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文檔簡介
建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第一章總則
1.目的
為了有效預(yù)防和應(yīng)對建筑起重機械生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,減少事故損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實際情況,制定本預(yù)案。
2.適用范圍
本預(yù)案適用于本單位所有建筑起重機械生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,包括塔式起重機、流動式起重機、施工升降機等建筑起重機械的生產(chǎn)安全事故。
3.工作原則
(1)以人為本,生命至上。在應(yīng)急救援工作中,始終把保障人民群眾的生命安全放在首位,盡最大努力減少人員傷亡。
(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合。加強建筑起重機械的安全管理,定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù),從源頭上預(yù)防事故的發(fā)生。
(3)統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。建立完善的應(yīng)急救援指揮體系,明確各級職責(zé),確保應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行。
(4)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn)。一旦發(fā)生事故,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,各部門協(xié)同作戰(zhàn),共同應(yīng)對事故。
4.工作目標(biāo)
第二章應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急組織機構(gòu)
為加強對建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立本單位建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”)。指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和落實。
2.指揮部職責(zé)
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本單位建筑起重機械生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
(2)研究制定應(yīng)急救援方案,部署應(yīng)急救援任務(wù)。
(3)調(diào)動應(yīng)急救援資源,協(xié)調(diào)各方力量參與救援。
(4)及時掌握事故情況,向上級主管部門報告。
(5)評估事故損失,指導(dǎo)事故調(diào)查和善后處理工作。
3.成員單位職責(zé)
(1)安全生產(chǎn)管理部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的日常管理和協(xié)調(diào),組織制定和修訂應(yīng)急救援預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練。
(2)設(shè)備管理部門:負(fù)責(zé)建筑起重機械的安全管理,定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù),確保設(shè)備安全運行。
(3)技術(shù)部門:負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持,參與事故調(diào)查和分析,提出改進(jìn)措施。
(4)財務(wù)部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的保障,及時劃撥救援費用。
(5)后勤保障部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲備和供應(yīng),確保救援工作順利進(jìn)行。
(6)宣傳部門:負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo),維護(hù)社會穩(wěn)定。
4.應(yīng)急救援隊伍
單位應(yīng)組建專兼職應(yīng)急救援隊伍,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高救援人員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
第三章預(yù)防與預(yù)警
1.預(yù)防措施
為了防止建筑起重機械發(fā)生安全事故,我們要做好預(yù)防工作,這就像開車要遵守交通規(guī)則一樣重要。具體來說,我們要做到以下幾點:
(1)設(shè)備要合格:買的或者自己制造的起重機械,必須是符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,不能偷工減料,否則容易出問題。平時還要定期檢查,就像人要體檢一樣,發(fā)現(xiàn)問題及時修理,不能讓設(shè)備帶病工作。
(2)人員要專業(yè):操作起重機械的人,必須經(jīng)過專門的培訓(xùn),考試合格后才能上崗。而且要定期的進(jìn)行復(fù)審,確保他們一直保持著高水平的專業(yè)技能。不能讓不懂行的人去操作這些重要的設(shè)備。
(3)規(guī)程要遵守:操作起重機械的時候,必須按照操作規(guī)程來,不能圖省事或者趕時間就亂操作。比如起吊東西的時候,要確保下面沒有人,并且要慢慢起吊,不能一下子就吊得很高,這樣才能保證安全。
(4)環(huán)境要適合:在什么樣的地方使用起重機械,要提前考慮好。比如風(fēng)力太大的時候,就不能進(jìn)行起重作業(yè),否則很容易發(fā)生危險。還有,周圍不能有太多的障礙物,否則容易掛住東西,造成事故。
(5)維護(hù)要及時:起重機械用久了,就像人老了會生病一樣,也需要定期的維護(hù)保養(yǎng)。要檢查每一個部件,確保它們都處于良好的狀態(tài),不能有松動或者損壞的地方。
2.預(yù)警機制
即使做了這么多預(yù)防措施,也不能保證絕對不會出事。所以,我們還要建立預(yù)警機制,這樣萬一要出事的時候,能夠提前做好準(zhǔn)備,減少損失。
(1)監(jiān)測要到位:要對起重機械進(jìn)行實時的監(jiān)測,比如它的運行狀態(tài)、振動情況等等,一旦發(fā)現(xiàn)異常,就要立刻采取措施。
(2)信息要暢通:各個部門之間要保持信息的暢通,一旦發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生事故的跡象,就要立刻上報,并且通知相關(guān)人員進(jìn)行處理。
(3)預(yù)警要及時:一旦確定了要發(fā)生事故,就要及時發(fā)布預(yù)警,通知所有相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。預(yù)警的方式可以多種多樣,比如電話、短信、廣播等等,總之要確保每個人都能收到預(yù)警信息。
(4)演練要經(jīng)常:光有預(yù)警機制還不夠,還要經(jīng)常進(jìn)行演練,這樣萬一真的發(fā)生了事故,才知道該怎么辦。演練的時候,要模擬真實的情況,這樣才能檢驗預(yù)案的有效性。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
1.信息報告與處置
一旦發(fā)生建筑起重機械事故,首先要做的是趕緊報告情況,并且快速采取措施控制事態(tài)發(fā)展。這就像發(fā)現(xiàn)著火了,第一件事就是趕緊打119報警一樣。
(1)報告程序:發(fā)現(xiàn)事故的人,要第一時間向本單位的安全管理部門報告。安全管理部門接到報告后,要立即向指揮部報告。指揮部要迅速判斷事故的嚴(yán)重程度,并且決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。報告的時候,要說明事故發(fā)生的時間、地點、具體情況、已經(jīng)造成的影響等等,越詳細(xì)越好,這樣才能讓上級知道情況。
(2)信息核實:接到報告后,要趕緊派人去核實情況,不能光聽信一個人的說法。核實清楚后,要趕緊向上級報告,并且報告的內(nèi)容要真實準(zhǔn)確,不能夸大或者縮小。
(3)先期處置:在等待專業(yè)救援隊伍的時候,現(xiàn)場的人員要采取一切可能的措施,防止事故擴大。比如,要趕緊切斷電源,防止觸電;要設(shè)置警示標(biāo)志,防止有人誤入危險區(qū)域;要嘗試救助受傷的人員等等??傊M一切可能減少損失。
2.應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)
事故發(fā)生后,指揮部要立即啟動應(yīng)急響應(yīng),指揮協(xié)調(diào)各方面的力量進(jìn)行救援。這就像打仗一樣,指揮官要迅速做出決策,并且調(diào)配好各種資源。
(1)啟動預(yù)案:根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,指揮部要迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案里已經(jīng)規(guī)定了各個部門的職責(zé),這時候就要按照預(yù)案來,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn)。
(2)指揮體系:指揮部要建立完善的指揮體系,明確總指揮、副總指揮、各個成員單位的責(zé)任??傊笓]要坐鎮(zhèn)指揮,副總指揮要協(xié)助總指揮工作,各個成員單位要按照預(yù)案的規(guī)定,做好自己的工作。
(3)資源調(diào)配:指揮部要根據(jù)事故的情況,及時調(diào)配各種救援資源,比如救援人員、救援設(shè)備、救援物資等等。要確保救援工作順利進(jìn)行。
(4)信息發(fā)布:指揮部要負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布,要向媒體、公眾發(fā)布真實準(zhǔn)確的信息,不能隱瞞或者謊報。要引導(dǎo)輿論,防止造成不必要的恐慌。
3.應(yīng)急處置措施
事故發(fā)生后,要根據(jù)事故的具體情況,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。這就像醫(yī)生看病一樣,要針對不同的病癥,開出不同的藥方。
(1)人員救援:救援的首要任務(wù)是救人,要盡一切可能搶救受傷的人員。要趕緊檢查受傷人員的情況,進(jìn)行必要的急救處理,然后盡快送往醫(yī)院。
(2)設(shè)備處置:要對事故現(xiàn)場的起重機械進(jìn)行處置,防止發(fā)生二次事故。比如,要趕緊固定住倒塌的起重機械,防止它繼續(xù)移動;要切斷電源,防止觸電;要清理現(xiàn)場,消除各種安全隱患。
(3)環(huán)境監(jiān)測:要監(jiān)測事故現(xiàn)場的環(huán)境情況,比如空氣質(zhì)量、水質(zhì)等等,防止對環(huán)境造成污染。
(4)善后處理:事故處理完畢后,要妥善處理善后事宜,比如賠償、安撫受害者家屬等等。要依法依規(guī)進(jìn)行處理,不能拖延或者推諉。
第五章應(yīng)急保障
1.通訊保障
事故發(fā)生的時候,通訊暢通非常重要,就像是救援隊伍和指揮部之間的橋梁,如果斷了,救援就會受阻。所以,我們要保證通訊暢通無阻。
(1)通訊網(wǎng)絡(luò):要確保有可靠的通訊網(wǎng)絡(luò),比如手機信號、對講機等等,這樣在事故現(xiàn)場才能隨時聯(lián)系上。要定期檢查這些通訊設(shè)備,確保它們能正常使用。
(2)備用方案:萬一主要的通訊網(wǎng)絡(luò)斷了,要有一個備用的方案,比如衛(wèi)星電話、無線電等等,這樣才能保證通訊不中斷。
(3)聯(lián)絡(luò)表:要制作一個聯(lián)絡(luò)表,上面有所有相關(guān)部門和人員的聯(lián)系方式,并且要放在顯眼的地方,這樣需要的時候才能快速找到。
2.物資保障
救援工作需要各種物資,比如急救藥品、救援工具、照明設(shè)備等等,沒有這些物資,救援工作就會很難開展。所以,我們要做好物資保障工作。
(1)物資儲備:要儲備足夠的救援物資,并且要定期檢查這些物資,確保它們沒有過期或者損壞。儲備的物資要包括常用的救援物資,也要包括一些特殊的物資。
(2)物資管理:要建立完善的物資管理制度,明確誰負(fù)責(zé)管理物資,誰負(fù)責(zé)發(fā)放物資,誰負(fù)責(zé)補充物資。要確保物資管理規(guī)范有序。
(3)供應(yīng)渠道:要建立可靠的物資供應(yīng)渠道,這樣在需要的時候,能夠快速獲得所需的物資。要和多個供應(yīng)商合作,防止出現(xiàn)斷供的情況。
3.交通運輸保障
救援隊伍和物資都需要運輸,如果交通運輸不暢,救援工作就會受阻。所以,我們要做好交通運輸保障工作。
(1)運輸力量:要儲備足夠的運輸力量,比如車輛、船舶、飛機等等,這樣在需要的時候,能夠快速調(diào)動救援隊伍和物資。
(2)交通路線:要規(guī)劃好救援交通路線,確保這些路線暢通無阻。要定期檢查這些路線,確保它們沒有發(fā)生變化。
(3)交通管制:在事故發(fā)生的時候,可能會對交通造成影響,這時候要協(xié)調(diào)交通管理部門,做好交通管制工作,確保救援車輛能夠快速通過。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障
事故中可能會有人員受傷,所以醫(yī)療救護(hù)非常重要。我們要做好醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,確保傷員能夠得到及時的治療。
(1)救護(hù)隊伍:要組建專業(yè)的救護(hù)隊伍,這些隊伍要能夠進(jìn)行現(xiàn)場急救,也要能夠?qū)麊T送往醫(yī)院。
(2)醫(yī)療點:要在靠近事故現(xiàn)場的地方設(shè)立醫(yī)療點,這樣傷員能夠得到及時的救治。
(3)醫(yī)療物資:要儲備足夠的醫(yī)療物資,比如急救藥品、手術(shù)器械等等,這樣在需要的時候,能夠及時救治傷員。
5.電力保障
建筑起重機械很多都需要電力驅(qū)動,所以電力供應(yīng)非常重要。我們要做好電力保障工作,確保電力供應(yīng)穩(wěn)定。
(1)備用電源:要配備備用電源,比如發(fā)電機,這樣在主電源中斷的時候,能夠及時啟動備用電源,保證電力供應(yīng)。
(2)電力線路:要定期檢查電力線路,確保它們沒有損壞或者老化。要防止電力線路被意外損壞。
(3)電力供應(yīng):要和電力公司保持聯(lián)系,確保在需要的時候,能夠獲得電力公司的支持。
6.技術(shù)保障
救援工作需要專業(yè)的技術(shù)支持,比如要對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察,要制定救援方案,要操作救援設(shè)備等等。所以,我們要做好技術(shù)保障工作。
(1)技術(shù)專家:要組建技術(shù)專家隊伍,這些專家要能夠?qū)κ鹿蔬M(jìn)行分析,能夠制定救援方案,能夠指導(dǎo)救援工作。
(2)技術(shù)設(shè)備:要配備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,比如勘察設(shè)備、測量設(shè)備、通訊設(shè)備等等,這樣能夠提高救援工作的效率。
(3)技術(shù)支持:要和科研機構(gòu)、高校等保持聯(lián)系,這樣在需要的時候,能夠獲得他們的技術(shù)支持。
第六章后期處置
1.善后處理
事故處理完了,不是就沒事了,還要做好善后工作,這就像人去世了,還要處理后事一樣,要盡心盡力。
(1)人員安置:要妥善安置受傷人員的家屬,提供必要的幫助,比如經(jīng)濟(jì)補助、心理咨詢等等。要讓他們感受到單位的關(guān)心和溫暖。
(2)賠償處理:要根據(jù)事故的情況,依法依規(guī)對受害者進(jìn)行賠償。賠償要公平合理,不能拖泥帶水。
(3)環(huán)境恢復(fù):要恢復(fù)事故現(xiàn)場的環(huán)境,比如清理垃圾、修復(fù)植被等等。要盡量恢復(fù)到事故發(fā)生前的狀態(tài)。
(4)設(shè)備處理:要對事故現(xiàn)場的起重機械進(jìn)行處理,如果無法修復(fù),要依法進(jìn)行報廢處理。如果可以修復(fù),要制定修復(fù)方案,并進(jìn)行修復(fù)。
2.調(diào)查評估
事故發(fā)生后,要進(jìn)行調(diào)查評估,找出事故的原因,吸取教訓(xùn),防止類似的事故再次發(fā)生。這就像人得了病,要找出病因,才能更好地治療。
(1)事故調(diào)查:要成立事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組要查明事故的原因、經(jīng)過、責(zé)任等等。調(diào)查要客觀公正,不能偏袒任何一方。
(2)評估損失:要評估事故造成的損失,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境損害等等。評估要準(zhǔn)確,不能夸大或者縮小。
(3)總結(jié)教訓(xùn):要對事故進(jìn)行總結(jié),找出事故的教訓(xùn)??偨Y(jié)要深刻,不能流于形式。
3.恢復(fù)生產(chǎn)
事故處理完畢后,要盡快恢復(fù)生產(chǎn),這就像人病好了,要盡快恢復(fù)工作一樣,不能影響正常的生產(chǎn)秩序。
(1)制定計劃:要制定恢復(fù)生產(chǎn)的計劃,明確恢復(fù)生產(chǎn)的步驟、時間、責(zé)任人等等。計劃要切實可行,不能一蹴而就。
(2)落實措施:要落實恢復(fù)生產(chǎn)的各項措施,確?;謴?fù)生產(chǎn)計劃的順利實施。要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,防止出現(xiàn)新的問題。
(3)監(jiān)督指導(dǎo):要加強對恢復(fù)生產(chǎn)的監(jiān)督指導(dǎo),確保恢復(fù)生產(chǎn)的質(zhì)量。要防止恢復(fù)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)新的事故。
4.健全制度
事故的發(fā)生,說明我們的制度還不夠完善,所以要根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)果,健全制度,防止類似的事故再次發(fā)生。這就像人受了傷,要好好休息,還要加強鍛煉,防止再次受傷。
(1)完善預(yù)案:要根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)果,完善應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案要更加完善,更加實用。
(2)加強管理:要加強建筑起重機械的安全管理,落實各項安全措施。管理要更加嚴(yán)格,更加細(xì)致。
(3)持續(xù)改進(jìn):要持續(xù)改進(jìn)安全管理工作,不斷提高安全管理水平。要防止安全管理工作停滯不前。
第七章培訓(xùn)與演練
1.培訓(xùn)
要讓everyone都知道這個預(yù)案是干嘛的,怎么執(zhí)行,這就要進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)就像上課一樣,要讓大家學(xué)明白,學(xué)扎實。
(1)培訓(xùn)對象:要培訓(xùn)所有和建筑起重機械有關(guān)的人員,包括操作人員、維修人員、管理人員等等。每個人都要知道自己的職責(zé),知道在事故發(fā)生的時候該怎么辦。
(2)培訓(xùn)內(nèi)容:要培訓(xùn)的內(nèi)容要包括應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容,比如事故報告的程序、應(yīng)急處置的措施、應(yīng)急保障的方案等等。還要培訓(xùn)大家如何使用救援設(shè)備,如何進(jìn)行自救互救。
(3)培訓(xùn)方式:培訓(xùn)的方式可以多種多樣,比如上課講解、案例分析、現(xiàn)場演示等等。要采用多種方式,提高培訓(xùn)的效果。
(4)培訓(xùn)考核:培訓(xùn)結(jié)束后,要進(jìn)行考核,檢驗大家是否學(xué)明白了。考核要嚴(yán)格,不能搞形式主義。對考核不合格的人員,要進(jìn)行補訓(xùn),直到合格為止。
2.演練
光是培訓(xùn)還不夠,還要進(jìn)行演練,這樣才能讓大家真正學(xué)會如何應(yīng)對事故。演練就像實戰(zhàn)一樣,要讓大家在模擬的場景中練習(xí),提高大家的應(yīng)急處置能力。
(1)演練類型:要組織不同類型的演練,比如桌面演練、功能演練、全面演練等等。桌面演練就是大家一起討論,模擬事故發(fā)生的過程,看看應(yīng)急預(yù)案怎么執(zhí)行。功能演練就是模擬某個具體的環(huán)節(jié),比如如何報告事故、如何調(diào)配物資等等。全面演練就是模擬真實的場景,讓大家全面參與,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性。
(2)演練計劃:要制定詳細(xì)的演練計劃,明確演練的時間、地點、參加人員、演練的流程等等。計劃要周密,確保演練順利進(jìn)行。
(3)演練實施:演練的時候,要按照計劃進(jìn)行,要盡量模擬真實的場景。要讓大家真正參與進(jìn)來,不能走過場。
(4)演練評估:演練結(jié)束后,要進(jìn)行評估,看看演練的效果如何,哪些地方做得好,哪些地方做得不好。評估要客觀公正,不能搞虛假。
(5)改進(jìn)完善:要根據(jù)演練評估的結(jié)果,改進(jìn)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。演練的目的就是為了讓應(yīng)急預(yù)案更好,下次事故能更好地應(yīng)對。
第八章計劃管理
1.預(yù)案編制與修訂
這個預(yù)案不是一次就定下來了,要隨著情況的變化不斷更新,這樣才能保證它的有效性。這就像修路一樣,路修好了,還要根據(jù)車流量的變化不斷修整,才能更好地通車。
(1)編制要求:編制這個預(yù)案的時候,要遵循科學(xué)的原則,要結(jié)合我們單位的實際情況,要廣泛征求意見,確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。不能閉門造車,想當(dāng)然。
(2)修訂程序:一旦發(fā)現(xiàn)預(yù)案有不合適的地方,或者情況發(fā)生了變化,就要及時修訂預(yù)案。修訂要按照一定的程序,不能隨意修改。
(3)修訂內(nèi)容:修訂的內(nèi)容要包括預(yù)案的所有部分,比如應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急保障方案等等。要確保修訂的內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。
(4)備案管理:修訂后的預(yù)案要報上級主管部門備案,并且要在單位內(nèi)部進(jìn)行公布。要確保所有人都知道預(yù)案已經(jīng)更新了。
2.預(yù)案宣傳與培訓(xùn)
預(yù)案編制好了,大家如果不了解,等于白編。所以,要好好宣傳,好好培訓(xùn),讓每個人都知道這個預(yù)案,知道該怎么辦。這就像村口貼告示一樣,要讓所有人都看到。
(1)宣傳方式:要采用多種方式宣傳這個預(yù)案,比如開會宣讀、發(fā)文件、貼海報、搞展覽等等。要采用大家喜聞樂見的方式,提高宣傳的效果。
(2)培訓(xùn)內(nèi)容:培訓(xùn)的內(nèi)容要包括預(yù)案的主要內(nèi)容,比如應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急保障方案等等。還要培訓(xùn)大家如何參與應(yīng)急救援工作。
(3)培訓(xùn)對象:要培訓(xùn)所有和建筑起重機械有關(guān)的人員,包括操作人員、維修人員、管理人員等等。每個人都要知道自己的職責(zé),知道在事故發(fā)生的時候該怎么辦。
(4)培訓(xùn)效果:要檢驗培訓(xùn)的效果,確保每個人都學(xué)明白了??梢酝ㄟ^考試、提問等方式檢驗,對沒學(xué)明白的,要進(jìn)行補訓(xùn)。
3.預(yù)案演練與評估
光說不練假把式,要定期進(jìn)行演練,才能檢驗預(yù)案的有效性,才能讓大家真正學(xué)會如何應(yīng)對事故。這就像打仗之前要演習(xí)一樣,才能知道哪里是弱項,哪里需要改進(jìn)。
(1)演練計劃:要制定詳細(xì)的演練計劃,明確演練的時間、地點、參加人員、演練的流程等等。計劃要周密,確保演練順利進(jìn)行。
(2)演練實施:演練的時候,要按照計劃進(jìn)行,要盡量模擬真實的場景。要讓大家真正參與進(jìn)來,不能走過場。
(3)演練評估:演練結(jié)束后,要進(jìn)行評估,看看演練的效果如何,哪些地方做得好,哪些地方做得不好。評估要客觀公正,不能搞虛假。
(4)評估結(jié)果:要根據(jù)演練評估的結(jié)果,改進(jìn)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。演練的目的就是為了讓應(yīng)急預(yù)案更好,下次事故能更好地應(yīng)對。
4.預(yù)案管理責(zé)任
要明確誰負(fù)責(zé)管理這個預(yù)案,誰負(fù)責(zé)組織培訓(xùn),誰負(fù)責(zé)組織演練,誰負(fù)責(zé)修訂預(yù)案。每個人都要知道自己的責(zé)任,這樣才能確保預(yù)案管理工作落到實處。這就像一個班集體,班長要負(fù)責(zé)任,班干部也要負(fù)責(zé)任,大家齊心協(xié)力,班集體才能搞好。
(1)責(zé)任主體:預(yù)案管理的責(zé)任主體是本單位的安全管理部門,安全管理部門要負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理工作。
(2)責(zé)任人員:安全管理部門要指定專人負(fù)責(zé)預(yù)案管理工作,這個人要熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,要負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂、宣傳、培訓(xùn)、演練、評估等工作。
(3)責(zé)任落實:要落實預(yù)案管理責(zé)任,安全管理部門要定期檢查預(yù)案管理工作,確保各項任務(wù)落到實處。
(4)責(zé)任追究:如果預(yù)案管理工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生事故的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要建立健全責(zé)任追究制度,確保預(yù)案管理工作真正落到實處。
第九章附則
1.名詞術(shù)語解釋
在這個預(yù)案里,有一些專門的名詞術(shù)語,比如“建筑起重機械”、“生產(chǎn)安全事故”、“應(yīng)急響應(yīng)”等等,為了讓大家更容易理解,這里對這些名詞術(shù)語進(jìn)行一下解釋。
(1)建筑起重機械:指的是在建筑工地上使用的起重機械,比如塔式起重機、流動式起重機、施工升降機等等。這些設(shè)備是用來吊運重物的,如果使用不當(dāng),就容易發(fā)生事故。
(2)生產(chǎn)安全事故:指的是在生產(chǎn)過程中發(fā)生的造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。建筑起重機械事故就是一種生產(chǎn)安全事故。
(3)應(yīng)急響應(yīng):指的是在事故發(fā)生后,為了應(yīng)對事故而采取的行動。比如,啟動應(yīng)急預(yù)案、組織救援等等。
(4)應(yīng)急保障:指的是為了支持應(yīng)急救援工作而提供的各種資源,比如通訊保障、物資保障、交通運輸保障等等。
2.預(yù)案解釋
這個預(yù)案是誰制定的,由誰來解釋,這里要說明白。
(1)制定單位:這個預(yù)案是由本單位制定的,本單位是指我們這個公司或者這個工廠。
(2)解釋權(quán):這個預(yù)案的解釋權(quán)屬于本單位的安全管理部門,安全管理部門是負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理的部門。
3.預(yù)案實施時間
這個預(yù)案從什么時候開始生效,這里要明確說明。
(1)生效時間:這個預(yù)案自發(fā)布之日起生效,發(fā)布是指本單位正式公布這個預(yù)案。
(2)有效期限:這個預(yù)案的有效期限是五年,五年后要重新評估,看是否需要修訂。
4.其他
除了以上幾點
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