某企業(yè)復(fù)盤模板典型事故分析培訓(xùn)課件

模

板

典

型

事

故

分

析匯報(bào)人：W每一次事故都是一次教訓(xùn)每一張圖片都是一次震撼危大工程安全管理規(guī)定暨模板工程事故解析

第一章

全國(guó)建筑施工安全形勢(shì)分析

第二章

建筑施工安全事故相關(guān)理論

第三章

模板工程危大工程管理規(guī)定解析

第四章

模板工程安全事故案例分析

第五章

模板支模系統(tǒng)失效因素分析

第六章

模板工程習(xí)慣性安全隱患匯總目錄第一章全國(guó)建筑施工安全形勢(shì)分析事故類型起重機(jī)械鋼結(jié)構(gòu)坍塌氣體中毒吊籃墜落模板支撐坍塌基坑邊坡

坍塌腳手架坍塌事故起數(shù)4111681起數(shù)占比18.184.554.554.5527.2736.364.55死亡人數(shù)1543332253人數(shù)占比17.654.713.533.5337.6529.413.532015年建筑業(yè)較大以上事故分類統(tǒng)計(jì)事故類型起重機(jī)械鋼網(wǎng)架坍塌淹溺事故高處墜落模板支撐坍塌基坑邊坡

坍塌腳手架坍塌事故起數(shù)7111881起數(shù)占比29.633.73.73.729.6329.633.7死亡人數(shù)2643330253人數(shù)占比27.664.263.193.1931.3926.63.192016年建筑業(yè)較大以上事故分類統(tǒng)計(jì)2017年上半年，全國(guó)共發(fā)

生房屋市政工程生產(chǎn)安全

較大事故16起、死亡58人，

比去年同期事故起數(shù)增加9

起、死亡人數(shù)增加34人，同比分別上升128.57%和

141.67%；建筑施工較大以上事故分類統(tǒng)計(jì)（2017年上）

2017年全國(guó)共發(fā)生房屋市

政工程生產(chǎn)安全較大事故

23起、死亡90人，比2016

年事故起數(shù)減少4起、死亡

人數(shù)減少4人，分別下降14.81%和4.26%，未發(fā)生重大及以上事故。建筑施工較大以上事故分類統(tǒng)計(jì)（2017年）

2018年上半年，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故13起、死亡52人，比2017年同期事故起數(shù)減少3起、死亡人數(shù)減少6人，同比分別下降18.75%和10.34%。建筑施工安全事故多發(fā)部位（2018上半年）建筑施工安全事故多發(fā)部位（2018年）2018年，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故22起、死亡87人，與上年相比，事故起數(shù)減少1起、下降4.3%，死亡人數(shù)減少3人、下降3.3%。2929292526272222全國(guó)事故總數(shù)292529262922272322浙江事故總數(shù)212000000從2010年至2018年，全國(guó)較大及以上事故數(shù)量略有下降，浙江連續(xù)多年未發(fā)生較大級(jí)以上事故。較大及以上事故數(shù)量統(tǒng)計(jì)

全國(guó)事故總數(shù)

浙江事故總數(shù)3530252015105022012年22010年12011年02014年02013年02015年02016年02017年02018年23較大及以上事故死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)死亡人數(shù)1211051008060406002012年

2013年121

1056

0從2010年至2018年，全國(guó)較大及以上事故死亡人數(shù)略有下降，浙江連續(xù)多年未發(fā)生較大級(jí)以上事故。00

02014年

2015年

2016年105

85

940

0

06

52010年

2011年125

1106

502017年90002018年870全國(guó)死亡人數(shù)

浙江死亡人數(shù)浙江死亡人數(shù)1401201101051259490878520?2019年1月18日，由浙江**建設(shè)有限公司總承包施工的湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)南區(qū)年產(chǎn)28萬(wàn)噸功能性差別化纖維項(xiàng)目-1#成品倉(cāng)庫(kù)工程，發(fā)生一起內(nèi)腳手架坍塌事故，造成2人死亡、4人受傷。?2019年1月25日下午，由浙江**集團(tuán)有限公司總承包施工的金華東陽(yáng)市南馬鎮(zhèn)花園村花園家居用品市場(chǎng)

工程，在屋面澆搗混凝土過(guò)程中，發(fā)生一起坍塌事故，造成5人死亡、

5人受傷。?2019年4月7日下午嘉善縣姚莊由上海**集團(tuán)有限公司承保施工的浙江任和精密機(jī)械有限公司1號(hào)廠房項(xiàng)目發(fā)生支模架坍塌事故。2018年，全國(guó)27個(gè)地區(qū)已制定《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房和城

鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)）的實(shí)施細(xì)則，江蘇、江西、甘肅、青海、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)未制定

實(shí)施細(xì)則。各地共組織開(kāi)展《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》宣傳貫徹活動(dòng)14718次，累計(jì)參加1045444人次。2018年，各地對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查，檢查工程共計(jì)320155

項(xiàng)，查處違法行為共計(jì)11302起，其中,未編制或論證專項(xiàng)施工方案1430起、未按專項(xiàng)施工方案施工4367起，處罰企業(yè)共計(jì)8161個(gè)，處罰人員共計(jì)4675名，累計(jì)罰款約1.02億

元，共對(duì)56個(gè)企業(yè)實(shí)施暫扣安全生產(chǎn)許可證處罰。詳情關(guān)于對(duì)中標(biāo)集團(tuán)總包建設(shè)有限公司等2家單位在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程中違規(guī)施工情況的通報(bào)京建發(fā)〔2019〕

21號(hào)第二章建筑施工安全事故相關(guān)理論空難事故發(fā)生后，

幾乎所有航空

業(yè)內(nèi)人士都提到一個(gè)關(guān)于飛行安全的

“海恩法則”。這個(gè)法則簡(jiǎn)單地說(shuō)就

是：一起重大的飛行安全事故背后有

29起事故征兆，每個(gè)征兆背后還會(huì)有

300起事故苗頭。事故背后有征兆，征兆背后有苗頭，轟轟烈烈的大檢查不是解決安全事故的最佳方式海恩法則第三章模板工程危大工程管理規(guī)定解析類型建質(zhì)[2009]87號(hào)建辦質(zhì)〔2018〕

31號(hào)危險(xiǎn)較大的分部分項(xiàng)的模板工程（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬

模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭

設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中

線荷載15kN/m及以上；

高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體

系。（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧

道模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值，以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)值）

10kN/m2及以上，或集中線荷載

（設(shè)計(jì)值）

15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)較大的分部分項(xiàng)的模板工程（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模

工程。（二）混凝土模板支撐工程：

搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，

施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧

道模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上，或搭設(shè)

跨度18m及以上，或施工總荷載（設(shè)計(jì)值）

15kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計(jì)值）

20kN/m及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上。建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)某工程模板支架27.5m高度

、

27500

、現(xiàn)場(chǎng)梁1

梁底立桿垂直偏差130mm，質(zhì)量整改!梁底設(shè)計(jì)兩根立桿，

實(shí)際只有1根。

后加1根立桿2.5m長(zhǎng)沒(méi)有落地，其

軸向力轉(zhuǎn)移給單根立桿，十分危險(xiǎn)！梁底實(shí)際只有1

根立桿承重十分

危險(xiǎn)！現(xiàn)場(chǎng)梁2

梁底立桿檢測(cè)梁底兩根立桿變成

1

根受力，十

分危險(xiǎn)！設(shè)計(jì)1200420310140730

400

47090170實(shí)際160027500：梁底立桿偏差值均大于50mm設(shè)計(jì)尺寸符號(hào)設(shè)計(jì)尺寸（mm）實(shí)測(cè)尺寸（mm）偏差值（mm）梁底立桿間距l(xiāng)D(mm)300170130梁兩側(cè)立桿

間距l(xiāng)C(mm)10001600600板立桿間距l(xiāng)B

(mm)900700~1000200~100梁底立桿設(shè)計(jì)尺寸lBlDlBlC

×

縱橫水平桿

嚴(yán)重缺失！支架沒(méi)有連墻抱柱！梁號(hào)設(shè)計(jì)尺寸

符號(hào)設(shè)計(jì)尺寸（mm）實(shí)測(cè)尺寸（mm）偏差值（mm）梁4梁底立桿間距l(xiāng)D(mm)500110800390300梁兩側(cè)立桿

間距l(xiāng)C(mm)10001220220板立桿間距l(xiāng)B

(mm)90080082010080梁號(hào)設(shè)計(jì)尺寸符號(hào)設(shè)計(jì)尺寸（mm）實(shí)測(cè)尺

寸（mm）偏差值（mm）梁3梁底立桿間距l(xiāng)D(mm)50059034090-160梁兩側(cè)立桿

間距l(xiāng)C(mm)100093070板立桿間距l(xiāng)B

(mm)900750960150404根梁支架實(shí)測(cè)質(zhì)量評(píng)價(jià)：1、梁底下立桿間距偏差均大大超過(guò)

50mm,均不合格！2、

出現(xiàn)梁底下兩根立桿有1根落空

的嚴(yán)重情況！lBlDlDlBlC?支架質(zhì)量檢查《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》GB50666-2011的4.6.3條?1檢查梁下支架立桿間距的偏差不宜大于50mm,板下支架立桿間距的偏差不宜大于100mm；

水平桿間距的偏差不宜大于50mm。?2檢查支架頂部承受模板荷載的水平桿與支架立桿連接的扣件數(shù)量

，采用雙扣件構(gòu)造設(shè)置的抗

滑移扣件

，

其上下應(yīng)頂緊

，

間隙不應(yīng)大于2mm。?3檢查支架頂部承受模板荷載的水平桿與支架立桿連接的扣件擰緊力矩

，

不應(yīng)小于40N·m,且

不應(yīng)大于65N·m；支架每步雙向水平桿應(yīng)于立桿扣接

，

不得缺失。第四章模板工程安全事故案例分析l

2018年6月24日下午16:40時(shí)許，上海市奉賢區(qū)海灣鎮(zhèn)海農(nóng)公路-海興路路口東南角的##項(xiàng)目售樓處6層屋面混凝土澆筑過(guò)程中出現(xiàn)模架坍塌，坍塌面積約300平方米，現(xiàn)事故造成1人死亡，9

人不同程度受傷。典型案例①于2018年3月12日取得施工許可證，建筑面積75138平方米，其中地下建筑面積13293平方米，工程包含7棟18層的單體建筑（5#-6#、

8#-12#），

一棟4層建筑（13#），

一棟一層建筑（31#）和一棟6層建筑（32#）。

32號(hào)樓（實(shí)際功能為售樓處）為事故發(fā)生

工程，設(shè)計(jì)為6層裝配式建筑，事故發(fā)生部位在5層與6層的南側(cè)挑空部位項(xiàng)目概況：6月24日上午6時(shí)30分，豐和公司泥工班組開(kāi)始對(duì)海灣碧桂園32#樓6層進(jìn)行混凝土澆筑，

澆搗方向?yàn)橛杀毕蚰?，泥工班組長(zhǎng)陳磊帶領(lǐng)泥工班共13個(gè)人負(fù)責(zé)具體的施工作業(yè)，其中1人

在樓下放料，

12人在樓層上作業(yè)。由于泵車?？吭?2#樓西側(cè)20米左右的圍墻外，泵車大臂

長(zhǎng)度62米，在澆筑完整個(gè)6-F軸與9-A軸北側(cè)部分后，泵車大臂無(wú)法覆蓋到剩余部位，因此在下午14時(shí)許，泵車移位到了32#樓的西南角繼續(xù)作業(yè)，

16時(shí)30分許，

由于在靠近6-F軸的

部位，泵車大臂覆蓋范圍仍然有限，所以在7、

E軸位置先堆了一部分混凝土，再將這些混凝

土往7-8、

F軸那個(gè)方向推勻過(guò)去，就在混凝土振動(dòng)棒振搗7-8軸間400mm

×

1300mm的F軸

混凝土梁時(shí)，該區(qū)域鋼管支撐發(fā)生變形坍塌，疊合板和混凝土伴隨坍塌滑落。當(dāng)時(shí)坍塌區(qū)域

有10名泥工班組作業(yè)人員，有6人直接被疊合板掩埋，4人及時(shí)逃出受到了輕微擦傷。其余2

人由于在進(jìn)行混凝土表面收光工作未墜落。事故發(fā)生經(jīng)過(guò)：部分主梁、次梁梁底未按

“梁底每根立桿承擔(dān)0.24m3混凝土的體積”的原則布置梁底立桿。

支模架的構(gòu)件搭設(shè)未按上海市工程建設(shè)規(guī)范《鋼管扣件式模板垂直支撐系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)程》（DG/TJ08-16-2011）的規(guī)定執(zhí)行，水平桿、剪刀撐局部缺失、掃地桿全部未設(shè)。由于以上諸多

問(wèn)題的存在，當(dāng)混凝土由西向東澆至于7-8軸間400mm

×

1300mm的F軸時(shí)，該梁底扣件失效，梁

底立桿失穩(wěn)，而后梁側(cè)立桿扣件失效

，

立桿失穩(wěn)。

F軸梁段垮塌進(jìn)而拖動(dòng)該梁西南已澆區(qū)域近210

㎡的模架坍塌。解析：為何梁底每根立桿承擔(dān)0.24m3

，根據(jù)相關(guān)事故報(bào)告其梁底存在扣件傳力，根據(jù)DG/TJ08-16-2011（其他規(guī)范亦通）單扣件其抗滑能力在8kN，雙扣件其能力為12kN，但是考慮扣件本身腐蝕等因

素一般要對(duì)荷載進(jìn)行一定折減，

故很多規(guī)范規(guī)定扣件傳力立桿規(guī)定取值不大于12kN，特別是超危工程規(guī)

定在10kN。直接原因

：1）建設(shè)單位盲目趕工催進(jìn)度，壓縮工期。建設(shè)單位為完成32#樓6月30日結(jié)構(gòu)封頂?shù)念A(yù)期目標(biāo)，在受到停工影響（3月21日至4月4日被安質(zhì)監(jiān)站責(zé)令停工）后未根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施

和方案，反而要求施工單位以進(jìn)度為先，導(dǎo)致模架在尚未完成驗(yàn)收手續(xù)的情況下進(jìn)行澆筑。2）施工單位施工組織不規(guī)范，安全制度不落實(shí)。施工單位未認(rèn)真嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和本市有關(guān)建筑工程、安全生產(chǎn)的管理制度和措施；高模板支架搭設(shè)作為危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施；未按有關(guān)規(guī)定如實(shí)向建筑主管部門告知危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程；違反混凝土澆筑作業(yè)有關(guān)規(guī)定，在尚未完

成模架驗(yàn)收手續(xù)的情況下進(jìn)行混凝土澆筑；對(duì)模架搭設(shè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位。3）監(jiān)理單位監(jiān)理不到位。監(jiān)理人員履行職責(zé)不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)高支模項(xiàng)目存在的安全隱患，監(jiān)管不到位。4）勞務(wù)分包單位對(duì)作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。勞務(wù)分包單位未認(rèn)真落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全教育培訓(xùn)不到位；對(duì)模架搭設(shè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全技術(shù)交底不到位；未督促現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員按照方案規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行施工。間接原因（1）黃**，中天公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。作為施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議移送公安機(jī)關(guān)處理。（2）王**

，中天公司生產(chǎn)經(jīng)理。作為現(xiàn)場(chǎng)直接負(fù)責(zé)驗(yàn)收和聯(lián)系混凝土泵站的責(zé)任人對(duì)事故發(fā)生

負(fù)有直接責(zé)任，建議移送公安機(jī)關(guān)處理。（3）夏**，中天公司項(xiàng)目安全員。作為項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，建議移送公安機(jī)關(guān)處理。解析：住建部令[2018]第37號(hào)第十七條項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)未按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及

時(shí)組織限期整改。責(zé)任處罰：l

2017年3月27日14時(shí)35分，湖北省麻城市五腦山國(guó)家森

林公園仙山牡丹博覽園水上

樂(lè)園綜合樓工程（以下簡(jiǎn)稱

事故工程）施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一

起模板支架坍塌較大事故，

造成施工人員9人死亡，6人

受傷。直接經(jīng)濟(jì)損失900萬(wàn)

元。典型案例典型案例典型案例典型案例典型案例?2016年11月事故工程塔樓屋頂模板支架系統(tǒng)搭設(shè)完畢。?2017年1月24日除塔樓11m標(biāo)高以上部分梁柱及屋頂混凝土未澆筑外，其他結(jié)構(gòu)工程全部完成。事故

工程因資金問(wèn)題和鄰近春節(jié)等原因停工。

2月28日，麻城市住建局建設(shè)市場(chǎng)管理監(jiān)察中隊(duì)執(zhí)法人員鮑

城建到事故工程現(xiàn)場(chǎng)查看，發(fā)現(xiàn)工程停工后即離開(kāi)。?2017年3月下旬鄭**、鄒**、姜**等經(jīng)過(guò)協(xié)商，決定事故工程復(fù)工。

3月25日，姜**讓姜**通知相關(guān)人

員復(fù)工；3月26日，伍**安排顏宏和、庫(kù)**到施工現(xiàn)場(chǎng)將模板及支架進(jìn)行了檢查加固；3月27日8時(shí)許，

周*組織17人到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始澆筑混凝土，

14時(shí)35分發(fā)生了模板支架坍塌事故。截止事故發(fā)生時(shí)?事故工程無(wú)監(jiān)理單位，未按相關(guān)法律法規(guī)要求辦理土地審批、規(guī)劃、招投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、圖紙審查、

施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù)。事故發(fā)生經(jīng)過(guò)?3月27日8時(shí)許，周*組織人員開(kāi)始澆筑塔樓屋頂混凝土，澆筑順序自西南角、西北角、東北角、東南角

順時(shí)針依次澆筑框架柱和梁，然后澆筑塔樓屋頂屋面井字梁，最后自塔樓屋頂正中頂端向四周澆筑屋面

板。?塔樓屋頂總澆筑作業(yè)面積約225㎡

（15×

15），梁、板鋼筋模板重15.3噸，混凝土澆筑量為160m3，事

發(fā)時(shí)澆筑混凝土132

m3，約316.8噸，事發(fā)時(shí)作業(yè)面施工總荷載為14.46KN/㎡。現(xiàn)場(chǎng)澆筑方式為泵送

混凝土，輸送設(shè)備為一臺(tái)汽車泵，振搗設(shè)備為兩臺(tái)震動(dòng)泵。塔樓屋頂澆筑共有18人作業(yè)，散布在屋頂四

個(gè)坡面的多個(gè)部位，其中混凝土澆筑工16人，木工2人。?27日12時(shí)30分，

18名施工人員完成框架柱、梁混凝土澆筑后即午間休息；

13時(shí)30分，

15名施工人員

（另外3人未上塔樓屋頂）繼續(xù)澆筑屋面井字梁和屋面板；

14時(shí)35分，

框架柱、梁澆筑完成，屋面井字

梁澆筑基本完成；在進(jìn)行第14車混凝土的澆筑時(shí)（10m3/車，

總混凝土澆筑量約132m3），

東南角模

板突然出現(xiàn)坍塌，隨即整個(gè)模板支架系統(tǒng)快速向中部塌陷，所有屋頂施工人員隨坍塌的混凝土、鋼筋及

模板支架系統(tǒng)一同墜落，并被坍塌物掩埋。事故發(fā)生經(jīng)過(guò)l一是企業(yè)及五腦山管理處（事業(yè)單位）安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。l二是政府及相關(guān)監(jiān)管部門未認(rèn)真履行安全監(jiān)管責(zé)任。l模板支架搭設(shè)不符合規(guī)范要求，架體承載力不足以承載施工荷載，搭

設(shè)模板支架所用的鋼管和扣件等材料質(zhì)量不合格，混凝土澆筑工序不

當(dāng)。逐漸增加的荷載超過(guò)模板支架的承載能力，導(dǎo)致模板支架失穩(wěn)坍

塌，人員墜落，造成傷亡。直接原因管理原因1.鄭**

，1962年4月6日出生，仙山牡丹公司法定代表人，

2017年3月28日，麻城市公安局以涉嫌重大責(zé)

任事故罪對(duì)其立案?jìng)刹椤?.王**

，1957年8月7日出生，源瑞佳公司法定代表人，

2017年3月31日，麻城市公安局以涉嫌重大責(zé)任

事故罪對(duì)其立案?jìng)刹椤?.姜**

，1956年1月3日出生，事故工程主要承建人，

2017年3月27日，麻城市公安局以涉嫌重大責(zé)任事

故罪對(duì)其立案?jìng)刹椤?.鄒**

，1956年12月28日出生，事故工程主要承建人，

2017年3月27日，麻城市公安局以涉嫌重大責(zé)任

事故罪對(duì)其立案?jìng)刹椤?.朱**

，1962年1月23日出生，事故工程主要承建人，

2017年3月27日，麻城市公安局以涉嫌重大責(zé)任

事故罪對(duì)其立案?jìng)刹椤?.姜**

，1964年3月27日出生，事故工程現(xiàn)場(chǎng)施工組織人員，

2017年3月27日，麻城市公安局以涉嫌重

大責(zé)任事故罪對(duì)其立案?jìng)刹椤?.姜*

，1987年6月3日出生，事故工程材料采購(gòu)與質(zhì)量把關(guān)人員，2017年3月27日，麻城市公安局以涉

嫌重大責(zé)任事故罪對(duì)其立案?jìng)刹椤?.伍**

，1971年10月4日出生，事故工程腳手架搭建人員，2017年3月27日，麻城市公安局以涉嫌重大

責(zé)任事故罪對(duì)其立案?jìng)刹椤?.余**

，1967年12月26日出生，事故工程腳手架搭建人員，

2017年3月27日，麻城市公安局以涉嫌重大

責(zé)任事故罪對(duì)其立案?jìng)刹椤?/p>

法

關(guān)

采理取措施的人員:10.周*

，1981年7月13日出生，事故工程混凝土工程帶班人員，2017年3月27日，麻城市公安局以涉

嫌重大責(zé)任事故罪對(duì)其立案?jìng)刹椤?1.尹*，中共黨員，

2007年7月至事故發(fā)生，由麻城市委組織部聘任為五腦山管理處副主任（正股

級(jí)），負(fù)責(zé)仙山牡丹博覽園項(xiàng)目。

2017年4月27日，麻城市人民檢察院以涉嫌玩忽職守罪對(duì)其立案

偵查。12.胡**，中共黨員，

2004年2月至2016年11月任麻城市五腦山林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)，

2008年至2016年11月兼任

五腦山管理處主任（正科級(jí)），

2016年11月至事故發(fā)生，任麻城市林業(yè)局正科級(jí)干部，麻城市第九

屆人大代表。

2017年5月19日，黃岡市人民檢察院以涉嫌玩忽職守罪對(duì)其立案?jìng)刹椤?3.張**，中共黨員，

2016年11月至事故發(fā)生，任五腦山管理處主任（正科級(jí)）。

2017年5月19日，

黃岡市人民檢察院以涉嫌玩忽職守罪對(duì)其立案?jìng)刹椤?4.楊*，中共黨員，

2015年4月至事故發(fā)生，任麻城市住建局建設(shè)市場(chǎng)管理監(jiān)察中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)。

2017

年4月27日，麻城市人民檢察院以涉嫌玩忽職守罪對(duì)其立案?jìng)刹椤?5.董**，中共黨員，

2015年10月至2017年3月任麻城市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)原直屬中隊(duì)負(fù)責(zé)人，

2017

年3月4日至事故發(fā)生，任麻城市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)案件督查室主任。2017年5月19日，黃岡市人民

檢察院以涉嫌玩忽職守罪對(duì)其立案?jìng)刹椤?6.陳**，中共黨員，

2013年1月至事故發(fā)生，任麻城市國(guó)土局龍池橋國(guó)土所所長(zhǎng)、黨支部書記。

2017年4月27日，麻城市人民檢察院以涉嫌玩忽職守罪對(duì)其立案?jìng)刹椤Ｊ鹿侍幚?.鄭**

，仙山牡丹公司法定代表人，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對(duì)事故負(fù)直接責(zé)任，其行為涉嫌犯

罪，司法機(jī)關(guān)已移送審查起訴，建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

自刑罰執(zhí)行完畢的5年內(nèi)

不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人，并由黃岡市安監(jiān)局對(duì)其處上一年年收入百分之四十的罰

款。2.王**

，源瑞佳公司法定代表人，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對(duì)事故負(fù)直接責(zé)任，其行為涉嫌犯罪，

司法機(jī)關(guān)已移送審查起訴，建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

自刑罰執(zhí)行完畢的5年內(nèi)不得

擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人，并由黃岡市安監(jiān)局對(duì)其處上一年年收入百分之四十的罰款。3、施**

，中南勘察設(shè)計(jì)院職工，項(xiàng)目主體工程設(shè)計(jì)人員。在該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員在業(yè)主單

位未提供地勘報(bào)告、不符合法定程序的情況下私自承攬業(yè)務(wù)，也未按照要求進(jìn)行圖紙審查，違反職

業(yè)規(guī)定違規(guī)設(shè)計(jì)，建議由建設(shè)行政主管部門和所在單位給予其相應(yīng)的處理。事故處理

實(shí)施行政處罰、行政處理的企業(yè)相關(guān)人員:461.丁**，中共黨員，事業(yè)編制，

2014年3月至今任五腦山管理處總支委員、副主任（副科級(jí)），2015年2月至今分管土地工作（其間，

2016年2月至8月因車禍在家休養(yǎng)），

2017年2月20日后還分

管安全生產(chǎn)工作。丁如壽作為五腦山管理處副主任分管土地工作期間，

在仙山牡丹公司建設(shè)綜合樓

工程前，未組織辦理該工程的國(guó)有土地使用權(quán)證；分管安全生產(chǎn)工作后，未組織對(duì)綜合樓工程建設(shè)

開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，未發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在安全隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。根據(jù)2016年《中

國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十八條、

《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條第一款第九項(xiàng)

的規(guī)定，建議給予丁如壽撤銷五腦山管理處總支委員、副主任職務(wù)處分，按科員安排工作。事故處理

實(shí)施黨紀(jì)、政務(wù)處分和組織處理的人員:典型案例?

2013年3月21日20時(shí)30分，**財(cái)富廣場(chǎng)工程在澆筑主

樓中庭5層屋面梁柱混凝土過(guò)程中，模板支撐系統(tǒng)

失穩(wěn)坍塌，造成8人死亡，

6人受傷。515455?

2013年3月20日,項(xiàng)目部會(huì)同建設(shè)單位、監(jiān)理單位、桐城市建筑質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)該事故發(fā)生部位的模板及支撐架、鋼筋進(jìn)行驗(yàn)收。在沒(méi)有認(rèn)真核對(duì)、未形成文字意見(jiàn)的情況

下，口頭達(dá)成次日澆筑混凝土的意見(jiàn)。?

3月21日7時(shí)40分，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人安排工人到主樓屋面澆筑屋面梁柱板。?

3月21日18時(shí)左右，施工現(xiàn)場(chǎng)有人聽(tīng)到支撐架體有異響，未做檢查便安排施工人員在

24軸梁附近東北向1米左右一次性傾倒約7立方米混凝土。?

3月21日20時(shí)30分，中庭已澆筑混凝土部位的支撐系統(tǒng)發(fā)生垮塌，正在屋面作業(yè)的14

名工人隨已澆筑的鋼筋混凝土和部分坍塌的模板支架墜落。事故發(fā)生經(jīng)過(guò)?支撐系統(tǒng)失穩(wěn)破壞是造成此次事故的直接原因。

直接原因?安徽**集團(tuán)百貨有限公司未批先建、違法建設(shè)；安全管理職責(zé)不落實(shí)；

多次變更工程設(shè)計(jì)，增加工程量而不相應(yīng)變更工期，導(dǎo)致施工單位為

搶工期盲目組織施工。?安徽省**集團(tuán)建筑安裝有限公司現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，項(xiàng)目管理失控。?江蘇**項(xiàng)目管理有限公司未認(rèn)真履行項(xiàng)目監(jiān)理職責(zé)，工程監(jiān)理工作失

控。?

……間接原因**財(cái)富廣場(chǎng)“3.21”較大建筑坍塌事故相關(guān)責(zé)任人已被處理，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、質(zhì)監(jiān)站質(zhì)檢員分別移送司法機(jī)關(guān)追

究刑事責(zé)任。事故處理58典型案例?2010年3月14，貴陽(yáng)國(guó)際會(huì)議展覽中心工程B2-C2展覽廳之間的連

廊工柱和梁板時(shí)，模板

支撐體系發(fā)生局部垮塌。

事故共導(dǎo)致7人死亡，19人受傷。第五章模板支模系統(tǒng)失效因素分析主要責(zé)任人：總工程師、項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)

責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)、監(jiān)理支模架體系失效因素分析主要責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理、施工

員、安全員、監(jiān)理計(jì)算理論不完善計(jì)算錯(cuò)誤設(shè)計(jì)方案不當(dāng)荷載取錯(cuò)材料方面超載搭設(shè)方面施工管理模板支架體系失效施工方面設(shè)計(jì)方面?

不按規(guī)定編制模板工程安全

專項(xiàng)施工方案或不按施工方

案搭設(shè)模板支撐體系；?

監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不力，對(duì)

方案編制不審核，對(duì)模板支

撐體系不驗(yàn)收；?

建設(shè)主管部門對(duì)模板工程沒(méi)

有實(shí)行有效的監(jiān)管。 施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位 模板支撐搭設(shè)不規(guī)范 鋼管和扣件質(zhì)量低劣 專項(xiàng)方案編制不合理事故原因分析?現(xiàn)場(chǎng)施工人員不按支撐體系的構(gòu)造要求進(jìn)行搭設(shè)，缺少剪刀撐和掃地桿，使得支撐體系的整體穩(wěn)定性無(wú)法保證；?不重視模板支撐立桿底部的構(gòu)造處理，雨季施工地基產(chǎn)生明顯的不均勻沉降，導(dǎo)致模板支撐產(chǎn)生較大的

次應(yīng)力，極易發(fā)生垮塌。 施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位 模板支撐搭設(shè)不規(guī)范 鋼管和扣件質(zhì)量低劣 專項(xiàng)方案編制不合理事故原因分析

《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011表B.12：n支架穩(wěn)定立桿伸出頂層水平桿的長(zhǎng)度超過(guò)規(guī)范要求，每處扣2分

《扣件式鋼管模板支架可調(diào)支托試驗(yàn)》——?jiǎng)⒗?，王博，吳金?guó)，趙東旭（基金項(xiàng)目：JGJ162—2008，沈陽(yáng)建筑大學(xué)土木工程學(xué)院）立桿、橫桿間距過(guò)大且超載使用導(dǎo)致立桿失穩(wěn)（1）腳手架的臨界荷載隨立桿橫距加大而降低，由1.2m增加到1.5m時(shí)臨界荷載將下降11.35%（2）步距由1.2m增加到1.8m時(shí)臨界荷載將下降26.1%（數(shù)據(jù)皆為實(shí)驗(yàn)所得）?目前由于鋼管、扣件生產(chǎn)及流通領(lǐng)域存在諸多問(wèn)題，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)使用的鋼管和扣

件多為質(zhì)量不合格產(chǎn)品，如鋼管壁厚達(dá)不

到規(guī)范要求，鋼管的平直度較差,一些鋼管已明顯彎曲等，致使模板支撐承載能力明

顯降低。?

杭州生產(chǎn)鋼管、扣件的廠家較少，杭城建

筑工地的鋼管、扣件一般都來(lái)自河北唐山，

而且多數(shù)是租用，雖然一直在進(jìn)行整治，但要從源頭有效治理尚有一定難度。

施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位

模板支撐搭設(shè)不規(guī)范

鋼管和扣件質(zhì)量低劣

專項(xiàng)方案編制不合理事故原因分析3.3.1可調(diào)托撐及可調(diào)底座的螺桿外徑不得小于36mm，

直徑與螺距應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《梯形螺紋