改造。改造過程中應(yīng)加強質(zhì)量控制和安全管理，確保改造工程的質(zhì)量和安全。3.改造驗收：改造完畢后，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)單位進行驗收，驗收合格后方可投入使用。報廢要求1.報廢鑒定：節(jié)能儲罐達到報廢年限或出現(xiàn)嚴重損壞、無法修復(fù)等情況時，企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)人員進行報廢鑒定。2.報廢審批：經(jīng)鑒定確需報廢的節(jié)能儲罐，企業(yè)應(yīng)向相關(guān)部門提出報廢申請，經(jīng)批準后方可進行報廢處理。3.報廢處理：企業(yè)應(yīng)按照國家和地方相關(guān)規(guī)定，對報廢的節(jié)能儲罐進行妥善處理，防止環(huán)境污染和安全事故的發(fā)生。監(jiān)督檢查政府部門監(jiān)督檢查各級政府相關(guān)部門應(yīng)加強對節(jié)能儲罐的監(jiān)督檢查，定期或不定期對企業(yè)的節(jié)能儲罐管理情況進行檢查。檢查內(nèi)容包括企業(yè)的管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施運行情況、節(jié)能措施落實情況、污染物排放情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令企業(yè)限期整改；對違反法律法規(guī)的行為，應(yīng)依法予以處罰。企業(yè)自查自糾企業(yè)應(yīng)建立健全節(jié)能儲罐的自查自糾制度