深圳搶險應急管理辦法

深圳搶險應急管理辦法一、前言在深圳這樣一座充滿活力與機遇的現(xiàn)代化大都市，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁，城市運行面臨著多樣的風險與挑戰(zhàn)。為了有效應對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障公司員工生命財產(chǎn)安全，維護公司正常運營秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及深圳地區(qū)的實際情況，結(jié)合本公司多年的運營經(jīng)驗，特制定本《深圳搶險應急管理辦法》。希望大家認真學習并嚴格遵守，共同為公司營造一個安全穩(wěn)定的工作環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于公司在深圳地區(qū)所有辦公場所、生產(chǎn)基地、項目工地等區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類需要搶險應急處置的突發(fā)事件，包括但不限于自然災害（如臺風、暴雨、地震等）、事故災難（如火災、爆炸、機械故障等）、公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情等）以及社會安全事件（如群體性事件等）。三、應急管理組織體系及職責（一）應急指揮中心1.組成由公司總經(jīng)理擔任總指揮，副總經(jīng)理擔任副總指揮，各部門負責人為成員。2.職責全面負責公司在深圳地區(qū)的搶險應急管理工作，制定和修訂應急管理戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃。協(xié)調(diào)各部門之間的應急資源調(diào)配，確保應急處置工作高效有序進行。對重大應急決策進行審議和批準，及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告應急處置情況。在突發(fā)事件結(jié)束后，組織對應急處置工作進行評估和總結(jié)，提出改進措施和建議。（二）應急救援小組1.組成根據(jù)不同的應急任務，設(shè)立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組等應急救援小組。各小組組長由相關(guān)部門負責人擔任，成員從各部門抽調(diào)。2.職責搶險救援組：主要負責在突發(fā)事件現(xiàn)場實施搶險救援工作，如滅火、搶險、搶修設(shè)備等，盡可能減少事故損失。我們鼓勵小組成員不斷提升專業(yè)技能，在關(guān)鍵時刻能夠迅速、有效地完成救援任務。醫(yī)療救護組：負責對受傷人員進行緊急醫(yī)療救治，并及時送往附近醫(yī)院進行進一步治療。希望大家熟練掌握基本的急救知識和技能，為受傷同事爭取寶貴的救治時間。后勤保障組：保障應急救援所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等的供應，確保應急救援工作的順利進行。平時要做好物資儲備和管理工作，定期檢查物資的質(zhì)量和數(shù)量。治安保衛(wèi)組：維護突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入，確保救援工作的安全進行。要嚴格履行職責，保障現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。通訊聯(lián)絡(luò)組：負責與公司內(nèi)部各部門、應急指揮中心以及外部相關(guān)單位（如政府部門、醫(yī)院、消防等）的通訊聯(lián)絡(luò)工作，及時傳達應急處置指令和信息。要保持通訊設(shè)備的暢通，確保信息傳遞準確、及時。（三）各部門職責1.各部門負責人為本部門應急管理工作的第一責任人，負責組織本部門員工學習應急管理知識和技能，制定本部門的應急預案和措施。2.在突發(fā)事件發(fā)生時，及時向應急指揮中心報告本部門的情況，按照應急指揮中心的指令，組織本部門員工參與應急處置工作。3.配合應急救援小組做好相關(guān)工作，如提供必要的人員、物資支持等。四、預防與預警（一）風險評估與排查1.公司定期組織對深圳地區(qū)各場所、設(shè)施、設(shè)備以及生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面的風險評估，分析可能存在的安全隱患和突發(fā)事件風險。2.各部門要加強日常的安全檢查和隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)并整改各類安全隱患。對于重大安全隱患，要及時上報應急指揮中心，制定專項整改方案，限期整改。希望大家養(yǎng)成隨時關(guān)注身邊安全隱患的習慣，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。（二）監(jiān)測與預警1.建立健全突發(fā)事件監(jiān)測體系，通過多種渠道收集可能引發(fā)突發(fā)事件的信息，如氣象部門的災害預警、設(shè)備運行監(jiān)測數(shù)據(jù)等。2.當監(jiān)測到可能發(fā)生突發(fā)事件的信息時，應急指揮中心要及時進行分析和研判，根據(jù)事件的嚴重程度和發(fā)展趨勢，發(fā)布相應級別的預警信息。預警信息要通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告欄等多種方式及時傳達給全體員工。接到預警信息后，請大家按照相應的應急措施做好準備。五、應急響應（一）響應分級根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍等因素，將應急響應分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個級別。具體分級標準如下：1.Ⅰ級響應：造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟損失的突發(fā)事件；對公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成特別重大影響，需要全體員工參與應急處置的事件。2.Ⅱ級響應：造成或可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的突發(fā)事件；對公司的部分業(yè)務造成重大影響，需要多個部門協(xié)同參與應急處置的事件。3.Ⅲ級響應：造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的突發(fā)事件；對公司的某個部門或局部區(qū)域造成較大影響，需要相關(guān)部門參與應急處置的事件。4.Ⅳ級響應：造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的突發(fā)事件；對公司的個別工作環(huán)節(jié)或場所造成一定影響，由本部門自行組織應急處置的事件。（二）響應程序1.信息報告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員要立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后，要在15分鐘內(nèi)將事件的基本情況（包括事件發(fā)生的時間、地點、事件類型、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況等）報告給應急指揮中心。應急指揮中心接到報告后，要立即進行核實和分析，按照規(guī)定及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告。報告內(nèi)容要準確、詳細、及時。希望大家在報告信息時，務必確保信息的真實性和完整性。2.響應啟動應急指揮中心根據(jù)事件的級別和實際情況，決定是否啟動應急響應以及啟動哪一級別的應急響應。應急響應啟動后，應急指揮中心要立即發(fā)布應急處置指令，通知各應急救援小組和相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場開展應急處置工作。各應急救援小組和相關(guān)部門接到應急處置指令后，要在規(guī)定的時間內(nèi)到達現(xiàn)場，按照各自的職責和分工迅速開展工作。請大家務必服從指揮，快速響應，確保應急處置工作的及時性。3.應急處置在應急處置過程中，應急指揮中心要根據(jù)現(xiàn)場情況及時調(diào)整應急處置方案，協(xié)調(diào)各方面的力量，確保應急處置工作科學、有效進行。各應急救援小組要按照應急處置方案和操作規(guī)程，積極開展搶險救援、醫(yī)療救護、后勤保障、治安保衛(wèi)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。在處置過程中，要注意自身安全，避免發(fā)生次生災害。希望大家在保障自身安全的前提下，全力投入到應急處置工作中。公司其他部門和員工要積極配合應急處置工作，按照應急指揮中心的要求提供必要的支持和協(xié)助。（三）擴大應急當突發(fā)事件的發(fā)展超出公司的應急處置能力時，應急指揮中心要及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門請求支援，并積極配合外部救援力量開展應急處置工作。（四）應急結(jié)束1.當突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，受傷人員得到妥善救治，現(xiàn)場秩序恢復正常后，由應急指揮中心宣布應急結(jié)束。2.應急結(jié)束后，各應急救援小組和相關(guān)部門要對本次應急處置工作進行總結(jié)，將總結(jié)報告提交給應急指揮中心。應急指揮中心要組織對應急處置工作進行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議。六、后期處置（一）善后處理1.公司要做好受傷員工的救治和家屬的安撫工作，按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，給予受傷員工相應的補償和待遇。2.對受損的設(shè)備、設(shè)施、建筑物等進行修復和重建，盡快恢復公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.對在應急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵，對因工作不力導致事件擴大或造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究。希望大家在應急處置工作中積極表現(xiàn)，共同為公司的安全穩(wěn)定貢獻力量。（二）保險理賠1.公司要及時向保險公司報案，協(xié)助保險公司進行現(xiàn)場勘查和定損理賠工作。2.各部門要積極配合提供相關(guān)的證明材料和信息，確保保險理賠工作順利進行。（三）恢復與重建1.應急指揮中心要組織制定恢復與重建計劃，明確恢復與重建的目標、任務、措施和時間安排。2.各部門要按照恢復與重建計劃，認真落實各項工作任務，盡快恢復公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。在恢復與重建過程中，要注重吸取經(jīng)驗教訓，加強安全管理，提高公司的應急管理水平。七、應急保障（一）人力資源保障1.公司要加強應急救援隊伍的建設(shè)，定期組織應急救援人員進行培訓和演練，提高應急救援人員的業(yè)務素質(zhì)和應急處置能力。2.鼓勵全體員工積極參與應急管理知識和技能的學習，提高自身的應急自救互救能力。希望大家都能掌握一些基本的應急技能，在關(guān)鍵時刻能夠保護自己和幫助他人。（二）物資裝備保障1.公司要建立健全應急物資儲備制度，儲備必要的應急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、搶險工具等。2.定期對應急物資和設(shè)備進行檢查、維護和更新，確保其性能良好、數(shù)量充足、隨時可用。后勤保障組要做好應急物資和設(shè)備的管理工作，確保應急物資能夠及時調(diào)配到需要的地方。（三）經(jīng)費保障1.公司要設(shè)立應急管理專項經(jīng)費，用于應急救援設(shè)備購置、應急物資儲備、應急演練、應急培訓以及突發(fā)事件的應急處置等方面的支出。2.應急管理專項經(jīng)費要納入公司年度預算，確保經(jīng)費的足額到位和合理使用。財務部門要加強對應急管理專項經(jīng)費的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用的規(guī)范和透明。（四）通訊與信息保障1.公司要建立健全應急通訊聯(lián)絡(luò)體系，確保應急指揮中心與各應急救援小組、相關(guān)部門以及外部相關(guān)單位之間的通訊暢通。2.配備必要的通訊設(shè)備，如對講機、手機、傳真機、計算機等，并定期進行檢查和維護。通訊聯(lián)絡(luò)組要負責應急通訊設(shè)備的管理和使用，確保信息傳遞的及時準確。3.建立應急管理信息系統(tǒng)，收集、整理、分析各類應急管理信息，為應急決策提供科學依據(jù)。八、宣傳、培訓與演練（一）宣傳教育1.公司要通過多種形式開展應急管理宣傳教育活動，如舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、組織觀看宣傳片等，向全體員工普及應急管理知識和技能。2.宣傳內(nèi)容包括各類突發(fā)事件的預防、應急處置方法、自救互救知識等，提高員工的安全意識和應急處置能力。希望大家積極參與宣傳教育活動，不斷增強自身的應急意識。（二）培訓1.制定詳細的應急管理培訓計劃，定期組織應急救援人員、各部門負責人以及全體員工進行應急管理培訓。2.培訓內(nèi)容包括應急管理法律法規(guī)、應急預案、應急救援技能、安全防護知識等。培訓方式可以采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，確保培訓效果。希望大家認真參加培訓，切實提高自己的應急管理能力。（三）演練1.公司要定期組織開展應急演練