冷庫(kù)安全事故應(yīng)急預(yù)案

冷庫(kù)安全事故應(yīng)急預(yù)案第一章應(yīng)急預(yù)案概述

1.冷庫(kù)安全事故的定義與分類(lèi)

冷庫(kù)安全事故是指在冷庫(kù)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、操作等過(guò)程中發(fā)生的，可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等緊急事件。根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，可以分為以下幾類(lèi)：

（1）火災(zāi)事故：由于電氣故障、易燃物泄漏等原因引起的火災(zāi)。

（2）爆炸事故：由于氣體泄漏、壓力容器破裂等原因引起的爆炸。

（3）中毒事故：由于制冷劑、消毒劑等有害物質(zhì)泄漏引起的中毒。

（4）機(jī)械傷害事故：由于設(shè)備故障、操作不當(dāng)?shù)仍蛞鸬臋C(jī)械傷害。

（5）凍傷事故：由于低溫環(huán)境下的操作不當(dāng)引起的凍傷。

（6）其他事故：如盜竊、自然災(zāi)害等。

2.應(yīng)急預(yù)案的目的與意義

制定冷庫(kù)安全事故應(yīng)急預(yù)案的目的在于提高冷庫(kù)安全管理水平，保障人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，減少事故損失。其意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）提高應(yīng)急響應(yīng)能力：通過(guò)預(yù)案的制定和實(shí)施，提高冷庫(kù)工作人員的應(yīng)急意識(shí)和能力，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。

（2）減少事故損失：預(yù)案的制定有助于提前識(shí)別和評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)，采取預(yù)防措施，從而減少事故發(fā)生的可能性，降低事故損失。

（3）保障人員安全：預(yù)案的制定和實(shí)施，可以為冷庫(kù)工作人員提供安全操作規(guī)程和應(yīng)急處理方法，保障人員在事故發(fā)生時(shí)的生命安全。

（4）符合法律法規(guī)要求：根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，冷庫(kù)企業(yè)有義務(wù)制定應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，確保預(yù)案的有效性。

3.應(yīng)急預(yù)案的基本原則

制定冷庫(kù)安全事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)遵循以下基本原則：

（1）以人為本：將保障人員生命安全放在首位，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠最大限度地減少人員傷亡。

（2）預(yù)防為主：通過(guò)提前識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，采取預(yù)防措施，降低事故發(fā)生的可能性。

（3）科學(xué)合理：預(yù)案的制定應(yīng)基于科學(xué)分析和評(píng)估，確保方案的科學(xué)性和合理性。

（4）可操作性強(qiáng)：預(yù)案應(yīng)具有可操作性，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地執(zhí)行。

（5）動(dòng)態(tài)調(diào)整：預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和事故教訓(xùn)，定期進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，確保其有效性。

4.應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

冷庫(kù)安全事故應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，制定應(yīng)急決策。

（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，包括滅火、救援、疏散等。

（3）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)和保障，包括醫(yī)療、食品、生活用品等。

（4）信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布，確保信息暢通。

（5）安全評(píng)估組：負(fù)責(zé)事故原因的調(diào)查和分析，提出改進(jìn)措施。

各組的職責(zé)如下：

（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急決策，指揮和協(xié)調(diào)各組的應(yīng)急處置工作。

（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火、救援、疏散等工作，確保人員安全。

（3）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)和保障，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

（4）信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布，確保信息暢通，防止謠言傳播。

（5）安全評(píng)估組：負(fù)責(zé)事故原因的調(diào)查和分析，提出改進(jìn)措施，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。

第二章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查

1.冷庫(kù)常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別

在冷庫(kù)里，危險(xiǎn)可大可小，平時(shí)得知道有哪些可能出事的地方。咱們常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素主要有這幾類(lèi)：

（1）電氣風(fēng)險(xiǎn)：冷庫(kù)里到處是電線、電機(jī)、開(kāi)關(guān)，要是線路老化、接觸不良或者超負(fù)荷用電，就容易短路、跳閘甚至引發(fā)火災(zāi)。特別是那些老舊的冷庫(kù)，電氣設(shè)備問(wèn)題更多。

（2）制冷劑風(fēng)險(xiǎn)：冷庫(kù)用的制冷劑，像R22、R404A這些，雖然不是特別毒，但要是大量泄漏，會(huì)占用空間，讓人呼吸困難，甚至凍傷皮膚。還有些制冷劑對(duì)臭氧層有破壞，這也是需要注意的。

（3）機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)：冷庫(kù)里的設(shè)備不少，像傳送帶、提升機(jī)、冷庫(kù)門(mén)這些，如果維護(hù)不當(dāng)或者操作不規(guī)范，就容易夾傷、砸傷人。特別是門(mén)開(kāi)關(guān)的時(shí)候，人要是站在門(mén)邊，非常危險(xiǎn)。

（4）貨物倒塌風(fēng)險(xiǎn)：冷庫(kù)里堆放的都是貨物，特別是那些重的貨物，要是堆放不當(dāng)，或者貨物本身有問(wèn)題，就可能導(dǎo)致貨物倒塌，砸到人或者壓壞設(shè)備。

（5）低溫凍傷風(fēng)險(xiǎn)：冷庫(kù)溫度低，人要是長(zhǎng)時(shí)間待在里面或者操作不當(dāng)，就容易凍傷手、腳、耳朵這些地方。特別是應(yīng)急情況下，大家慌亂中更容易不注意保暖。

（6）火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)：冷庫(kù)里有一些易燃易爆物品，比如酒精、氧氣瓶等，要是管理不善，遇到火源就容易引發(fā)火災(zāi)甚至爆炸。

（7）中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)：除了制冷劑，冷庫(kù)里還有一些化學(xué)品，像消毒劑、除味劑，如果泄漏，人吸入后也可能中毒。此外，長(zhǎng)時(shí)間在密閉空間作業(yè)，氧氣不足也可能導(dǎo)致窒息。

2.隱患排查方法與周期

找出危險(xiǎn)的地方，光看還不夠，還得有辦法去檢查，還得定期檢查。常用的方法有：

（1）日常巡查：每天上班前、上班時(shí)、下班前，都有人簡(jiǎn)單看看有沒(méi)有什么不對(duì)勁的地方，比如溫度是不是正常、有沒(méi)有異響、設(shè)備有沒(méi)有漏油漏液等。

（2）專(zhuān)項(xiàng)檢查：每個(gè)月或者每個(gè)季度，組織專(zhuān)門(mén)的人對(duì)冷庫(kù)的各個(gè)方面進(jìn)行一次全面檢查，比如電氣系統(tǒng)、制冷系統(tǒng)、安全設(shè)施等。

（3）定期檢測(cè)：對(duì)一些關(guān)鍵的地方要定期用儀器檢測(cè)，比如電氣線路的絕緣電阻、制冷劑的泄漏情況、通風(fēng)系統(tǒng)的效果等。

（4）維護(hù)保養(yǎng)記錄檢查：看看設(shè)備平時(shí)的維護(hù)保養(yǎng)是不是到位，有沒(méi)有按時(shí)更換易損件。

檢查的周期要看具體情況，一般來(lái)說(shuō)：

日常巡查每天都要做。

專(zhuān)項(xiàng)檢查至少一個(gè)月一次。

定期檢測(cè)根據(jù)設(shè)備的要求來(lái)定，比如電氣安全檢測(cè)建議每半年或一年一次。

隱患排查不是一次性的，要形成制度，定期進(jìn)行，并且要把檢查結(jié)果記下來(lái)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與等級(jí)劃分

光知道有危險(xiǎn)還不夠，還得評(píng)估危險(xiǎn)有多大，嚴(yán)重不嚴(yán)重。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是給這些危險(xiǎn)排個(gè)隊(duì)，看看哪些是主要的風(fēng)險(xiǎn)，哪些是次要的。一般可以從兩個(gè)角度評(píng)估：

（1）可能性：這個(gè)危險(xiǎn)發(fā)生的可能性有多大？是經(jīng)常發(fā)生還是偶爾發(fā)生？可以通過(guò)分析歷史事故記錄、設(shè)備狀況、人員操作習(xí)慣等來(lái)判斷。

（2）影響程度：如果這個(gè)危險(xiǎn)真的發(fā)生了，會(huì)造成什么樣的后果？是只會(huì)小傷人，還是會(huì)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失？也要考慮這個(gè)。

根據(jù)可能性和影響程度，可以把風(fēng)險(xiǎn)分成幾個(gè)等級(jí)，比如：

重大風(fēng)險(xiǎn)：可能性大，影響嚴(yán)重，必須馬上處理。

較大風(fēng)險(xiǎn)：可能性較大，影響較嚴(yán)重，要制定措施盡快降低風(fēng)險(xiǎn)。

一般風(fēng)險(xiǎn)：可能性和影響都不大，但也不能完全忽視，要定期檢查。

低風(fēng)險(xiǎn)：可能性小，影響輕微，可以適當(dāng)關(guān)注。

這樣分了等級(jí)，就知道哪些風(fēng)險(xiǎn)是重點(diǎn)，需要優(yōu)先處理了。

4.隱患整改與跟蹤驗(yàn)證

發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題就要整改，不能光看不管。整改的步驟一般是：

（1）登記：把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄下來(lái)，包括問(wèn)題是什么、發(fā)生在哪里、嚴(yán)重程度等。

（2）分析原因：找出問(wèn)題產(chǎn)生的原因，是設(shè)備老化了，還是操作不規(guī)范，或者是維護(hù)不到位。

（3）制定措施：根據(jù)原因，制定具體的整改措施，比如是修理設(shè)備、更換零件，還是加強(qiáng)培訓(xùn)、改進(jìn)操作流程。

（4）落實(shí)整改：安排人員去執(zhí)行整改措施，確保按時(shí)完成。

（5）檢查驗(yàn)證：整改完成后，要檢查效果怎么樣，問(wèn)題是不是真的解決了，有沒(méi)有產(chǎn)生新的問(wèn)題。

（6）記錄歸檔：把整個(gè)整改過(guò)程記錄下來(lái)，存檔備查。

對(duì)于整改過(guò)的隱患，還要定期跟蹤，看看是不是真的不會(huì)再發(fā)生了，防止問(wèn)題反彈。如果整改效果不好，或者又出現(xiàn)了新的問(wèn)題，就要重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，制定新的整改措施。

第三章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

冷庫(kù)出事了，得有個(gè)總負(fù)責(zé)人來(lái)指揮，這個(gè)就是應(yīng)急指揮部。它就像是打仗時(shí)的司令部，負(fù)責(zé)一切應(yīng)急工作。它的主要職責(zé)有：

（1）統(tǒng)一指揮：事故發(fā)生后，指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮所有的應(yīng)急行動(dòng)，確保大家步調(diào)一致，不會(huì)亂套。

（2）決策制定：根據(jù)事故的情況，指揮部得快速做出決策，比如要不要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、怎么疏散人員、要不要請(qǐng)外面的人來(lái)幫忙等。

（3）資源調(diào)配：指揮部負(fù)責(zé)調(diào)配冷庫(kù)內(nèi)部的所有資源，比如人員、設(shè)備、物資等，確保應(yīng)急處置工作有足夠的東西用。

（4）信息匯總：指揮部負(fù)責(zé)收集各方面的信息，比如事故現(xiàn)場(chǎng)的情況、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等，然后向上級(jí)報(bào)告。

（5）協(xié)調(diào)外部：如果事故比較嚴(yán)重，需要外部力量幫忙，指揮部就負(fù)責(zé)和消防、醫(yī)院、安監(jiān)等部門(mén)聯(lián)系、協(xié)調(diào)。

指揮部通常由冷庫(kù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，成員包括各部門(mén)的負(fù)責(zé)人，比如生產(chǎn)、安全、后勤等。指揮部一般設(shè)在冷庫(kù)的某個(gè)安全的地方，比如辦公區(qū)或者監(jiān)控室，要有電話、對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備，方便指揮。

2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組及其職責(zé)

事故發(fā)生的地方得有人立刻去處理，這就是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組。他們就像是沖鋒陷陣的士兵，負(fù)責(zé)在第一時(shí)間控制現(xiàn)場(chǎng)。他們的職責(zé)根據(jù)事故的不同而有側(cè)重，但總的來(lái)說(shuō)包括：

（1）初期控制：在事故剛發(fā)生時(shí)，小組成員要盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取措施控制住局面，防止事態(tài)擴(kuò)大。比如發(fā)生火災(zāi)時(shí)，趕緊滅火；有人受傷時(shí)，趕緊急救。

（2）人員疏散：如果情況允許，小組成員要引導(dǎo)大家安全地離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域。得指定疏散路線，確保每個(gè)人都知道往哪里走。

（3）救援行動(dòng)：在保證自身安全的前提下，小組成員要對(duì)受傷的人員進(jìn)行救援，比如把被困的人救出來(lái)，進(jìn)行簡(jiǎn)單的醫(yī)療處理。

（4）現(xiàn)場(chǎng)警戒：設(shè)置警戒線，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，防止發(fā)生二次事故。

（5）信息報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)情況怎么樣，有沒(méi)有人受傷，需要報(bào)告給指揮部，方便指揮部做決策。

小組成員一般是冷庫(kù)的員工，平時(shí)就要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，知道怎么處理各種緊急情況。他們需要佩戴明顯的標(biāo)識(shí)，比如袖標(biāo)或者馬甲，方便識(shí)別。

3.后勤保障小組及其職責(zé)

應(yīng)急處置不是光靠人就能完成的，還需要各種物資和條件的支持，這就是后勤保障小組。他們就像是戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的運(yùn)輸兵和補(bǔ)給員，負(fù)責(zé)提供各種必要的支持。他們的職責(zé)主要有：

（1）物資供應(yīng)：根據(jù)指揮部的要求，提供應(yīng)急物資，比如滅火器、急救箱、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、食品、飲用水等。

（2）車(chē)輛調(diào)度：提供應(yīng)急車(chē)輛，比如用于疏散人員的面包車(chē)，或者用于運(yùn)送物資的貨車(chē)。

（3）醫(yī)療救護(hù)：如果有人受傷，后勤小組要負(fù)責(zé)把傷員送往醫(yī)院，或者安排醫(yī)護(hù)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治。

（4）住宿安排：如果應(yīng)急處置時(shí)間較長(zhǎng)，需要在外地住宿，后勤小組要負(fù)責(zé)安排住宿。

（5）通訊保障：確保指揮部和各小組之間的通訊暢通，提供必要的通訊設(shè)備，比如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等。

后勤小組的成員也要有責(zé)任心，平時(shí)就要知道各種物資放在哪里，怎么使用，確保在應(yīng)急時(shí)能夠快速找到，正常使用。

4.信息發(fā)布與通訊聯(lián)絡(luò)小組及其職責(zé)

事故發(fā)生后，信息很重要，得讓大家知道該怎么做，同時(shí)也要和外界保持聯(lián)系。這就是信息發(fā)布與通訊聯(lián)絡(luò)小組。他們就像是傳遞消息的信使，負(fù)責(zé)信息的傳遞和發(fā)布。他們的職責(zé)包括：

（1）內(nèi)部信息傳達(dá)：通過(guò)廣播、對(duì)講機(jī)、通知等方式，向冷庫(kù)內(nèi)的員工傳達(dá)應(yīng)急信息和指示，比如疏散指令、集合地點(diǎn)等。

（2）外部信息聯(lián)絡(luò)：負(fù)責(zé)與外界聯(lián)系，比如向消防、醫(yī)院、安監(jiān)等部門(mén)報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。

（3）信息收集與整理：收集事故現(xiàn)場(chǎng)的各種信息，比如人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等，然后整理成報(bào)告。

（4）信息發(fā)布：根據(jù)指揮部的決定，向媒體或者公眾發(fā)布相關(guān)信息，注意要準(zhǔn)確、及時(shí)，不要發(fā)布不實(shí)信息。

（5）通訊保障：負(fù)責(zé)維護(hù)冷庫(kù)內(nèi)部的通訊系統(tǒng)，確保在應(yīng)急時(shí)通訊暢通。

小組成員需要懂得如何使用各種通訊設(shè)備，平時(shí)就要熟悉各種應(yīng)急聯(lián)系方式。他們還需要有一定的溝通能力，能夠清晰、準(zhǔn)確地傳達(dá)信息。

5.安全評(píng)估與調(diào)查小組及其職責(zé)

事故處理完了，不能就完了，還得搞清楚是怎么發(fā)生的，怎么防止下次再發(fā)生。這就是安全評(píng)估與調(diào)查小組。他們就像是偵探，負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。他們的職責(zé)有：

（1）現(xiàn)場(chǎng)勘查：事故發(fā)生后，小組成員要第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，拍照、取證，了解事故發(fā)生的情況。

（2）原因分析：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查的結(jié)果，結(jié)合各種證據(jù)，分析事故發(fā)生的原因，是設(shè)備問(wèn)題、操作問(wèn)題，還是管理問(wèn)題。

（3）責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)事故原因，認(rèn)定相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（4）提出建議：根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)果，提出防止類(lèi)似事故再次發(fā)生的建議，比如改進(jìn)設(shè)備、加強(qiáng)培訓(xùn)、完善制度等。

（5）撰寫(xiě)報(bào)告：將事故調(diào)查的結(jié)果和分析寫(xiě)成報(bào)告，存檔備查。

小組成員需要有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，比如安全工程、機(jī)械原理等，能夠分析事故原因。他們還需要有客觀公正的態(tài)度，能夠真實(shí)地反映事故情況。

第四章應(yīng)急處置流程與措施

1.火災(zāi)事故應(yīng)急處置流程

冷庫(kù)里著火了，是最危險(xiǎn)的情況之一，必須趕緊處理。處置的流程大致是這樣的：

（1）發(fā)現(xiàn)火情：誰(shuí)發(fā)現(xiàn)著火了，第一件事不是慌，而是立刻大聲喊，告訴旁邊的人“著火了！”，同時(shí)趕緊去按下手動(dòng)報(bào)警按鈕，或者拿起附近的電話打給消防控制室或者消防隊(duì)。

（2）初期滅火：如果火剛剛開(kāi)始，火勢(shì)不大，而且你距離著火點(diǎn)不遠(yuǎn)，并且知道怎么用滅火器，那么在保證自身安全的前提下，可以嘗試用滅火器滅火。注意要用對(duì)類(lèi)型的滅火器，比如電器著火要用二氧化碳或者干粉滅火器，不能用水。如果火勢(shì)開(kāi)始大了，或者你不知道怎么用滅火器，或者不確定自身安全，那就不要猶豫，趕緊跑。

（3）疏散報(bào)警：無(wú)論是不是你初期滅火，只要火勢(shì)有擴(kuò)大的可能，或者你判斷需要疏散，就要立刻拉響附近的火災(zāi)報(bào)警器（如果有的話），然后按照平時(shí)演練的路線，趕緊帶著身邊的人員往安全的地方跑。記得要關(guān)門(mén)，延緩火勢(shì)蔓延。

（4）引導(dǎo)疏散：負(fù)責(zé)疏散的人員要站在關(guān)鍵路口，指揮大家往正確的方向跑，不能亂。要提醒大家不要乘坐電梯，不要貪戀財(cái)物，生命最重要。

（5）人員清點(diǎn)：大家跑到指定的安全集合點(diǎn)后，要趕緊清點(diǎn)人數(shù)，看看有沒(méi)有人沒(méi)跟著跑出來(lái)，如果有，要立刻組織人去尋找。

（6）配合救援：消防隊(duì)來(lái)了之后，要配合他們工作，告訴他們現(xiàn)場(chǎng)的情況，哪里有危險(xiǎn)，哪里還有被困的人。

2.爆炸事故應(yīng)急處置流程

冷庫(kù)里發(fā)生爆炸，那是非常猛烈的，必須小心應(yīng)對(duì)：

（1）聽(tīng)到爆炸聲：如果聽(tīng)到爆炸聲，首先要判斷是哪里炸的，離自己遠(yuǎn)不遠(yuǎn)。如果就在附近，或者感覺(jué)震動(dòng)很大，要立刻往遠(yuǎn)離爆炸點(diǎn)的方向跑，或者趴在地上保護(hù)好頭部。

（2）確認(rèn)安全：在確保沒(méi)有二次爆炸的風(fēng)險(xiǎn)后，趕緊去疏散人員，就像火災(zāi)一樣，拉響報(bào)警器（如果適用），引導(dǎo)大家往安全的地方跑。

（3）檢查傷情：人員疏散后，要趕緊檢查大家有沒(méi)有受傷，如果有受傷的，要立刻進(jìn)行簡(jiǎn)單的急救，比如止血、包扎，然后送往醫(yī)院。

（4）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)：如果爆炸的地方?jīng)]有造成進(jìn)一步的危險(xiǎn)，要盡量保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，不要隨意移動(dòng)?xùn)|西，方便后續(xù)的調(diào)查。

（5）報(bào)警求助：立刻撥打急救電話和消防電話，說(shuō)明情況，請(qǐng)求支援。

（6）配合調(diào)查：爆炸原因很重要，要配合相關(guān)部門(mén)的調(diào)查工作，提供他們需要的信息。

3.中毒事故（制冷劑泄漏等）應(yīng)急處置流程

制冷劑或者其他有害物質(zhì)泄漏多了，會(huì)讓人中毒或者呼吸困難，處理起來(lái)要特別注意：

（1）發(fā)現(xiàn)異常：如果聞到有刺激性氣味，或者看到有白色霧氣，感覺(jué)頭暈、惡心、呼吸困難，可能是制冷劑或者其他有害物質(zhì)泄漏了。

（2）立即通風(fēng)：發(fā)現(xiàn)這種情況，首先要做的是開(kāi)窗、開(kāi)門(mén)，加強(qiáng)通風(fēng)，把有毒氣體吹散。如果有可能，關(guān)閉相關(guān)的閥門(mén)，阻止氣體繼續(xù)泄漏。

（3）疏散人員：趕緊把冷庫(kù)里的其他人疏散出去，轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的地方。疏散時(shí)要小心，避免接觸泄漏的氣體。

（4）人員急救：對(duì)于已經(jīng)中毒或者呼吸困難的人員，要將其轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的地方，解開(kāi)衣領(lǐng)，保持呼吸道通暢。如果知道是哪種中毒，按照急救知識(shí)進(jìn)行處理。嚴(yán)重的話，立刻送往醫(yī)院。

（5）報(bào)警求助：根據(jù)情況，可能需要報(bào)警，比如如果是有毒氣體泄漏，可能需要消防隊(duì)來(lái)處理。

（6）禁止入內(nèi)：在未確認(rèn)安全之前，禁止任何人進(jìn)入污染區(qū)域。

4.機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置流程

被冷庫(kù)里的機(jī)器砸到或者弄傷了，也很危險(xiǎn)，需要快速處理：

（1）停止設(shè)備：如果知道是哪個(gè)機(jī)器造成的傷害，要立刻按下急停按鈕，停止設(shè)備運(yùn)行。

（2）搶救傷員：立刻對(duì)受傷的人員進(jìn)行搶救，比如止血、包扎。如果傷勢(shì)嚴(yán)重，要立刻撥打急救電話。

（3）分離部件：在確保安全的情況下，把傷員和損壞的機(jī)器部件分開(kāi)，防止造成進(jìn)一步的傷害。

（4）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)：如果需要維修或者調(diào)查，要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，方便后續(xù)工作。

（5）報(bào)警：根據(jù)傷勢(shì)情況，可能需要報(bào)警。

（6）調(diào)查原因：查明事故原因，是設(shè)備故障，還是操作不當(dāng)，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。

5.低溫凍傷事故應(yīng)急處置流程

在冷庫(kù)里待久了，或者被凍到了，也要處理：

（1）發(fā)現(xiàn)凍傷：如果感覺(jué)手腳、耳朵等部位麻木、發(fā)紫，可能是凍傷了。

（2）脫離寒冷：立刻把凍傷的人轉(zhuǎn)移到溫暖的地方。

（3）保暖：脫掉濕衣服，穿上干衣服，保暖。

（4）局部處理：如果手腳凍傷了，不要用熱水或者火烤，也不要用力揉搓，可以用溫水浸泡，或者用干凈布包裹。

（5）嚴(yán)重送醫(yī)：如果凍傷比較嚴(yán)重，要立刻送往醫(yī)院。

（6）預(yù)防為主：平時(shí)在冷庫(kù)里作業(yè)，要注意保暖，穿合適的衣服，不要長(zhǎng)時(shí)間待在低溫環(huán)境中。

6.自然災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、地震）應(yīng)急處置流程

天有不測(cè)風(fēng)云，遇到自然災(zāi)害也要有準(zhǔn)備：

（1）接到預(yù)警：接到臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害的預(yù)警后，要根據(jù)預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)的措施，比如停止室外作業(yè)、固定設(shè)備、人員疏散等。

（2）人員安全：如果發(fā)生地震，要躲在堅(jiān)固的桌子下或者承重墻角，保護(hù)頭部。如果發(fā)生臺(tái)風(fēng)，要待在室內(nèi)，遠(yuǎn)離窗戶。

（3）檢查損害：災(zāi)害過(guò)后，要檢查冷庫(kù)有沒(méi)有損壞，設(shè)備是不是正常運(yùn)行，有沒(méi)有泄漏等。

（4）安全疏散：如果冷庫(kù)結(jié)構(gòu)受損，或者有安全隱患，要趕緊疏散人員。

（5）恢復(fù)運(yùn)行：在確保安全的情況下，逐步恢復(fù)冷庫(kù)的運(yùn)行。

（6）上報(bào)情況：將災(zāi)害造成的影響和損失上報(bào)給相關(guān)部門(mén)。

第五章應(yīng)急培訓(xùn)與演練

1.應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容與方式

平時(shí)不能光把應(yīng)急預(yù)案放在抽屜里，大家得知道該怎么做。這就是應(yīng)急培訓(xùn)，就是讓大家學(xué)會(huì)在緊急情況下怎么保護(hù)自己和別人。培訓(xùn)的內(nèi)容要實(shí)在，方式也要多樣，不能光講課：

（1）培訓(xùn)內(nèi)容：要培訓(xùn)的東西不少，比如：

-常見(jiàn)的危險(xiǎn)有哪些，怎么識(shí)別。

-應(yīng)急預(yù)案是什么，自己屬于哪個(gè)小組，職責(zé)是什么。

-各種急救知識(shí)，比如怎么止血、怎么包扎、怎么處理凍傷。

-怎么正確使用滅火器、消防栓這些設(shè)備。

-怎么疏散，逃生路線在哪里，集合點(diǎn)在哪里。

-怎么報(bào)警，報(bào)警時(shí)要說(shuō)什么。

-本冷庫(kù)的一些特殊情況，比如制冷劑泄漏的特殊處理方法，某個(gè)設(shè)備特別危險(xiǎn)等。

（2）培訓(xùn)方式：不能光開(kāi)會(huì)念文件，那樣效果不好。得用多種方式：

-講座：請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的人，或者外面的專(zhuān)家來(lái)講講課，講講理論知識(shí)。

-演示：實(shí)際操作一下，比如怎么開(kāi)滅火器，怎么用急救包。

-考試：定期考試，看看大家學(xué)到了多少，記住了多少。

-案例分析：講講以前發(fā)生過(guò)的事故，是怎么處理的，從中吸取教訓(xùn)。

-分組討論：大家聚在一起討論，說(shuō)說(shuō)如果遇到那種情況自己會(huì)怎么做。

培訓(xùn)要定期進(jìn)行，比如每年至少一次全面的培訓(xùn)，平時(shí)也可以根據(jù)情況搞一些小培訓(xùn)，比如發(fā)現(xiàn)新設(shè)備了，或者有人沒(méi)參加過(guò)培訓(xùn)等。新員工入職時(shí)，應(yīng)急培訓(xùn)更是必學(xué)的課程。

2.應(yīng)急演練的組織與實(shí)施

光說(shuō)不練假把式，得搞演練，檢驗(yàn)一下培訓(xùn)的效果，看看預(yù)案是不是真的能用。演練要像真的一樣：

（1）制定方案：每次演練前，要制定一個(gè)方案，確定演練什么內(nèi)容（比如火災(zāi)、泄漏），怎么演（是全面模擬還是簡(jiǎn)單模擬），什么時(shí)候演，誰(shuí)參加，怎么評(píng)判。

（2）發(fā)布通知：告訴大家什么時(shí)候要演練，演練的內(nèi)容是什么，讓大家有所準(zhǔn)備。

（3）組織實(shí)施：演練開(kāi)始時(shí)，按照預(yù)案的流程和方案進(jìn)行。指揮人員要指揮，現(xiàn)場(chǎng)處置組要去現(xiàn)場(chǎng)“操作”，后勤保障組也要開(kāi)始工作，信息發(fā)布組可以模擬發(fā)布信息。大家都要進(jìn)入狀態(tài)。

（4）評(píng)估總結(jié)：演練結(jié)束后，要馬上開(kāi)會(huì)總結(jié)，說(shuō)說(shuō)哪些做得好的地方，哪些做得不夠的地方，比如是不是跑錯(cuò)了路，是不是用了錯(cuò)誤的設(shè)備，是不是溝通不暢。要根據(jù)總結(jié)的結(jié)果，改進(jìn)預(yù)案和培訓(xùn)。

（5）記錄存檔：把演練的過(guò)程、結(jié)果、總結(jié)都記下來(lái)，存檔備查。

演練不能搞形式主義，要真實(shí)模擬事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)的反應(yīng)速度、人員的應(yīng)急處置能力、各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合能力?？梢愿鶕?jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)，搞不同類(lèi)型的演練，比如消防演練、疏散演練、制冷劑泄漏演練等。

3.培訓(xùn)與演練效果評(píng)估

培訓(xùn)和演練搞完了，得看看效果怎么樣，有沒(méi)有達(dá)到目的。評(píng)估主要是看：

（1）人員掌握程度：通過(guò)考試、觀察，看大家是不是真的記住了應(yīng)急知識(shí)，會(huì)了應(yīng)急技能。比如，考考怎么用滅火器，看看是不是都能做到提、拔、握、壓這幾個(gè)步驟。

（2）響應(yīng)速度：從接到信號(hào)到人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，再到采取行動(dòng)，整個(gè)過(guò)程花的時(shí)間短不短。速度快說(shuō)明平時(shí)有準(zhǔn)備。

（3）處置能力：現(xiàn)場(chǎng)處置組處理現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的能力怎么樣，比如滅火是不是有效，救援是不是得法。

（4）協(xié)調(diào)配合：各個(gè)小組之間是不是能夠順暢地溝通、配合，指揮是不是到位。

（5）預(yù)案有效性：通過(guò)演練，看看預(yù)案是不是真的可行，有沒(méi)有需要修改的地方。比如路線是不是好走，物資是不是夠用。

評(píng)估結(jié)果很重要，如果發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)效果不好，或者演練暴露出很多問(wèn)題，就要加強(qiáng)培訓(xùn)，修改預(yù)案，再進(jìn)行演練，直到效果達(dá)到要求為止。評(píng)估不是一次性的，要經(jīng)常進(jìn)行，確保培訓(xùn)演練始終有效。

第六章應(yīng)急物資與裝備保障

1.應(yīng)急物資的種類(lèi)與儲(chǔ)備

應(yīng)急處置不能光靠人，還得有東西用，這就是應(yīng)急物資。冷庫(kù)里需要準(zhǔn)備哪些東西，得根據(jù)可能發(fā)生的事故來(lái)定，要準(zhǔn)備得全一點(diǎn)，夠用一點(diǎn)：

（1）個(gè)人防護(hù)裝備：這是保護(hù)自己不受傷的，比如消防員服、安全帽、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防護(hù)靴、呼吸器（防毒面具或者空氣呼吸器）、安全帶等。這些裝備要定期檢查，確保好用。

（2）消防器材：冷庫(kù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大，消防器材必須齊全。包括滅火器（不同類(lèi)型的，比如干粉、二氧化碳）、消防栓、消防水帶、消防水槍、滅火毯、消防沙、消防鉤、消防斧等。要放在顯眼、容易拿到的位置，并且要定期檢查，確保壓力正常、沒(méi)有過(guò)期。

（3）急救用品：人受傷了得救治，急救箱是必須的。里面要有常用的藥品，比如繃帶、紗布、創(chuàng)可貼、消毒液、止痛藥、燙傷膏、防凍傷膏，還有一些簡(jiǎn)單的醫(yī)療器械，比如剪刀、鑷子、止血帶、體溫計(jì)等。最好還有個(gè)急救手冊(cè)。

（4）通訊設(shè)備：otta怎么聯(lián)系上，怎么指揮，通訊很重要。比如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、應(yīng)急電話插卡（確保有電或者有話費(fèi)），如果冷庫(kù)比較大或者信號(hào)不好，可能還需要衛(wèi)星電話。

（5）照明設(shè)備：事故發(fā)生時(shí)，冷庫(kù)里可能停電或者光線不好，得有照明。比如手電筒、頭燈、應(yīng)急照明燈、發(fā)電機(jī)（如果需要的話）。

（6）破拆工具：萬(wàn)一有人被困在設(shè)備里或者貨物下，需要破拆才能救人，就得有這些工具。比如撬棍、切割器、破拆錘等。

（7）疏散器材：引導(dǎo)大家安全撤離，比如疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈、警戒帶、路障、擴(kuò)音器（喊話筒）。

（8）其他物資：根據(jù)冷庫(kù)的具體情況，可能還需要其他物資，比如堵漏材料（用于處理制冷劑泄漏）、絕緣膠帶、個(gè)人洗漱用品（用于人員清點(diǎn)后清潔）、食品、飲用水（用于長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)急處置）等。

儲(chǔ)備的物資要定好數(shù)量，放在指定的地方，不能亂放，也不能用完了不給補(bǔ)充。要定期檢查，看看有沒(méi)有過(guò)期、損壞，需要及時(shí)更換或者補(bǔ)充。最好能建立臺(tái)賬，記錄物資的種類(lèi)、數(shù)量、位置、檢查日期、更換日期等。

2.應(yīng)急裝備的使用與維護(hù)

準(zhǔn)備了物資和裝備，還得知道怎么用，用壞了還得會(huì)修，這才是關(guān)鍵：

（1）使用培訓(xùn)：不能指望緊急情況下大家會(huì)使用，平時(shí)就要對(duì)每個(gè)員工進(jìn)行培訓(xùn)，特別是負(fù)責(zé)使用這些器材的人員，要讓他們熟練掌握各種消防器材、急救用品、通訊設(shè)備、破拆工具等的正確使用方法和注意事項(xiàng)。比如，怎么正確操作滅火器，怎么連接消防水帶，怎么使用對(duì)講機(jī)等。

（2）維護(hù)保養(yǎng)：大部分裝備都需要定期檢查和維護(hù)，才能保證用得上。比如，滅火器要每個(gè)月檢查壓力，每年檢查維修；消防水帶和水槍要定期沖洗、檢查有沒(méi)有破損；對(duì)講機(jī)要定期測(cè)試電量、通訊效果；急救藥品要定期檢查效期，臨期要提前更換；破拆工具要定期檢查是否鋒利。

（3）保管存放：裝備平時(shí)要存放在干燥、通風(fēng)、易于取用的地方，不能放在潮濕、陰暗或者容易被誤拿的地方。要擺放整齊，標(biāo)簽清晰，方便查找。

（4）定期演練：可以通過(guò)演練來(lái)檢驗(yàn)裝備的使用情況，比如在演練中實(shí)際操作滅火器、使用對(duì)講機(jī)等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

（5）維修機(jī)制：對(duì)于需要專(zhuān)業(yè)維修的裝備，比如消防泵、發(fā)電機(jī)等，要建立維修機(jī)制，知道找誰(shuí)修，怎么修，修多長(zhǎng)時(shí)間?？梢愿鷮?zhuān)業(yè)的維修公司簽訂協(xié)議。

總之，應(yīng)急物資和裝備是應(yīng)急處置的基礎(chǔ)，不能馬虎，要確保平時(shí)能用得上，關(guān)鍵時(shí)刻不耽誤事。負(fù)責(zé)人要定期檢查這些物資和裝備，確保它們始終處于良好狀態(tài)。

3.應(yīng)急物資管理職責(zé)

應(yīng)急物資不是誰(shuí)想用就用，得有人管，管得好不好，直接關(guān)系到應(yīng)急效果。這個(gè)管理職責(zé)要明確：

（1）指定負(fù)責(zé)人：冷庫(kù)里要指定一個(gè)或者一組人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理，比如安全管理人員或者后勤人員。這個(gè)人要對(duì)所有應(yīng)急物資的情況了如指掌。

（2）建立臺(tái)賬：要為每一種應(yīng)急物資建立詳細(xì)的臺(tái)賬，記錄它的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、檢查日期、維修記錄、更換記錄等。誰(shuí)管誰(shuí)負(fù)責(zé)更新這個(gè)臺(tái)賬。

（3）定期檢查：負(fù)責(zé)人要按照規(guī)定的時(shí)間，定期對(duì)所有應(yīng)急物資進(jìn)行檢查，包括數(shù)量、外觀、狀態(tài)、有效期等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理，比如缺少了要補(bǔ)充，過(guò)期了要報(bào)廢，損壞了要維修或者更換。

（4）維護(hù)保養(yǎng)：負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急裝備的人員，要按照要求對(duì)裝備進(jìn)行清潔、檢查、保養(yǎng)和維修。

（5）補(bǔ)充更新：根據(jù)檢查結(jié)果和物資的使用情況，及時(shí)補(bǔ)充消耗的物資，更換到期的藥品、過(guò)期的滅火器等。每年至少要組織一次全面的清點(diǎn)和補(bǔ)充。

（6）培訓(xùn)使用：負(fù)責(zé)管理的人員也要承擔(dān)一部分培訓(xùn)責(zé)任，要教會(huì)大家如何正確使用和保管這些物資。

（7）信息報(bào)告：物資管理情況要定期向應(yīng)急指揮部報(bào)告，特別是物資的補(bǔ)充和消耗情況。

明確了管理職責(zé)，才能確保應(yīng)急物資隨時(shí)可用，在緊急情況下發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第七章應(yīng)急預(yù)案管理與更新

1.應(yīng)急預(yù)案的編制與審批

應(yīng)急預(yù)案不是隨便寫(xiě)的，得有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，按照一定的規(guī)矩來(lái)編制，寫(xiě)好了還得有人批準(zhǔn)才能生效：

（1）編制原則：寫(xiě)預(yù)案的時(shí)候，要遵循前面說(shuō)的那些基本原則，比如以人為本、預(yù)防為主、科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整。不能寫(xiě)一些空話套話，得實(shí)實(shí)在在能指導(dǎo)行動(dòng)。

（2）編制步驟：編制預(yù)案大致可以分這幾步：

-成立編制小組：找熟悉冷庫(kù)情況、有經(jīng)驗(yàn)的人，比如庫(kù)長(zhǎng)、安全員、設(shè)備管理人員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成一個(gè)小組，負(fù)責(zé)編寫(xiě)工作。

-調(diào)查研究：了解冷庫(kù)的布局、設(shè)備、危險(xiǎn)源、人員情況，以及周邊的環(huán)境，比如消防隊(duì)、醫(yī)院在哪里，距離多遠(yuǎn)。還要了解相關(guān)的法律法規(guī)。

-收集資料：收集國(guó)家、地方關(guān)于冷庫(kù)安全、應(yīng)急管理方面的規(guī)定，以及行業(yè)內(nèi)的好的做法。

-初稿編寫(xiě)：編制小組根據(jù)調(diào)查研究和收集到的資料，結(jié)合本冷庫(kù)的實(shí)際情況，開(kāi)始編寫(xiě)預(yù)案的初稿。要包含預(yù)案總則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、各種事故的處置流程、應(yīng)急物資保障、培訓(xùn)演練、附則等內(nèi)容。

-征求意見(jiàn)：把初稿給冷庫(kù)的員工、上級(jí)主管部門(mén)（如果需要的話）以及可能參與應(yīng)急救援的單位（比如消防隊(duì)）看看，聽(tīng)聽(tīng)他們的意見(jiàn)。

-修改完善：根據(jù)大家的意見(jiàn)，對(duì)初稿進(jìn)行修改，完善內(nèi)容。

-審核批準(zhǔn)：修改完善后的預(yù)案，要按照公司的規(guī)定或者國(guó)家的規(guī)定，報(bào)給上級(jí)部門(mén)或者負(fù)責(zé)人審核，批準(zhǔn)后才能正式實(shí)施。

（3）內(nèi)容要求：預(yù)案寫(xiě)好了，內(nèi)容要齊全，主要包括：

-冷庫(kù)的基本情況：比如位置、規(guī)模、儲(chǔ)存貨物類(lèi)型、主要設(shè)備等。

-可能發(fā)生的事故類(lèi)型：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，列出可能發(fā)生的各種事故。

-應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)：明確誰(shuí)負(fù)責(zé)指揮，誰(shuí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，誰(shuí)負(fù)責(zé)后勤保障等。

-應(yīng)急處置流程：針對(duì)每種可能的事故，都要有詳細(xì)的處置步驟和方法。

-應(yīng)急物資與裝備保障：列出需要準(zhǔn)備的物資和裝備，以及怎么管理。

-應(yīng)急培訓(xùn)與演練：規(guī)定培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、頻率，以及演練的計(jì)劃。

-通訊聯(lián)絡(luò)方式：列出內(nèi)外部的應(yīng)急聯(lián)系方式。

-相關(guān)附件：比如應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖、疏散路線圖、應(yīng)急物資清單、相關(guān)應(yīng)急單位聯(lián)系方式等。

編制好的預(yù)案要印刷成冊(cè)，分發(fā)到相關(guān)人員手中，確保每個(gè)人都能看到。

2.應(yīng)急預(yù)案的備案與傳達(dá)

預(yù)案批準(zhǔn)后，不是萬(wàn)事大吉了，還得按規(guī)定備案，并且讓大家都知道：

（1）備案要求：根據(jù)國(guó)家或者地方的規(guī)定，冷庫(kù)的應(yīng)急預(yù)案可能需要報(bào)送給當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)等部門(mén)備案。具體要報(bào)送給哪些部門(mén)，要看冷庫(kù)的規(guī)模和等級(jí)。備案時(shí)，通常需要提交紙質(zhì)版和電子版。備案主要是為了接受監(jiān)督，確保預(yù)案的嚴(yán)肅性和有效性。

（2）內(nèi)部傳達(dá)：備案不是給上面看的，更重要的是讓冷庫(kù)內(nèi)部的員工知道。預(yù)案批準(zhǔn)后，要通過(guò)會(huì)議、公告欄、內(nèi)部通知、培訓(xùn)等多種方式，把預(yù)案的主要內(nèi)容，特別是應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、各自的職責(zé)、基本的應(yīng)急處置流程、疏散路線、報(bào)警方式等，傳達(dá)給每一個(gè)員工。新員工入職時(shí)，應(yīng)急預(yù)案是必學(xué)的內(nèi)容。

（3）培訓(xùn)解讀：最好能對(duì)預(yù)案進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，由熟悉預(yù)案的人員來(lái)講解，解答大家可能有的疑問(wèn)，確保大家理解預(yù)案的內(nèi)容，知道自己在緊急情況下該做什么。

（4）發(fā)放到崗：要把預(yù)案或者預(yù)案的關(guān)鍵部分，發(fā)放到每個(gè)崗位，特別是關(guān)鍵崗位，比如操作人員、維修人員、安全管理員等，讓他們隨時(shí)可以查閱。

通過(guò)備案和內(nèi)部傳達(dá)，確保預(yù)案不是一紙空文，而是真正能夠在緊急情況下起到作用的工具。

3.應(yīng)急預(yù)案的定期評(píng)審與更新

預(yù)案不是一成不變的，世界是變化的，預(yù)案也需要跟著變，這樣才能一直有效：

（1）評(píng)審周期：一般來(lái)說(shuō)，應(yīng)急預(yù)案至少每年要評(píng)審一次。如果冷庫(kù)發(fā)生了事故，或者發(fā)生了可能影響預(yù)案內(nèi)容的變化，比如新建了設(shè)施、引進(jìn)了新設(shè)備、儲(chǔ)存的貨物變了、人員結(jié)構(gòu)變了、相關(guān)的法律法規(guī)更新了等，就要及時(shí)進(jìn)行評(píng)審。

（2）評(píng)審內(nèi)容：評(píng)審的時(shí)候，要看看預(yù)案的內(nèi)容是不是還適合，流程是不是還可行，職責(zé)是不是還明確，物資和裝備保障是不是到位，培訓(xùn)演練是不是有效。要看有沒(méi)有需要修改的地方。

（3）更新修訂：評(píng)審后，如果發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題或者需要改進(jìn)的地方，就要對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。修訂的內(nèi)容要經(jīng)過(guò)編制小組討論，必要時(shí)也要征求相關(guān)人員意見(jiàn)。修訂后的預(yù)案，要重新履行審批程序，如果需要，也要重新備案。

（4）持續(xù)改進(jìn)：應(yīng)急預(yù)案的更新不是一次性的，要形成一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制。每次事故處理完了，每次演練完了，每次評(píng)審?fù)炅耍家偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，看看預(yù)案哪些地方需要調(diào)整，然后及時(shí)更新，確保預(yù)案始終是有效的。

預(yù)案的管理和更新是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，要不斷根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，才能真正發(fā)揮它的作用，保障冷庫(kù)的安全。

第八章應(yīng)急預(yù)案的宣傳與教育

1.應(yīng)急預(yù)案的宣傳方式

預(yù)案寫(xiě)好了，編好了，關(guān)鍵是怎么讓大家知道，讓大家記在心里，能在緊急時(shí)候用得上。宣傳方式要多樣，不能光靠一張紙發(fā)下去就完事：

（1）會(huì)議宣傳：定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，把應(yīng)急預(yù)案拿出來(lái)講講，特別是針對(duì)最近發(fā)生的典型事故或者演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)預(yù)案的重要性，講講大家平時(shí)要注意什么。

（2）公告欄宣傳：在冷庫(kù)的公告欄、宣傳欄，貼上應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)，比如應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖、疏散路線圖、報(bào)警電話、滅火器位置等。用圖示和簡(jiǎn)單的文字，方便大家看，也方便新來(lái)的員工快速了解。

（3）內(nèi)部通知：通過(guò)內(nèi)部通知，比如郵件、內(nèi)部通訊軟件、對(duì)講機(jī)廣播等，告知大家應(yīng)急預(yù)案的更新情況，或者提醒大家注意應(yīng)急事項(xiàng)。

（4）培訓(xùn)宣傳：把應(yīng)急預(yù)案的宣傳融入到日常的安全培訓(xùn)和應(yīng)急培訓(xùn)中，專(zhuān)門(mén)講解預(yù)案的內(nèi)容，特別是自己崗位相關(guān)的部分?？梢酝ㄟ^(guò)提問(wèn)、討論等方式，加深大家的印象。

（5）演練宣傳：在演練前、演練中、演練后，都要進(jìn)行宣傳。演練前告訴大家要演什么，怎么演；演練中讓大家親身體驗(yàn)；演練后總結(jié)，告訴大家哪里做得好，哪里做得不好，強(qiáng)調(diào)預(yù)案的實(shí)際作用。

（6）資料宣傳：除了正式的預(yù)案文件，還可以制作一些簡(jiǎn)明扼要的宣傳資料，比如小冊(cè)子、卡片、海報(bào)等，放在顯眼的地方，方便大家隨時(shí)查看。內(nèi)容要突出重點(diǎn)，語(yǔ)言要通俗易懂。

（7）負(fù)責(zé)人宣傳：庫(kù)長(zhǎng)、安全員等負(fù)責(zé)人，平時(shí)要經(jīng)常跟員工聊聊應(yīng)急預(yù)案的事，強(qiáng)調(diào)安全的重要性，回答大家的問(wèn)題，讓大家覺(jué)得應(yīng)急預(yù)案是實(shí)實(shí)在在的東西，不是擺設(shè)。

宣傳要經(jīng)常做，反復(fù)講，不能講一次就完了。要讓?xiě)?yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，像安全常識(shí)一樣，深入到每個(gè)人的心里。

2.員工安全意識(shí)與責(zé)任教育

宣傳應(yīng)急預(yù)案，最終目的是什么？是讓大家知道怎么辦，更重要的是讓大家知道為什么要這樣做，那就是保護(hù)自己和別人的生命安全。所以，提高大家的安全意識(shí)和責(zé)任感非常重要：

（1）強(qiáng)調(diào)生命至上：要經(jīng)常教育大家，生命是最寶貴的，在安全問(wèn)題上，不能有僥幸心理，不能圖省事，不能怕麻煩。強(qiáng)調(diào)遵守操作規(guī)程、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，是對(duì)自己和家人負(fù)責(zé)。

（2）危險(xiǎn)辨識(shí)教育：教育大家要學(xué)會(huì)識(shí)別身邊的危險(xiǎn)，比如看到設(shè)備異常響聲要警惕，聞到異味要小心，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)報(bào)告。平時(shí)多講一些危險(xiǎn)案例，提高大家的警惕性。

（3）自救互救教育：不僅要教大家怎么逃生，還要教大家怎么在保證自身安全的前提下，幫助別人。比如怎么進(jìn)行簡(jiǎn)單的急救，怎么引導(dǎo)別人疏散。平時(shí)可以搞一些自救互救的小技巧培訓(xùn)。

（4）責(zé)任意識(shí)教育：明確每個(gè)崗位在應(yīng)急情況下的責(zé)任。誰(shuí)負(fù)責(zé)報(bào)警，誰(shuí)負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散，誰(shuí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，誰(shuí)負(fù)責(zé)保護(hù)重要物資，讓大家知道自己在應(yīng)急時(shí)不是旁觀者，而是有具體任務(wù)的。

（5）遵章守紀(jì)教育：強(qiáng)調(diào)必須按照操作規(guī)程辦事，不能違章操作。很多事故都是因?yàn)槿瞬蛔袷匾?guī)矩造成的。要通過(guò)教育，讓大家從思想上認(rèn)識(shí)到遵章守紀(jì)的重要性。

（6）案例警示教育：經(jīng)常用過(guò)去發(fā)生的冷庫(kù)事故或者其他類(lèi)似事故案例來(lái)說(shuō)明不安全行為的后果，用活生生的教訓(xùn)教育大家，提高安全意識(shí)。

通過(guò)持續(xù)的安全意識(shí)和責(zé)任教育，讓每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到安全的重要性，自覺(jué)遵守安全規(guī)定，主動(dòng)參與到應(yīng)急準(zhǔn)備和處置中來(lái)，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。

3.安全文化氛圍營(yíng)造

光靠教育和宣傳還不夠，還得營(yíng)造一個(gè)大家關(guān)心安全、重視安全的氛圍，這就是安全文化：

（1）領(lǐng)導(dǎo)重視：領(lǐng)導(dǎo)層要帶頭重視安全，把安全放在重要位置，定期研究安全工作，投入必要的資源，為安全文化建設(shè)創(chuàng)造條件。

（2）全員參與：安全不是安全部門(mén)一個(gè)人的事，要讓每個(gè)人都參與進(jìn)來(lái)?？梢愿阋恍┌踩R(shí)競(jìng)賽、安全合理化建議活動(dòng)，讓大家覺(jué)得安全是大家的事。

（3）表彰先進(jìn)：對(duì)在安全方面做得好的個(gè)人和班組，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立榜樣，鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí)。

（4）安全活動(dòng)：定期搞一些安全活動(dòng)，比如安全日、安全月，搞搞安全展覽、安全演講比賽，讓大家在活動(dòng)中受到教育。

（5）環(huán)境提示：在冷庫(kù)的各個(gè)角落，設(shè)置一些安全提示，比如安全警示標(biāo)志、安全操作提示語(yǔ)等，時(shí)刻提醒大家注意安全。

（6）溝通渠道：建立暢通的安全溝通渠道，比如安全舉報(bào)箱、安全意見(jiàn)箱，讓大家可以方便地提出安全問(wèn)題或者建議。

通過(guò)這些方式，把安全理念融入到冷庫(kù)的日常工作中，形成人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全的良好氛圍，讓安全文化成為冷庫(kù)的自覺(jué)行動(dòng)。

第九章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與評(píng)估

1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件與程序

預(yù)案不是隨便啟動(dòng)的，得有明確的標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的步驟來(lái)操作，才能確保啟動(dòng)得當(dāng)，執(zhí)行有效：

（1）啟動(dòng)條件：什么時(shí)候該啟動(dòng)預(yù)案，得有明確的規(guī)矩。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)發(fā)生或者可能發(fā)生以下情況時(shí)，就需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：

-發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)較大，靠自己無(wú)法控制。

-發(fā)生爆炸，造成人員傷亡或者設(shè)備損壞。

-制冷劑等有害物質(zhì)大量泄漏，危及人員安全或者環(huán)境污染。

-發(fā)生機(jī)械傷害事故，造成人員傷亡。

-發(fā)生人員凍傷事故，需要緊急救治。

-發(fā)生自然災(zāi)害，比如地震、臺(tái)風(fēng)，對(duì)冷庫(kù)造成嚴(yán)重威脅。

-其他可能造成嚴(yán)重后果的緊急情況。

具體啟動(dòng)條件，要在預(yù)案里寫(xiě)清楚，比如規(guī)定什么樣的火勢(shì)、什么樣的泄漏量、什么樣的傷情需要啟動(dòng)預(yù)案。

（2）啟動(dòng)程序：預(yù)案啟動(dòng)后，怎么一步步執(zhí)行，得有詳細(xì)的程序：

-接報(bào)與確認(rèn)：事故發(fā)生時(shí)，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)的人要立即大聲呼喊，并按下手動(dòng)報(bào)警按鈕，同時(shí)通知應(yīng)急指揮部或者值班負(fù)責(zé)人。接到報(bào)告后，要迅速確認(rèn)事故的地點(diǎn)、性質(zhì)、嚴(yán)重程度。

-啟動(dòng)決定：應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，迅速判斷是否需要啟動(dòng)預(yù)案，并做出決定。

-信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)預(yù)案后，要立即通過(guò)廣播、對(duì)講機(jī)等手段，向冷庫(kù)內(nèi)所有人員發(fā)布應(yīng)急指令，告知大家事故情況，以及應(yīng)該怎么做，比如往哪里疏散。

-啟動(dòng)應(yīng)急小組：指揮部要立即通知各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人，啟動(dòng)應(yīng)急小組，讓他們組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)行預(yù)案規(guī)定的任務(wù)。

-聯(lián)系外部救援：根據(jù)事故情況，應(yīng)急指揮部要決定是否需要聯(lián)系外部救援力量，比如消防隊(duì)、醫(yī)院、安監(jiān)部門(mén)等，并立即撥打救援電話。

整個(gè)啟動(dòng)程序要清晰、簡(jiǎn)明，確保在緊急情況下能夠快速啟動(dòng)，不會(huì)延誤。

2.應(yīng)急處置過(guò)程中的指揮協(xié)調(diào)

預(yù)案啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)情況可能很亂，指揮協(xié)調(diào)就非常重要，得有個(gè)總頭兒來(lái)統(tǒng)一指揮，各個(gè)小組分工合作：

（1）統(tǒng)一指揮：應(yīng)急指揮部是最高指揮機(jī)構(gòu)，由庫(kù)長(zhǎng)或者指定的負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮?？傊笓]要全面掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，做出決策，下達(dá)指令。在總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)的情況下，要指定一個(gè)副總指揮，由副總指揮負(fù)責(zé)臨時(shí)指揮。

（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮：現(xiàn)場(chǎng)處置組的負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮工作。要根據(jù)預(yù)案的流程，組織人員進(jìn)行滅火、救援、疏散等。

（3）通訊聯(lián)絡(luò)：信息發(fā)布與通訊聯(lián)絡(luò)小組要確保指揮部和各應(yīng)急小組之間的通訊暢通，及時(shí)傳遞信息。要指定專(zhuān)門(mén)的通訊聯(lián)絡(luò)人員，負(fù)責(zé)與外部救援力量的聯(lián)絡(luò)。

（4）后勤保障：后勤保障小組要確?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置所需物資和裝備及時(shí)供應(yīng)，比如提供滅火器、急救箱、照明設(shè)備等。要準(zhǔn)備好人員臨時(shí)安置點(diǎn)、食品、飲用水等。

（5）人員分工：各應(yīng)急小組要根據(jù)預(yù)案的職責(zé)，明確分工，各司其職?，F(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援；疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)人員疏散；安全警戒組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)傷員救治；信息發(fā)布組負(fù)責(zé)信息傳遞；后勤保障組負(fù)責(zé)物資供應(yīng)。每個(gè)小組都要有明確的負(fù)責(zé)人和成員，以及具體的任務(wù)。

（6）協(xié)調(diào)配合：各應(yīng)急小組要密切配合，互相支持。比如，現(xiàn)場(chǎng)處置組需要疏散引導(dǎo)組的配合，才能順利疏散人員；醫(yī)療救護(hù)組需要現(xiàn)場(chǎng)處置組的配合，才能找到傷員。各小組要建立溝通機(jī)制，確保信息共享，協(xié)同作戰(zhàn)。

（7）信息報(bào)告：應(yīng)急處置過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)情況要隨時(shí)報(bào)告給指揮部，特別是人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、處置進(jìn)展情況等。指揮部要定期匯總情況，向上級(jí)報(bào)告，并通報(bào)各應(yīng)急小組。

指揮協(xié)調(diào)不是喊口號(hào)，要具體、細(xì)致，確保在緊急情況下，指揮有力，行動(dòng)迅速，能夠最大限度地減少事故損失。

3.應(yīng)急處置效果評(píng)估與總結(jié)

事故處理完了，不能就當(dāng)沒(méi)發(fā)生過(guò)，要評(píng)估效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這樣才能防止下次再發(fā)生：

（1）應(yīng)急處置效果評(píng)估：應(yīng)急處置結(jié)束后，要評(píng)估處置的效果?？纯搭A(yù)案的流程是不是有效的，各應(yīng)急小組的配合是不是順暢，物資和裝備是不是到位，有沒(méi)有造成次生事故等。評(píng)估要客觀、公正，不能搞形式主義。

（2）事故原因調(diào)查：要盡快查明事故原因，是設(shè)備故障，還是操作失誤，或者是管理問(wèn)題。要詳細(xì)記錄事故經(jīng)過(guò)，收集證據(jù)，分析原因，找出問(wèn)題的根源。原因調(diào)查要深入、細(xì)致，不能敷衍了事。

（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：根據(jù)評(píng)估和調(diào)查結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出應(yīng)急處置過(guò)程中的不足，提出改進(jìn)措施。要舉一反三，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。

（4）完善預(yù)案：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，補(bǔ)充不足，改進(jìn)流程，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。

（5）責(zé)任追究：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行追究，起到警示作用。要明確責(zé)任，嚴(yán)肅處理，確保責(zé)任落實(shí)。

（6）信息發(fā)布與心理疏導(dǎo)：事故處理完畢后，要適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切。同時(shí)，要做好受傷人員的心理疏導(dǎo)工作，幫助他們走出心理陰影。

（7）資料歸檔：將事故應(yīng)急處置的全部資料，包括應(yīng)急處置過(guò)程記錄、事故調(diào)查報(bào)告