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文檔簡介
煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書第一章安全生產(chǎn)責(zé)任重大
1.煤礦安全生產(chǎn)的重要性
煤礦是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是關(guān)系到國計民生的重要能源產(chǎn)業(yè)。煤礦安全生產(chǎn)直接關(guān)系到礦工的生命安全,關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)系到社會的穩(wěn)定和諧。因此,煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任重大,必須引起高度重視。
2.煤礦安全生產(chǎn)的法律依據(jù)
我國《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》等法律法規(guī)對煤礦安全生產(chǎn)作出了明確規(guī)定,要求煤礦企業(yè)必須依法辦礦、依法治礦,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保礦工的生命安全和健康。煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格遵守這些法律法規(guī),切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
3.煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體
煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是煤礦企業(yè),包括礦長、副礦長、總工程師、安全副礦長、通風(fēng)副總等安全生產(chǎn)管理人員,以及各職能部門和崗位的員工。礦長是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對煤礦安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。
4.煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任內(nèi)容
煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任內(nèi)容包括但不限于:建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患,制定應(yīng)急救援預(yù)案等。
5.煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任追究
煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對違反安全生產(chǎn)責(zé)任制的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保責(zé)任追究到位,起到警示作用。
6.煤礦安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn)
煤礦企業(yè)要不斷加強安全生產(chǎn)管理,持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平。要定期開展安全生產(chǎn)評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施進(jìn)行整改,確保煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第二章煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實
1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
煤礦企業(yè)要真正把安全生產(chǎn)放在首位,不能只顧生產(chǎn)效益,把安全拋在腦后。這就需要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確每個部門、每個崗位、每個人的安全責(zé)任。礦長要親自抓安全,不能只讓安全管理人員負(fù)責(zé),要把安全責(zé)任落實到每一個員工身上,讓大家都知道自己安全責(zé)任是什么,怎么履行這些責(zé)任。
2.制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度
安全生產(chǎn)規(guī)章制度是煤礦安全生產(chǎn)的重要保障,沒有規(guī)矩不成方圓。煤礦企業(yè)要根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身實際情況,制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、安全培訓(xùn)制度、事故隱患排查治理制度、應(yīng)急救援制度等。這些制度要具體、可操作,不能流于形式。
3.加強安全生產(chǎn)投入
安全生產(chǎn)需要錢投入,這是硬道理。煤礦企業(yè)要舍得在安全生產(chǎn)上花錢,不能為了節(jié)省成本而忽視安全。要加大安全設(shè)施設(shè)備的投入,更新改造老舊的安全設(shè)備,確保安全設(shè)施設(shè)備能夠正常運轉(zhuǎn)。還要增加安全培訓(xùn)的投入,提高員工的安全意識和安全技能。安全投入要納入企業(yè)預(yù)算,確保資金到位。
4.配齊配強安全生產(chǎn)管理人員
安全生產(chǎn)管理人員是煤礦安全生產(chǎn)的重要力量,他們負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作。煤礦企業(yè)要配齊配強安全生產(chǎn)管理人員,確保每個部門都有足夠的安全管理人員,并且這些人員要具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。還要定期對安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)水平。
5.加強現(xiàn)場安全管理
煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),現(xiàn)場安全管理至關(guān)重要。要加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,不能違章指揮、違章作業(yè)。要加強對員工的安全教育,提高他們的安全意識和自我保護(hù)能力。
6.完善應(yīng)急救援體系
煤礦生產(chǎn)存在一定的風(fēng)險,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。因此,煤礦企業(yè)要完善應(yīng)急救援體系,制定應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援隊伍和裝備,定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要確保在發(fā)生事故時能夠及時、有效地進(jìn)行救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三章煤礦員工安全責(zé)任履行
1.員工是安全生產(chǎn)的參與者
煤礦安全生產(chǎn)不光是領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的事,每個員工都是安全生產(chǎn)的參與者,也是自身安全的第一責(zé)任人。每個上井下井的工人,都要明白自己的安全不僅關(guān)系到自己,也關(guān)系到家人,關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定。所以,大家都要自覺遵守安全規(guī)定,不冒險蠻干,不違章操作。
2.遵守操作規(guī)程是基本要求
每個崗位都有相應(yīng)的操作規(guī)程,這是根據(jù)多年的經(jīng)驗總結(jié)出來的,是為了保護(hù)大家的安全。這些規(guī)程不能看成是麻煩事,必須嚴(yán)格遵守。比如,該戴的安全帽、安全帶必須戴好,該用的防護(hù)設(shè)施必須使用,不能圖省事、圖方便就省略了。違章操作很容易造成事故,后果不堪設(shè)想。
3.發(fā)現(xiàn)隱患及時報告
煤礦生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜,安全設(shè)施設(shè)備也可能老化,難免會出現(xiàn)一些安全隱患。每個員工都要有安全意識,在生產(chǎn)過程中要留意觀察,一旦發(fā)現(xiàn)任何不安全的情況,比如巷道有裂縫、設(shè)備有異響、瓦斯?jié)舛犬惓5?,都要及時向班長或者管理人員報告,不能自己處理或者忽視不管。早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,就能避免事態(tài)擴(kuò)大。
4.積極參加安全培訓(xùn)
企業(yè)會定期組織安全培訓(xùn),這是給大家普及安全知識、提高安全技能的好機(jī)會。不能把培訓(xùn)看成是額外的負(fù)擔(dān),要認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握必要的安全知識和自救互救技能。只有提高了安全意識和能力,才能更好地保護(hù)自己,也能在緊急情況下做出正確的應(yīng)對。
5.增強自我保護(hù)意識
煤礦生產(chǎn)確實有風(fēng)險,但大家可以通過增強自我保護(hù)意識來降低風(fēng)險。要時刻繃緊安全這根弦,不麻痹大意,不抱僥幸心理。比如,在獨頭巷道作業(yè)時要注意通風(fēng),高處作業(yè)要系好安全帶,搬運重物要講究方法,防止受傷。保護(hù)好自己,也是對家庭和社會負(fù)責(zé)。
6.參與安全文化建設(shè)
一個企業(yè)的安全文化好不好,影響著所有員工的安全行為。大家要積極參與到煤礦的安全文化建設(shè)中來,比如提出安全合理化建議,參加安全活動,互相監(jiān)督提醒等。形成人人講安全、事事為安全的良好氛圍,才能共同營造一個安全的工作環(huán)境。
第四章安全監(jiān)管與監(jiān)督機(jī)制
1.政府安全監(jiān)管不可缺位
煤礦安全不光靠企業(yè)自己管,政府也要加強監(jiān)管。政府的安全監(jiān)管部門要經(jīng)常到煤礦來檢查,看看企業(yè)是不是真的把安全放在第一位,規(guī)章制度是不是都落實了,安全設(shè)施是不是完好有效。檢查要真刀真槍的,不能走過場,不能被企業(yè)應(yīng)付過去了。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要限期整改,對于違法違規(guī)的行為,要嚴(yán)肅處罰,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,不能手軟。
2.企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管要到位
煤礦企業(yè)不能只靠外部監(jiān)管,自己內(nèi)部也要建立嚴(yán)格的監(jiān)管體系。要設(shè)立專門的安全監(jiān)管部門,配備足夠的力量,賦予他們相應(yīng)的職權(quán)。安全監(jiān)管部門要定期不定期地對生產(chǎn)區(qū)隊、各個崗位進(jìn)行安全檢查,特別是要深入到井下現(xiàn)場去檢查。檢查不僅要看表面,還要看實質(zhì),要查有沒有違章指揮、違章作業(yè)的情況。對于檢查出的問題,要及時通報,并督促整改落實。
3.職工代表大會監(jiān)督作用要發(fā)揮
煤礦企業(yè)要保障職工的民主權(quán)利,職工代表大會是職工參與企業(yè)管理、監(jiān)督安全生產(chǎn)的重要途徑。職工代表要積極履行職責(zé),定期聽取企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的報告,對安全生產(chǎn)的重大決策、規(guī)章制度、安全投入等方面提出意見和建議。還要組織職工代表對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行巡查,檢查企業(yè)是不是真的做到了安全生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)問題要及時向企業(yè)反映。
4.社會監(jiān)督要形成合力
煤礦安全生產(chǎn)也離不開社會監(jiān)督。要暢通舉報渠道,鼓勵職工、群眾和社會各界對煤礦的安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行舉報,并且要為舉報人提供保護(hù),不能打擊報復(fù)。媒體也要發(fā)揮監(jiān)督作用,曝光一些安全生產(chǎn)的典型問題和不良現(xiàn)象,形成輿論壓力,促使煤礦企業(yè)重視安全生產(chǎn)。相關(guān)部門要聯(lián)合起來,形成監(jiān)督合力。
5.安全監(jiān)管要注重實效
無論是政府監(jiān)管還是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管,都要注重實際效果,不能流于形式。檢查要深入細(xì)致,不能只看資料、只聽匯報,要真正到現(xiàn)場去核實情況。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)認(rèn)真整改,并且要跟蹤問效,看看問題是不是真的解決了,措施是不是真的落實了。要建立有效的問責(zé)機(jī)制,對監(jiān)管不力、失職瀆職的行為要進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
6.建立安全信息共享平臺
為了提高監(jiān)管效率,可以建立煤礦安全信息共享平臺。在這個平臺上,可以匯總煤礦的基本情況、安全許可證、人員培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、事故隱患排查情況、舉報投訴信息等等。監(jiān)管部門、企業(yè)、甚至職工都可以在這個平臺上查詢相關(guān)信息,實現(xiàn)信息互通,方便大家及時了解情況,共同參與安全生產(chǎn)工作。
第五章煤礦安全教育與培訓(xùn)
1.安全教育要從“要我安全”變“我要安全”
安全教育不能光是開會講、發(fā)文件讀,讓大家知道這是規(guī)定,必須遵守。關(guān)鍵是要讓大家從心里認(rèn)識到安全的重要性,知道不安全就會出事,不僅傷到自己,還會連累家人和同事。要通過各種形式,比如事故案例分析、現(xiàn)場演示、親身體驗等,讓安全知識入腦入心,真正變成自己的自覺行動,主動去注意安全,保護(hù)自己。
2.新員工三級安全教育不能走過場
每個新來的工人,不管是在地面還是下井,都必須經(jīng)過公司、礦、區(qū)隊三級安全教育。這個教育不能簡單應(yīng)付了事,得真教真學(xué)。要讓新員工了解煤礦的基本情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、安全注意事項、自救互救方法等等。只有把這些都學(xué)會了,才允許上崗操作,否則不能放行。
3.在崗職工安全培訓(xùn)要常抓不懈
安全培訓(xùn)不是只對新員工搞,已經(jīng)在崗位上的工人也要定期培訓(xùn)。要根據(jù)工作需要,比如換崗、設(shè)備更新、工藝改變等,及時進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容也要不斷更新,比如新的安全法規(guī)、新的技術(shù)措施、新的事故案例等。還要通過考試等方式檢驗培訓(xùn)效果,確保每個員工的安全知識和技能都保持在應(yīng)有的水平。
4.重視特殊工種人員的培訓(xùn)
煤礦里有一些特殊工種,比如電工、焊工、瓦斯檢查員、采煤機(jī)司機(jī)等,他們的工作危險性比較大,對安全技能的要求也更高。對這些特殊工種人員,要重點培訓(xùn),要確保他們持證上崗,并且要定期進(jìn)行復(fù)審和再培訓(xùn),不斷提高他們的安全意識和操作水平。不能讓他們無證上崗或者技能生疏。
5.利用多種形式開展安全活動
安全教育不能光靠課堂理論,要多樣化一些??梢岳冒嗲鞍嗪髸?、安全活動日、事故警示教育片、安全知識競賽、安全承諾簽名、發(fā)放安全手冊等多種形式,經(jīng)常開展安全活動。讓大家在輕松有趣的氛圍中學(xué)習(xí)安全知識,提高安全意識。比如,可以在井下巷道布置安全標(biāo)語,提醒大家注意安全。
6.培訓(xùn)效果要得到保障
安全培訓(xùn)不能只搞形式,關(guān)鍵是要看效果。要建立培訓(xùn)檔案,記錄每個員工的培訓(xùn)情況。要通過考試、實際操作考核等方式,檢驗培訓(xùn)效果。對于培訓(xùn)不合格的員工,要安排補訓(xùn),補訓(xùn)還不合格的,要考慮調(diào)整崗位。要通過有效的培訓(xùn),真正提高員工的安全素質(zhì),減少事故的發(fā)生。
第六章事故隱患排查與治理
1.隱患就是定時炸彈,必須時刻警惕
煤礦井下環(huán)境復(fù)雜,設(shè)備老化,人員操作,各種各樣的事故隱患無處不在。這些隱患就像定時炸彈,不處理就可能導(dǎo)致事故發(fā)生,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。所以,大家都要有隱患意識,時刻瞪大眼睛,看看身邊有沒有不安全的情況,比如巷道頂板是否完好,設(shè)備是否正常,通風(fēng)是否到位,操作是否規(guī)范等等。發(fā)現(xiàn)隱患是每個人的責(zé)任。
2.建立完善的隱患排查制度
煤礦企業(yè)要建立一套完整的事故隱患排查制度,明確誰來排查,排查什么,怎么排查,多久排一次。不僅要靠安全部門組織檢查,還要發(fā)動所有員工參與。要規(guī)定不同崗位、不同區(qū)域的排查重點和頻次。比如井下班前要檢查作業(yè)地點的安全情況,班中要隨時注意變化,班后要匯報當(dāng)天情況。形成多層次、全方位的排查網(wǎng)絡(luò)。
3.隱患排查要細(xì)致入微
排查隱患不能走馬觀花,得仔細(xì)認(rèn)真。要按照操作規(guī)程和檢查標(biāo)準(zhǔn),逐項檢查,不放過任何一個細(xì)節(jié)。特別是對于一些常見的、易發(fā)的隱患,比如瓦斯積聚、透水、頂板片幫、設(shè)備失靈等,要重點檢查。還要利用一些檢測儀器,比如瓦斯檢測儀、粉塵檢測儀等,進(jìn)行定量檢測,確保隱患排查的準(zhǔn)確性和全面性。
4.隱患治理要“三定”原則
發(fā)現(xiàn)了隱患,不能光放在那里不管。必須按照“三定”原則來治理,就是“定責(zé)任人、定措施、定時間”。要明確由誰負(fù)責(zé)處理這個隱患,用什么方法來處理,什么時候必須處理完。對于能夠立即處理的隱患,要馬上處理。對于暫時不能處理的,要制定切實可行的整改措施,并采取有效的監(jiān)控手段,確保安全。不能拖延,更不能僥幸。
5.加強隱患治理的投入與保障
隱患治理需要人、財、物的支持。對于排查出來的重大隱患,企業(yè)要加大投入,提供必要的資金、材料和設(shè)備,確保治理措施能夠落實到位。要成立專門的隊伍或者委托有資質(zhì)的隊伍來進(jìn)行隱患治理。還要建立激勵機(jī)制,鼓勵大家積極參與隱患排查和治理工作,對于發(fā)現(xiàn)和治理隱患有功的人員要給予獎勵。
6.隱患治理效果要跟蹤驗證
隱患治理完成后,不能馬上就認(rèn)為萬事大吉了,還要進(jìn)行跟蹤驗證,確保隱患真的被徹底消除,不會再造成危害。要由原來的排查人員或者專門的安全檢查人員進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)安全后才能解除控制措施,恢復(fù)生產(chǎn)。對于一些復(fù)雜的隱患,治理后還要進(jìn)行一段時間的觀察和監(jiān)測,確保其長期穩(wěn)定。要形成隱患排查、治理、驗證的閉環(huán)管理。
第七章應(yīng)急救援與事故處置
1.應(yīng)急預(yù)案是關(guān)鍵時刻的路線圖
煤礦生產(chǎn)萬一遇到緊急情況,比如瓦斯爆炸、透水、火災(zāi)、頂板事故等,必須知道該怎么辦。這就需要有一個事先制定好的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案要詳細(xì)規(guī)定發(fā)生不同類型事故時,誰負(fù)責(zé)什么,怎么組織人員撤離,怎么進(jìn)行初期撲救,怎么與外界聯(lián)系求援等等。這個預(yù)案不能只放在抽屜里看,要讓大家知道,并且要定期組織演練,讓大家熟悉流程。
2.應(yīng)急救援隊伍要拉得出用得上
煤礦企業(yè)要組建自己的應(yīng)急救援隊伍,或者與專業(yè)的救援隊伍建立聯(lián)系。這支隊伍要經(jīng)過專門培訓(xùn),掌握基本的救援技能和醫(yī)療救護(hù)知識。平時要定期進(jìn)行訓(xùn)練,確保在接到命令時能夠迅速集結(jié),快速到達(dá)事故現(xiàn)場。還要配備必要的救援裝備,比如呼吸器、擔(dān)架、通訊設(shè)備等,并且要保證這些裝備隨時都能用得上。
3.現(xiàn)場急救是救命的黃金時間
發(fā)生事故時,往往最先是現(xiàn)場附近的工人。在專業(yè)救援隊伍到達(dá)之前,現(xiàn)場人員如果能進(jìn)行及時的、正確的自救和互救,就能挽救更多的生命。因此,要加強這方面的培訓(xùn),讓大家學(xué)會如何判斷傷情,如何止血、包扎、固定骨折,如何幫助窒息或受傷的同事。爭分奪秒的現(xiàn)場急救,往往就是生與死的區(qū)別。
4.信息報告要快速準(zhǔn)確
發(fā)生事故后,第一時間要把情況報告上去。要明確報告的流程和內(nèi)容,誰負(fù)責(zé)第一個去匯報,向誰匯報,報告哪些信息,比如事故發(fā)生的時間、地點、類型、初步情況等。報告要實事求是,不能遲報、漏報、瞞報,也不能夸大其詞。信息報告的及時準(zhǔn)確,對于指揮救援、減少損失至關(guān)重要。
5.事故調(diào)查要查清原因
每次發(fā)生事故,都要組織事故調(diào)查組,進(jìn)行深入調(diào)查。調(diào)查的目的是要查清事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì),以及責(zé)任人的情況。不能簡單地歸咎于某個環(huán)節(jié),要深挖根源,是違章操作?是設(shè)備問題?還是管理不到位?只有查清了原因,才能吸取教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生。
6.事故處理要嚴(yán)肅公正
事故調(diào)查結(jié)束后,要依法依規(guī)對事故責(zé)任人進(jìn)行處理。處理結(jié)果要公布出來,接受大家的監(jiān)督。處理不能講情面,不能搞照顧,要堅持原則,確保公平公正。對于責(zé)任人,無論是領(lǐng)導(dǎo)還是普通員工,只要違反了規(guī)定,造成了事故,都要受到相應(yīng)的追究。這樣才能起到警示作用,讓大家引以為戒。
第八章安全投入與保障機(jī)制
1.安全投入不是額外負(fù)擔(dān),是必須花的錢
有些老板可能覺得,搞安全就得花錢,買了設(shè)備、搞了培訓(xùn),就少了點利潤。這種想法是錯誤的,也是不負(fù)責(zé)任的。安全投入不是額外的負(fù)擔(dān),而是對生命的尊重,是對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的投資。煤賣不出去是小事,礦出事了人命關(guān)天,哪個損失更大大家掂量掂量。必須把安全投入放在第一位,該花的錢一分也不能省。
2.安全投入要足額到位,??顚S?/p>
國家對煤礦的安全投入是有明確規(guī)定的,企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用,并且要專款專用。這筆錢不能挪作他用,要全部用在安全設(shè)施設(shè)備的更新改造、安全培訓(xùn)教育、隱患排查治理、應(yīng)急救援建設(shè)等方面。要建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,確保每一分錢都用在刀刃上,真正發(fā)揮出安全效益。
3.安全設(shè)施設(shè)備要定期維護(hù)保養(yǎng)
煤礦的安全設(shè)施設(shè)備,比如通風(fēng)機(jī)、瓦斯檢測儀、監(jiān)控系統(tǒng)、救護(hù)設(shè)備等,是保障安全生產(chǎn)的重要硬件。這些設(shè)備不能買回來就不管了,要定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保它們始終處于良好的工作狀態(tài)。要建立設(shè)備檔案,記錄維護(hù)保養(yǎng)情況,出現(xiàn)故障要及時維修或者更換。不能讓設(shè)備帶病運行,那是非常危險的。
4.建立安全獎勵機(jī)制,鼓勵大家保安全
光靠懲罰是不夠的,還得有獎勵??梢栽O(shè)立一些安全獎項,比如對安全表現(xiàn)突出的班組和個人進(jìn)行獎勵,對發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患的人員進(jìn)行重獎,對長期保持無事故記錄的員工給予表彰。這樣能調(diào)動大家參與安全工作的積極性,形成“我要安全”的良好氛圍。
5.完善工傷保險,保障職工權(quán)益
煤礦職工的工作確實辛苦,風(fēng)險也高。企業(yè)要按時足額為職工繳納工傷保險,一旦發(fā)生工傷事故,能通過保險得到相應(yīng)的賠償,減輕職工和家庭的負(fù)擔(dān)。這不僅是對職工的保障,也是企業(yè)履行社會責(zé)任的表現(xiàn)。還要關(guān)心職工的生活,改善他們的工作條件,讓大家能安心工作。
6.建立安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度
為了促使企業(yè)更加重視安全生產(chǎn),可以實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。企業(yè)根據(jù)自身的規(guī)模、等級、安全狀況等,向政府繳納一定數(shù)額的風(fēng)險抵押金。如果一年內(nèi)沒有發(fā)生事故,或者事故率低于規(guī)定指標(biāo),可以拿回抵押金;如果發(fā)生事故,特別是重大事故,就要根據(jù)事故后果扣除相應(yīng)的抵押金。這樣能倒逼企業(yè)加強安全管理。
第九章安全文化建設(shè)與持續(xù)改進(jìn)
1.安全文化就是企業(yè)的安全靈魂
安全文化不是掛在天上的口號,也不是寫在墻上的標(biāo)語,它是滲透到企業(yè)每個角落,每個員工心里的安全價值觀和行為習(xí)慣。一個好的安全文化,能讓大家都把安全放在心里,自覺遵守規(guī)定,主動排查隱患,互相提醒幫助。安全文化是企業(yè)的靈魂,靈魂強大了,企業(yè)才能站得穩(wěn),走得遠(yuǎn)。
2.營造“人人講安全”的氛圍
要通過各種方式,讓安全理念深入人心。比如,多搞一些安全活動,安全知識競賽,事故案例警示教育;在井下巷道、工作面布置安全標(biāo)語、安全提示;領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講安全,管理人員要經(jīng)常強調(diào)安全。讓安全成為大家的一種習(xí)慣,一種自覺,一種共同的語言。
3.倡導(dǎo)尊重生命、關(guān)愛員工的理念
安全的根本目的是保護(hù)人的生命安全。企業(yè)要倡導(dǎo)尊重生命、關(guān)愛員工的文化,不能只顧生產(chǎn),不顧人命。要關(guān)心職工的身心健康,改善他們的工作生活環(huán)境,保障他們的合法權(quán)益。讓職工感受到企業(yè)的溫暖,才能讓他們更愿意為企業(yè)安全發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
4.鼓勵員工參與安全管理和改進(jìn)
安全不僅僅是管理者的責(zé)任,也是每個員工的責(zé)任。要鼓勵員工積極參與到安全管理中來,比如提出安全建議,參與隱患排查,參與安全檢查,監(jiān)督違章行為等。企業(yè)要建立有效的渠道,讓員工的意見能夠被聽到,被采納。員工參與得越多,安全文化就越有活力。
5.建立安全生產(chǎn)績效考核機(jī)制
安全績效怎么樣,不能只看不出事,也要看安全工作的投入、隱患治理的效果、安全培訓(xùn)的成效等。要把安全生產(chǎn)的業(yè)績納入到對各級管理人員和班組的考核中,與他們的收入、評優(yōu)評先掛鉤。這樣就能促使大家真正重視安全,把安全工作做好做實。
6.持續(xù)學(xué)習(xí),不斷改進(jìn)安全工作
安全是“逆水行舟,不進(jìn)則退”。安全工作沒有最好,只有更好。要建立持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制,定期總結(jié)安全工作的經(jīng)驗教訓(xùn),學(xué)習(xí)借鑒其他企業(yè)的先進(jìn)做法,不斷查找自身的不足,改進(jìn)安全管理的方法和措施。要適應(yīng)新情況,解決新問題,始終保持安全工作的領(lǐng)先
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