施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)保證措施

施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)保證措施第一章施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)保證措施

1.安全意識(shí)教育

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作首先從提高所有參與人員的安全意識(shí)開(kāi)始。必須定期組織安全培訓(xùn)，讓工人、管理人員、監(jiān)理等每個(gè)人都明白安全的重要性。培訓(xùn)內(nèi)容要具體，比如高空作業(yè)的危險(xiǎn)、用電的安全規(guī)范、機(jī)械操作的注意事項(xiàng)等。通過(guò)實(shí)際案例講解，讓每個(gè)人知道違章操作可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果，從而自覺(jué)遵守安全規(guī)定。

2.安全管理制度

建立完善的安全管理制度是保障施工安全的基礎(chǔ)。制度要明確每個(gè)人的職責(zé)，比如誰(shuí)負(fù)責(zé)檢查腳手架，誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)督用電，誰(shuí)負(fù)責(zé)處理緊急情況。同時(shí)，要制定獎(jiǎng)懲措施，對(duì)安全表現(xiàn)好的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。制度不是貼在墻上的紙，而是每個(gè)人都要執(zhí)行的規(guī)則，這樣才能真正起到作用。

3.個(gè)人防護(hù)用品

工人在施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴合格的個(gè)人防護(hù)用品，比如安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡、手套等。這些防護(hù)用品不是擺設(shè)，而是保護(hù)生命的屏障。項(xiàng)目部要定期檢查這些用品的質(zhì)量，確保它們沒(méi)有損壞。同時(shí)，要教育工人正確使用這些用品，比如安全帶要高掛低用，安全帽要扣緊。如果發(fā)現(xiàn)工人不戴防護(hù)用品，要及時(shí)糾正，甚至處罰，不能手軟。

4.高空作業(yè)防護(hù)

高空作業(yè)是施工現(xiàn)場(chǎng)最危險(xiǎn)的工作之一。為了防止工人墜落，必須設(shè)置安全防護(hù)措施。比如，在腳手架外側(cè)設(shè)置防護(hù)欄桿，鋪設(shè)安全網(wǎng)，確保工人作業(yè)時(shí)有可靠的保護(hù)。此外，要限制工人在高處作業(yè)時(shí)的活動(dòng)范圍，避免因操作不當(dāng)導(dǎo)致墜落。對(duì)于特殊的高空作業(yè)，比如鋼結(jié)構(gòu)的安裝，還要設(shè)置臨時(shí)的安全繩，防止意外發(fā)生。

5.用電安全防護(hù)

施工現(xiàn)場(chǎng)用電量大，而且線路復(fù)雜，稍有不慎就容易發(fā)生觸電事故。因此，必須嚴(yán)格管理用電。所有電氣設(shè)備都要有漏電保護(hù)裝置，電線不能亂拉亂接，要由專(zhuān)業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝和維修。工人使用電動(dòng)工具時(shí)，要檢查絕緣情況，避免觸電。同時(shí)，要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，提醒他人注意用電安全。如果發(fā)現(xiàn)電線破損或設(shè)備故障，要立即停止使用，并報(bào)修，不能帶病運(yùn)行。

6.機(jī)械作業(yè)防護(hù)

施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常使用各種機(jī)械設(shè)備，比如挖掘機(jī)、起重機(jī)等。這些設(shè)備雖然提高了施工效率，但也存在安全隱患。操作這些設(shè)備的人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。在機(jī)械作業(yè)時(shí)，要設(shè)置安全警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。同時(shí)，要定期檢查設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，確保沒(méi)有故障。如果設(shè)備出現(xiàn)異常，要立即停止使用，并進(jìn)行維修，不能勉強(qiáng)繼續(xù)工作。

7.現(xiàn)場(chǎng)文明施工

施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境直接影響施工安全。如果現(xiàn)場(chǎng)雜亂無(wú)章，就容易發(fā)生絆倒、碰撞等事故。因此，要推行文明施工，保持現(xiàn)場(chǎng)整潔。比如，材料要堆放整齊，道路要暢通，廢料要及時(shí)清運(yùn)。此外，施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置明顯的安全標(biāo)志，比如“小心墜落”“注意用電”等，提醒工人注意安全。文明施工不僅能減少事故，還能提高工人的工作環(huán)境，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)。

8.應(yīng)急預(yù)案

盡管做了很多安全防護(hù)措施，但意外事故還是可能發(fā)生。因此，必須制定應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)處理。預(yù)案要明確應(yīng)急流程，比如發(fā)生觸電事故時(shí)如何急救，發(fā)生火災(zāi)時(shí)如何疏散。同時(shí)，要配備應(yīng)急物資，比如急救箱、滅火器等，并定期檢查這些物資是否完好。項(xiàng)目部要定期組織應(yīng)急演練，讓每個(gè)人都知道在緊急情況下該怎么做，避免慌亂。

9.定期安全檢查

安全工作不能一勞永逸，必須定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。項(xiàng)目部要每周組織安全檢查，檢查內(nèi)容包括腳手架、用電、設(shè)備等各個(gè)方面。檢查時(shí)要認(rèn)真，不能走過(guò)場(chǎng)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過(guò)定期檢查，可以防患于未然，減少事故的發(fā)生。

10.安全責(zé)任落實(shí)

最后，安全責(zé)任必須落實(shí)到每個(gè)人頭上。項(xiàng)目部要明確每個(gè)人的安全職責(zé)，從項(xiàng)目經(jīng)理到每個(gè)工人，都要對(duì)施工安全負(fù)責(zé)。如果發(fā)生事故，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，不能互相推諉。通過(guò)落實(shí)安全責(zé)任，可以提高每個(gè)人的安全意識(shí)，共同維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

第二章施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)具體措施

1.腳手架搭設(shè)與使用

腳手架是施工中常用的支撐結(jié)構(gòu)，搭設(shè)必須規(guī)范。首先要選擇合適的材料，鋼管要無(wú)銹蝕、無(wú)裂紋，連接處要用合格的扣件。搭設(shè)時(shí)要按照方案進(jìn)行，一步一驗(yàn)收，確保每一步都牢固。高度超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)（比如24米）的腳手架，還要設(shè)置連墻件，把腳手架與建筑物連接起來(lái)，防止傾覆。使用過(guò)程中，要定期檢查腳手架的穩(wěn)定性，特別是雨雪天氣后，要看看是否有變形或松動(dòng)。工人上下腳手架要走斜道，不能直接跳下來(lái)，還要佩戴安全帽。腳手架拆除時(shí)，要由上往下進(jìn)行，并設(shè)專(zhuān)人指揮，防止掉落物傷人。

2.臨邊洞口防護(hù)

施工現(xiàn)場(chǎng)有很多臨邊和洞口，比如樓層邊緣、陽(yáng)臺(tái)邊、電梯井口、樓梯口等，這些地方容易發(fā)生墜落事故。必須設(shè)置防護(hù)欄桿，欄桿要高1.2米，中間要加一道橫桿，底部要設(shè)置擋腳板。洞口要安裝蓋板或護(hù)欄，不能留空隙。比如，電梯井口要設(shè)置固定的金屬防護(hù)門(mén)，不能用木板臨時(shí)蓋一下。對(duì)于較小的洞口，可以設(shè)置安全網(wǎng)或護(hù)欄。防護(hù)設(shè)施要牢固可靠，不能讓工人隨意拆除。項(xiàng)目部要定期檢查這些防護(hù)設(shè)施，確保它們始終處于良好狀態(tài)。

3.高處作業(yè)管理

高處作業(yè)是指在2米以上的高度進(jìn)行的作業(yè)。從事高處作業(yè)的工人必須身體健康，不能有恐高癥或心臟病。作業(yè)前要系好安全帶，安全帶要高掛低用，掛在牢固的結(jié)構(gòu)上，不能系在易晃動(dòng)的物體上。工具和材料要放在穩(wěn)妥的地方，不能隨意拋擲，要用工具袋或系繩索。同時(shí)，要設(shè)置安全警戒區(qū)域，防止他人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。天氣不好時(shí)，比如大風(fēng)、下雨，要停止高處作業(yè)，確保安全。

4.臨時(shí)用電規(guī)范

施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電要符合規(guī)范，不能亂拉亂接。所有電線都要用電纜，不能用塑料線，并且要穿管保護(hù)，防止被車(chē)輛或重物壓壞。配電箱要設(shè)置在干燥的地方，并上鎖，防止隨意操作。每個(gè)用電設(shè)備都要安裝漏電保護(hù)器，一旦發(fā)生漏電，能立即切斷電源。工人使用電動(dòng)工具時(shí)，要先檢查絕緣情況，手濕時(shí)不能操作。電工要持證上崗，并定期檢查線路和設(shè)備，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理。

5.機(jī)械安全操作

施工現(xiàn)場(chǎng)的大型機(jī)械，比如塔吊、起重機(jī)，必須由持證操作員操作。操作前要檢查設(shè)備是否完好，特別是鋼絲繩、制動(dòng)器等關(guān)鍵部位。作業(yè)時(shí)要聽(tīng)從指揮，不能超載作業(yè)。機(jī)械附近要設(shè)置安全距離，非操作人員不能進(jìn)入。比如，塔吊的回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不能站人，吊物下方不能有人。機(jī)械移動(dòng)時(shí)，要提前通知周?chē)藛T，并清除障礙物。作業(yè)結(jié)束后，要切斷電源，鎖好操作室。

6.火源管理

施工現(xiàn)場(chǎng)容易發(fā)生火災(zāi)，因此要嚴(yán)格管理火源。動(dòng)火作業(yè)必須辦理動(dòng)火證，并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。焊接、切割時(shí)，要遠(yuǎn)離易燃物，并配備滅火器。垃圾要分類(lèi)存放，可燃垃圾要及時(shí)清理，不能堆積在現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置消防通道，保持暢通，不能堆放雜物。工人要了解消防知識(shí)，知道滅火器的使用方法，并知道最近的消防栓位置。項(xiàng)目部要定期組織消防演練，提高工人的應(yīng)急能力。

7.危險(xiǎn)化學(xué)品使用

施工現(xiàn)場(chǎng)可能使用一些危險(xiǎn)化學(xué)品，比如油漆、稀釋劑、高錳酸鉀等。這些物質(zhì)有些易燃，有些有毒，必須妥善保管。存放處要通風(fēng)良好，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。使用時(shí)要遠(yuǎn)離火源，并佩戴防護(hù)用品，比如手套、口罩。用剩的化學(xué)品要妥善處理，不能隨意丟棄。工人要了解這些化學(xué)品的性質(zhì)和危害，知道如何應(yīng)急處理。項(xiàng)目部要定期檢查化學(xué)品的存放和使用情況，確保安全。

8.防暑降溫與防寒保暖

夏季高溫時(shí)，要采取措施防暑降溫?，F(xiàn)場(chǎng)要提供充足的飲用水，設(shè)置陰涼處或遮陽(yáng)棚。工人作業(yè)時(shí)間要適當(dāng)調(diào)整，避免中午高溫時(shí)段進(jìn)行重體力勞動(dòng)。還要配備防暑藥品，如仁丹、十滴水等。冬季低溫時(shí)，要防寒保暖。為工人提供保暖衣物，作業(yè)環(huán)境要采取措施保溫，防止凍傷。同時(shí)，要注意防火，因?yàn)楦稍锏奶鞖馊菀滓l(fā)火災(zāi)。

9.現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)識(shí)非常重要，要設(shè)置醒目、清晰。比如，在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置“禁止通行”“高壓危險(xiǎn)”等標(biāo)志；在樓梯口設(shè)置“小心墜落”的警示牌；在用電設(shè)備旁設(shè)置“當(dāng)心觸電”的標(biāo)志。標(biāo)識(shí)要定期檢查，損壞的要及時(shí)更換。此外，還要設(shè)置安全指示牌，比如緊急出口、消防器材位置等，確保每個(gè)人都能快速找到。

10.事故報(bào)告與處理

發(fā)生事故后，要立即停止作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告項(xiàng)目部。項(xiàng)目部要按照規(guī)定上報(bào)事故，并組織調(diào)查，查明原因。對(duì)于受傷人員，要立即進(jìn)行救治，并做好記錄。事故處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。通過(guò)事故處理，要吸取教訓(xùn)，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。

第三章施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)應(yīng)急預(yù)案與演練

1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

每個(gè)項(xiàng)目部都要成立安全生產(chǎn)應(yīng)急小組，組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由項(xiàng)目副經(jīng)理或安全總監(jiān)擔(dān)任，成員包括各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全員、電工、機(jī)械操作手等關(guān)鍵崗位人員。這個(gè)小組負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、處理突發(fā)安全事故。要明確每個(gè)人的職責(zé)，比如誰(shuí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，誰(shuí)負(fù)責(zé)傷員救護(hù)，誰(shuí)負(fù)責(zé)與外部救援單位聯(lián)系。應(yīng)急小組要24小時(shí)保持通訊暢通，確保能隨時(shí)響應(yīng)緊急情況。

2.應(yīng)急預(yù)案制定

應(yīng)急預(yù)案要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的各種事故制定，比如高處墜落、觸電、物體打擊、火災(zāi)、機(jī)械傷害、中暑等。預(yù)案要具體，包括事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施、人員疏散路線、救援方法、聯(lián)系方式等。比如，發(fā)生觸電事故時(shí)，首先要切斷電源，然后才能進(jìn)行搶救；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要先用滅火器撲救，火勢(shì)控制不住時(shí)要立即沿疏散路線逃生。預(yù)案要定期更新，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況的變化進(jìn)行調(diào)整。

3.應(yīng)急物資準(zhǔn)備

應(yīng)急小組要準(zhǔn)備充足的應(yīng)急物資，放在容易取到的地方。比如，急救箱要放在辦公室或作業(yè)區(qū)附近，里面要有常用的藥品、消毒用品、繃帶、止血帶等；滅火器要放在消防通道上，并定期檢查是否過(guò)期；救援工具如繩索、撬棍等也要準(zhǔn)備齊全。此外，還要準(zhǔn)備一些通訊設(shè)備，比如對(duì)講機(jī)、電話，確保能及時(shí)聯(lián)系到相關(guān)人員。應(yīng)急物資要指定專(zhuān)人管理，定期檢查，確保完好可用。

4.應(yīng)急演練計(jì)劃

應(yīng)急演練是為了讓每個(gè)人熟悉應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急能力。項(xiàng)目部要制定年度演練計(jì)劃，每年至少組織幾次不同類(lèi)型的應(yīng)急演練。演練前要制定詳細(xì)的方案，明確演練的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、流程等。演練時(shí)要模擬真實(shí)場(chǎng)景，讓參與人員按照預(yù)案進(jìn)行操作。演練結(jié)束后要進(jìn)行總結(jié)，查找不足，并改進(jìn)預(yù)案。通過(guò)反復(fù)演練，確保每個(gè)人都能在緊急情況下知道該怎么做。

5.高處墜落救援

如果發(fā)生工人墜落事故，首先要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止二次傷害。救援人員要佩戴安全繩，小心地接近傷者，避免碰動(dòng)傷者或造成進(jìn)一步傷害。如果傷者被困在狹小空間，要用專(zhuān)業(yè)工具小心救援。傷者被救出后，要立即檢查其傷情，進(jìn)行初步處理，比如止血、包扎。然后盡快送往醫(yī)院，并通知其家屬。項(xiàng)目部要調(diào)查事故原因，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。

6.觸電事故處理

發(fā)生觸電事故時(shí)，首先要切斷電源，這是最關(guān)鍵的步驟。如果無(wú)法立即切斷電源，要用干燥的木棍、竹竿等絕緣物體把電線挑開(kāi)，不能用手直接拉觸電者，因?yàn)槿艘彩菍?dǎo)體。觸電者脫離電源后，要檢查其呼吸和心跳，如果停止了，要立即進(jìn)行人工呼吸和胸外按壓。同時(shí)，要盡快撥打急救電話，并說(shuō)明情況。救人心臟要快，每一秒都很重要。

7.火災(zāi)應(yīng)急措施

施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，首先要大聲呼救，并按下手動(dòng)報(bào)警按鈕或撥打火警電話。同時(shí)，要立即使用附近的滅火器進(jìn)行撲救，注意方法要對(duì)，比如油類(lèi)火災(zāi)要用干粉滅火器，電器火災(zāi)要用二氧化碳滅火器。如果火勢(shì)太大，要立即沿疏散路線逃生，不能貪戀財(cái)物。逃生時(shí)要彎腰低姿，用濕毛巾捂住口鼻，防止煙霧嗆住。項(xiàng)目部要定期檢查消防設(shè)施，確保能正常使用。

8.物體打擊應(yīng)對(duì)

物體打擊事故往往發(fā)生在高空作業(yè)或材料搬運(yùn)時(shí)。如果發(fā)生物體打擊，首先要檢查傷者傷情，進(jìn)行必要的急救。比如，被砸傷頭部要檢查意識(shí)，被砸傷脊柱要固定住，防止二次傷害。然后盡快送往醫(yī)院。為了防止物體打擊，施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置安全警戒區(qū)域，并派專(zhuān)人指揮。材料堆放要穩(wěn)固，高處作業(yè)要系好安全帶，工具要放入工具袋，不能隨意拋擲。

9.人員中暑急救

夏季高溫時(shí)，如果工人中暑，要立即將其轉(zhuǎn)移到陰涼通風(fēng)的地方，脫掉衣服，用濕毛巾擦拭身體，幫助散熱。然后喝些淡鹽水或清涼飲料，補(bǔ)充水分。如果中暑嚴(yán)重，出現(xiàn)意識(shí)模糊、抽搐等癥狀，要立即撥打急救電話，并進(jìn)行人工呼吸等急救措施。項(xiàng)目部要做好防暑降溫工作，提供飲用水和休息場(chǎng)所，避免工人中暑。

10.應(yīng)急處置總結(jié)

每次應(yīng)急事件處理完畢后，項(xiàng)目部都要組織總結(jié)，分析原因，改進(jìn)措施。比如，如果是因?yàn)樵O(shè)備故障導(dǎo)致事故，就要加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)；如果是因?yàn)楣と诉`章操作，就要加強(qiáng)安全培訓(xùn)。總結(jié)要形成書(shū)面材料，并傳達(dá)到所有人員，提高大家的安全生產(chǎn)意識(shí)。通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

第四章施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)教育培訓(xùn)

1.安全教育培訓(xùn)重要性

在施工現(xiàn)場(chǎng)，安全教育培訓(xùn)就像開(kāi)車(chē)要看紅綠燈一樣重要。很多事故都是因?yàn)楣と瞬恢腊踩?guī)定、操作不當(dāng)造成的。通過(guò)培訓(xùn)，可以讓工人了解哪些行為是危險(xiǎn)的，該怎么做才是安全的。培訓(xùn)不是走過(guò)場(chǎng)，而是真真正正教會(huì)大家安全知識(shí)，提高安全意識(shí)。只有每個(gè)人都懂安全、重視安全，施工現(xiàn)場(chǎng)才能真正安全。如果不培訓(xùn)就上崗，就像讓不懂游泳的人下河，太危險(xiǎn)了。

2.培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容

安全培訓(xùn)要覆蓋所有在施工現(xiàn)場(chǎng)工作的人員，包括工人、管理人員、監(jiān)理、甚至臨時(shí)工。培訓(xùn)內(nèi)容要根據(jù)不同崗位來(lái)定。比如，電工要學(xué)習(xí)電氣安全知識(shí)，高處作業(yè)人員要學(xué)習(xí)防墜落措施，普通工人要學(xué)習(xí)如何識(shí)別危險(xiǎn)源、如何使用個(gè)人防護(hù)用品。培訓(xùn)要具體，不能只講大道理。比如，要教大家如何正確佩戴安全帽，如何使用安全帶，而不是光說(shuō)“要注意安全”。

3.培訓(xùn)方式與形式

安全培訓(xùn)不能光靠講課，那樣太枯燥，效果也不好。要多種方式結(jié)合，比如講課、看視頻、實(shí)際操作、模擬演練等?？梢哉?qǐng)專(zhuān)家來(lái)講課，也可以放一些真實(shí)事故的視頻，讓工人直觀地看到違章操作的后果。還可以組織工人實(shí)際操作安全設(shè)備，比如如何使用滅火器，如何綁扎安全帶。還可以搞一些安全知識(shí)競(jìng)賽、案例分析會(huì)，提高大家的參與度。這樣培訓(xùn)效果才能好。

4.新員工三級(jí)教育

新來(lái)的工人一定要進(jìn)行三級(jí)教育，這是規(guī)定。所謂的三級(jí)教育，就是公司、項(xiàng)目部、班組三個(gè)層面都要進(jìn)行培訓(xùn)。公司要講安全生產(chǎn)規(guī)章制度，項(xiàng)目部要講項(xiàng)目特點(diǎn)、安全措施，班組要講具體崗位的安全操作。每個(gè)環(huán)節(jié)都要簽字確認(rèn)，不能走形式。新工人必須學(xué)明白才能上崗，如果不懂裝懂，出了事誰(shuí)負(fù)責(zé)？三級(jí)教育是安全生產(chǎn)的第一道防線，一定要抓好。

5.特殊工種培訓(xùn)

有些工種比較特殊，風(fēng)險(xiǎn)也高，比如電工、焊工、起重工、架子工等，他們必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，考到證才能干。培訓(xùn)要非常嚴(yán)格，不僅要學(xué)會(huì)理論，還要會(huì)實(shí)際操作。比如，電工要會(huì)檢查線路，會(huì)處理觸電事故；焊工要會(huì)看圖紙，會(huì)操作焊機(jī)。這些工種如果沒(méi)培訓(xùn)好就上崗，萬(wàn)一出了事，后果不堪設(shè)想。所以，特殊工種一定要持證上崗，不能拿別人的證冒充。

6.定期安全活動(dòng)

安全培訓(xùn)不能一次就行，要定期搞。比如，每周可以開(kāi)個(gè)安全會(huì)，講講本周的安全情況，提醒大家注意哪些問(wèn)題。每月可以搞一次安全活動(dòng)日，比如查安全隱患、搞安全知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答等。平時(shí)還可以在工地上貼安全標(biāo)語(yǔ)、掛安全橫幅，時(shí)刻提醒大家注意安全。通過(guò)這些活動(dòng)，讓安全意識(shí)深入人心。安全工作就像燒水，要一直燒，才能保持溫度；一停火，就涼了。

7.安全技術(shù)交底

每次干一項(xiàng)新的活，或者改變?cè)瓉?lái)的做法，都要進(jìn)行安全技術(shù)交底。就是把這項(xiàng)工作可能存在的危險(xiǎn)、怎么防范，都清楚地告訴工人。比如，要搭腳手架，就要講清楚腳手架的搭設(shè)要求、檢查標(biāo)準(zhǔn)、使用注意事項(xiàng)。工人聽(tīng)完要簽字確認(rèn)，表示已經(jīng)明白了。如果沒(méi)交底就干活，出了事肯定是要追責(zé)任的。安全技術(shù)交底是針對(duì)具體工作的，一定要認(rèn)真做。

8.安全考核與獎(jiǎng)懲

培訓(xùn)完了要考核，不能學(xué)沒(méi)學(xué)一個(gè)樣。可以通過(guò)考試、提問(wèn)、實(shí)際操作等方式考核工人對(duì)安全知識(shí)的掌握程度?？己瞬缓细竦?，不能上崗，或者再培訓(xùn)一次。對(duì)于安全表現(xiàn)好的個(gè)人和班組，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，比如發(fā)獎(jiǎng)金、評(píng)先進(jìn)。對(duì)于違章操作的，要批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要處罰，不能手軟。通過(guò)獎(jiǎng)懲，讓大家真正把安全放在心上。安全不是喊口號(hào)，而是要落實(shí)在行動(dòng)上。

9.安全宣傳與氛圍

施工現(xiàn)場(chǎng)要營(yíng)造濃厚的安全氛圍，讓安全成為每個(gè)人的自覺(jué)行為。可以在顯眼的地方設(shè)置安全宣傳欄，定期更新內(nèi)容，講安全知識(shí)、貼事故案例。還可以搞一些安全標(biāo)語(yǔ)、安全漫畫(huà)，吸引大家注意。讓工人一走進(jìn)工地，就能看到安全信息，時(shí)刻提醒自己注意安全。安全氛圍好不好，直接影響工人的安全意識(shí)。如果大家都嘻嘻哈哈，不把安全當(dāng)回事，那事故就容易發(fā)生。

10.安全教育效果評(píng)估

安全培訓(xùn)搞完了，效果怎么樣，要定期評(píng)估。可以通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀察、事故發(fā)生率等方式來(lái)評(píng)估。比如，問(wèn)問(wèn)工人學(xué)到了什么，觀察工人是否按規(guī)程操作，看看一段時(shí)間內(nèi)有沒(méi)有發(fā)生同類(lèi)事故。如果評(píng)估發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)效果不好，就要分析原因，改進(jìn)培訓(xùn)方式。安全教育的目的是提高安全意識(shí)，減少事故，如果達(dá)不到這個(gè)目的，培訓(xùn)就白費(fèi)了。要通過(guò)評(píng)估，不斷改進(jìn)安全教育培訓(xùn)工作。

第五章施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)檢查與隱患排查

1.安全檢查制度建立

施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查不是隨便看看，而是要建立一套制度。要明確誰(shuí)來(lái)檢查、檢查什么、怎么檢查、檢查多久一次。一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目部要每天自查，安全員要每天巡查，公司還要定期來(lái)檢查。檢查的內(nèi)容要全面，包括腳手架、用電、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、工人安全意識(shí)等各個(gè)方面。檢查要形成記錄，誰(shuí)檢查的、檢查了什么、發(fā)現(xiàn)了什么問(wèn)題，都要寫(xiě)下來(lái)。這個(gè)制度不是貼在墻上，而是要真正執(zhí)行，確保現(xiàn)場(chǎng)時(shí)刻處于可控狀態(tài)。

2.日常安全巡查

安全員要像“眼睛”一樣時(shí)刻盯著現(xiàn)場(chǎng)。每天都要走遍各個(gè)作業(yè)區(qū)域，看看有沒(méi)有違章操作，比如工人沒(méi)戴安全帽、安全網(wǎng)沒(méi)掛好、電線亂拉亂接等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)提醒、及時(shí)糾正。日常巡查要細(xì)，不能走馬觀花。比如，看看腳手架的連接是否牢固，看看用電設(shè)備有沒(méi)有漏電保護(hù)，看看臨邊洞口有沒(méi)有防護(hù)。巡查要持之以恒，不能今天查明天就不查，安全工作天天抓。

3.定期綜合檢查

除了日常巡查，項(xiàng)目部還要定期搞綜合檢查，一般是每周或每月一次。這次檢查范圍要更廣，不僅要查安全，還要查質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等。檢查要?jiǎng)诱娓?，不能光看表面。可以組織一個(gè)檢查組，由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)，安全、技術(shù)、質(zhì)量等部門(mén)人員參加，一起檢查，一起評(píng)分。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要開(kāi)出整改通知單，明確整改責(zé)任人、整改期限，并跟蹤落實(shí)。綜合檢查能全面掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，促進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)進(jìn)行。

4.專(zhuān)業(yè)安全檢查

有些部位或設(shè)備比較特殊，需要專(zhuān)業(yè)人員來(lái)檢查，比如腳手架搭設(shè)完成后，要由專(zhuān)業(yè)的架子工隊(duì)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并出具合格證明；大型機(jī)械設(shè)備安裝后，要由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。這些專(zhuān)業(yè)檢查非常重要，因?yàn)槠胀ò踩珕T可能看不出來(lái)問(wèn)題。比如，腳手架的連墻件數(shù)量、位置，機(jī)械的安全保護(hù)裝置，都需要專(zhuān)業(yè)人士來(lái)判斷是否合格。專(zhuān)業(yè)檢查是保證關(guān)鍵部位安全的重要手段。

5.隱患排查治理

檢查的目的就是找出隱患，然后消除隱患。發(fā)現(xiàn)隱患后，不能不管，要立即采取措施處理。對(duì)于能馬上解決的，要馬上解決；對(duì)于不能馬上解決的，要制定整改方案，明確怎么改、誰(shuí)負(fù)責(zé)改、什么時(shí)候改好，并指定專(zhuān)人跟蹤。整改完成后，要再次檢查，確保隱患真的排除了。對(duì)于重大隱患，要暫時(shí)停止相關(guān)作業(yè)，直到隱患排除為止，不能為了趕工期而冒險(xiǎn)作業(yè)。隱患排查治理要形成閉環(huán)，從發(fā)現(xiàn)到解決，再到確認(rèn)，不能掉鏈子。

6.隱患登記與報(bào)告

每次檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，都要詳細(xì)記錄在隱患登記表中，包括隱患的內(nèi)容、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、責(zé)任人、整改措施、整改期限等。登記表要妥善保管，作為安全管理的依據(jù)。對(duì)于一些重大隱患，不僅要登記，還要及時(shí)上報(bào)給上級(jí)主管部門(mén)，必要時(shí)還要向政府安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。隱患報(bào)告不是形式，而是為了防止小隱患發(fā)展成大事故。通過(guò)報(bào)告，可以爭(zhēng)取更多的資源來(lái)處理隱患。

7.整改落實(shí)與復(fù)查

開(kāi)出整改通知單后，關(guān)鍵在于落實(shí)。項(xiàng)目部要督促責(zé)任人按時(shí)完成整改。安全員要定期去復(fù)查，看看隱患是不是真的解決了。復(fù)查要仔細(xì)，不能走形式。比如，看看安全網(wǎng)是不是真的掛好了，看看電線是不是真的按規(guī)定敷設(shè)了。如果整改不到位，要再次發(fā)出通知，甚至要處罰責(zé)任人。整改落實(shí)是隱患排查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如果整改不力，隱患遲早要暴露，導(dǎo)致事故。

8.安全檢查獎(jiǎng)懲

為了鼓勵(lì)大家認(rèn)真搞安全檢查，可以搞一些獎(jiǎng)懲措施。對(duì)于發(fā)現(xiàn)重大隱患、避免事故發(fā)生的個(gè)人或班組，要給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于檢查走過(guò)場(chǎng)、整改不力的，要批評(píng)教育，甚至處罰。通過(guò)獎(jiǎng)懲，可以提高大家參與安全檢查的積極性。檢查不是安全員一個(gè)人的事，而是每個(gè)管理人員、每個(gè)工人的事。通過(guò)獎(jiǎng)懲，讓大家都能把安全檢查當(dāng)回事。

9.聯(lián)合檢查與交叉檢查

有時(shí)候，項(xiàng)目部可以邀請(qǐng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位甚至政府監(jiān)管部門(mén)一起檢查，這就是聯(lián)合檢查。聯(lián)合檢查可以多角度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提高檢查質(zhì)量。另外，還可以搞交叉檢查，就是甲隊(duì)的檢查員去檢查乙隊(duì)，乙隊(duì)的檢查員去檢查甲隊(duì)。交叉檢查可以防止互相包庇，促進(jìn)互相學(xué)習(xí)。通過(guò)不同的檢查方式，可以更全面、更客觀地評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況。

10.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

安全檢查不是一次性的，而是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。每次檢查、每次處理隱患，都要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，看看安全管理制度是不是需要完善，安全教育培訓(xùn)是不是需要加強(qiáng)，隱患排查的方式是不是需要改進(jìn)。通過(guò)不斷總結(jié)和改進(jìn)，提高安全管理的水平。安全管理就像逆水行舟，不進(jìn)則退。只有不斷改進(jìn)，才能更好地預(yù)防事故，保障施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

第六章施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)責(zé)任落實(shí)

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

施工現(xiàn)場(chǎng)安全的第一責(zé)任人，就是項(xiàng)目經(jīng)理。他是整個(gè)項(xiàng)目的“總指揮”，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。他必須親自抓安全，不能只顧著趕工期、賺錢(qián)。要建立健全安全管理制度，提供必要的安全生產(chǎn)條件，比如安全帽、安全網(wǎng)這些要到位；要組織安全教育培訓(xùn)，讓每個(gè)工人知道怎么安全工作；要定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患；如果出了事故，他也要負(fù)主要責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理的安全責(zé)任重大，不能含糊。

2.安全管理人員職責(zé)

安全員是項(xiàng)目經(jīng)理的安全助手，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全管理具體事務(wù)。他要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行日常檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患要立即處理或上報(bào)；要組織安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練；要檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗；要管理安全防護(hù)用品，確保合格有效；還要記錄安全日志，處理安全舉報(bào)。安全員要敢于堅(jiān)持原則，不能因?yàn)槭穷I(lǐng)導(dǎo)的要求就違章指揮。安全員的責(zé)任很具體，干不好就要擔(dān)責(zé)任。

3.各級(jí)管理人員安全職責(zé)

項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)長(zhǎng)等各級(jí)管理人員，也要對(duì)自己分管范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。比如，技術(shù)負(fù)責(zé)人要保證施工方案的安全可行；施工隊(duì)長(zhǎng)要每天檢查自己隊(duì)的安全情況，教育工人按規(guī)章操作；班組長(zhǎng)要直接監(jiān)督工人的安全行為，發(fā)現(xiàn)違章立即制止。每個(gè)人都要知道，安全不是安全員一個(gè)人的事，而是大家的事，人人有責(zé)。管理人員的責(zé)任要落實(shí)到具體崗位，不能推諉。

4.工人安全權(quán)利與義務(wù)

工人在施工現(xiàn)場(chǎng)有權(quán)利，也有義務(wù)。權(quán)利方面，工人有權(quán)要求獲得安全生產(chǎn)條件，比如安全帽、安全帶要配備；有權(quán)接受安全教育培訓(xùn)；有權(quán)對(duì)不安全的操作提出意見(jiàn)；發(fā)生事故時(shí)，有權(quán)獲得救援和賠償。義務(wù)方面，工人必須遵守安全規(guī)章制度，正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品，不違章操作，不冒險(xiǎn)蠻干；還要愛(ài)護(hù)安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。工人要明白，安全既是自己的事，也是大家的事。

5.安全責(zé)任追究

如果發(fā)生安全事故，或者檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章，就要追究責(zé)任。誰(shuí)的責(zé)任不到位，就要找誰(shuí)談話，進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，要給予經(jīng)濟(jì)處罰；如果造成了嚴(yán)重后果，比如有人受傷或者設(shè)備損壞，還要按照規(guī)定追究法律責(zé)任，甚至可能坐牢。安全責(zé)任追究不是嚇唬人，而是為了讓大家真正重視安全，不敢違章。通過(guò)追究責(zé)任，可以起到警示作用，防止別人犯同樣的錯(cuò)誤。

6.安全責(zé)任承諾與簽字

在項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)，或者定期，都要讓所有管理人員和工人簽訂安全責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)上要寫(xiě)清楚各自的安全職責(zé)，然后簽字承諾。這樣做的目的，是讓每個(gè)人都明確自己的責(zé)任，時(shí)刻提醒自己要安全工作。簽字不是形式，而是表示一種態(tài)度，一種承諾。如果出了事，責(zé)任書(shū)就是追究責(zé)任的依據(jù)之一。通過(guò)簽字承諾，可以增強(qiáng)大家的安全責(zé)任感。

7.安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)

項(xiàng)目部要與公司、與分包單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。這本書(shū)要明確安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)，比如控制事故發(fā)生次數(shù)、降低傷亡率等，并且把目標(biāo)分解到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)管理人員頭上。責(zé)任書(shū)要具體，有考核標(biāo)準(zhǔn)，到期要考核。如果達(dá)不到目標(biāo)，就要追究責(zé)任。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)是壓力，也是動(dòng)力，能促使大家努力完成安全目標(biāo)。

8.安全投入保障措施

安全生產(chǎn)不是不要錢(qián)，而是需要投入。項(xiàng)目部要保證有足夠的資金用于安全生產(chǎn)，比如購(gòu)買(mǎi)安全防護(hù)用品、維修安全設(shè)施、進(jìn)行安全培訓(xùn)、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等。這些錢(qián)不能省，必須落實(shí)到位。如果安全投入不足，導(dǎo)致安全措施不到位，出了事故是要追責(zé)任的。安全投入是保障安全的基礎(chǔ)，必須優(yōu)先安排。公司也要監(jiān)督項(xiàng)目部，確保安全投入到位。

9.安全信息溝通與傳遞

安全信息要在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部及時(shí)溝通和傳遞。比如，安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)告訴相關(guān)人員；安全教育培訓(xùn)的安排要通知到每個(gè)人；事故信息要及時(shí)上報(bào)并通報(bào)給所有人員，作為警示。信息溝通要暢通，不能堵在中間?？梢酝ㄟ^(guò)安全會(huì)議、微信群、公告欄等方式傳遞信息。信息傳達(dá)到位了，大家才能知道該怎么做，才能形成有效的安全管理。

10.安全文化建設(shè)

安全責(zé)任最終要落實(shí)到文化上，形成人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全的氛圍。要通過(guò)宣傳教育，讓安全成為工人的自覺(jué)行為。比如，可以在工地上營(yíng)造安全文化環(huán)境，設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)、安全漫畫(huà)；可以開(kāi)展安全競(jìng)賽、安全知識(shí)普及活動(dòng)；可以樹(shù)立安全標(biāo)兵，弘揚(yáng)安全正能量。安全文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，目的是讓安全理念深入人心，成為每個(gè)人的習(xí)慣。

第七章施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)事故處理與預(yù)防

1.事故分類(lèi)與報(bào)告程序

施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事故，要根據(jù)嚴(yán)重程度分類(lèi)，比如輕微傷、重傷、死亡事故，還有工傷事故和非工傷事故。分類(lèi)不同，處理和報(bào)告的要求也不同。一般來(lái)說(shuō)，發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員要先進(jìn)行急救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立即向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人報(bào)告。項(xiàng)目部要根據(jù)事故等級(jí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)公司、監(jiān)理單位、甚至政府安全部門(mén)報(bào)告。報(bào)告要真實(shí)、及時(shí)，不能隱瞞不報(bào)。事故分類(lèi)和報(bào)告要清楚，這樣才能按程序處理。

2.事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與勘察

事故發(fā)生后，首先要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，不能隨便動(dòng)?xùn)|西?，F(xiàn)場(chǎng)是分析事故原因的重要依據(jù)，就像警察破案要看現(xiàn)場(chǎng)一樣。要?jiǎng)澇鼍鋮^(qū)域，防止有人進(jìn)入干擾。然后，要組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，拍照、錄像、記錄，收集有關(guān)證據(jù)?？辈煲屑?xì)，不放過(guò)任何細(xì)節(jié)。比如，是工具掉下來(lái)了還是架子塌了，是觸電還是摔倒，都要弄清楚。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和詳細(xì)勘察，對(duì)后續(xù)處理非常重要。

3.事故搶救與人員救治

發(fā)生事故后，搶救人的生命是第一位的。如果有人受傷，要立即進(jìn)行急救，比如止血、包扎、心肺復(fù)蘇等。現(xiàn)場(chǎng)人員要學(xué)習(xí)一些基本的急救知識(shí)，關(guān)鍵時(shí)刻能派上用場(chǎng)。重傷人員要盡快送往醫(yī)院，項(xiàng)目部要安排人員陪同，并做好家屬的溝通工作。救治傷員要不惜一切代價(jià)，這是對(duì)生命的尊重。同時(shí)，要做好心理疏導(dǎo)，幫助傷者和家屬走出陰影。

4.事故調(diào)查與分析

事故處理不能光顧著救人，還要查清楚原因。要成立事故調(diào)查組，由項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員等組成，必要時(shí)可以請(qǐng)公司或外部專(zhuān)家參加。調(diào)查組要仔細(xì)收集證據(jù)，比如現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、工人證詞、監(jiān)控錄像、設(shè)備記錄等。然后，要分析事故發(fā)生的原因，是違章操作、設(shè)備故障、還是管理問(wèn)題？分析要客觀、全面，不能只說(shuō)表面現(xiàn)象。只有查清原因，才能防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。

5.事故處理決定與責(zé)任認(rèn)定

事故原因查清楚后，要根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出處理決定。哪些人違章了，要進(jìn)行處理；哪些制度不完善，要改進(jìn)；哪些設(shè)備有問(wèn)題，要維修或更換。同時(shí)，要認(rèn)定責(zé)任，是哪一級(jí)管理人員的責(zé)任，是哪個(gè)工人的責(zé)任。責(zé)任認(rèn)定要公平、公正，不能偏袒。處理決定和責(zé)任認(rèn)定要書(shū)面化，并告知相關(guān)人員。通過(guò)處理，要讓責(zé)任人受到教訓(xùn)，也要讓大家知道后果，起到警示作用。

6.事故處理協(xié)議與結(jié)案

對(duì)于有經(jīng)濟(jì)賠償?shù)氖鹿?，?xiàng)目部要與傷者或家屬協(xié)商，簽訂賠償協(xié)議。協(xié)議要明確賠償金額、支付時(shí)間等，雙方簽字后生效。協(xié)商不成的話，可能要打官司。事故處理完后，要整理所有資料，比如調(diào)查報(bào)告、處理決定、賠償協(xié)議等，辦理結(jié)案手續(xù)。結(jié)案不是結(jié)束，而是為了將來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。結(jié)案資料要存檔，以備查考。通過(guò)結(jié)案，可以正式關(guān)閉事故處理程序。

7.事故教訓(xùn)總結(jié)與推廣

每次發(fā)生事故，即使是很小的，也要總結(jié)教訓(xùn)。要把事故原因、處理過(guò)程、整改措施等寫(xiě)成書(shū)面材料，并在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部進(jìn)行通報(bào)，讓everyone都知道。好的經(jīng)驗(yàn)要推廣，比如某個(gè)措施有效防止了事故，就要在所有項(xiàng)目上使用。不好的教訓(xùn)要警示，比如某個(gè)環(huán)節(jié)容易出問(wèn)題，就要加強(qiáng)管理。通過(guò)總結(jié)和推廣，可以提高整個(gè)公司的安全管理水平。事故教訓(xùn)是寶貴的財(cái)富，不能浪費(fèi)。

8.預(yù)防措施落實(shí)與效果評(píng)估

事故原因分析出來(lái)后，要制定具體的預(yù)防措施，并落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。比如，是工人沒(méi)戴安全帽，就要加強(qiáng)檢查；是腳手架不規(guī)范，就要重新搭設(shè)并驗(yàn)收；是用電不安全，就要改進(jìn)線路。措施落實(shí)后，要定期檢查，看看效果怎么樣，有沒(méi)有達(dá)到預(yù)防事故的目的。如果效果不好，要分析原因，調(diào)整措施。預(yù)防措施要持續(xù)改進(jìn)，不能搞一次就完事。通過(guò)評(píng)估效果，可以不斷完善預(yù)防體系。

9.安全保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

為了降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，項(xiàng)目部要購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，也就是常說(shuō)的“安責(zé)險(xiǎn)”。買(mǎi)了保險(xiǎn)，萬(wàn)一發(fā)生事故，可以由保險(xiǎn)公司賠付一部分損失，減輕項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)壓力。安全保險(xiǎn)是一種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，能保障項(xiàng)目部的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也能保障工人的權(quán)益。同時(shí)，項(xiàng)目部還要做好自身的風(fēng)險(xiǎn)管理，不能只依賴(lài)保險(xiǎn)。安全保險(xiǎn)是補(bǔ)充，不是根本。

10.持續(xù)改進(jìn)與長(zhǎng)效機(jī)制建立

安全事故處理不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。要通過(guò)事故處理，不斷完善安全管理制度，改進(jìn)安全措施，提高安全管理水平。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，比如定期進(jìn)行安全評(píng)估，持續(xù)開(kāi)展安全培訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案等。安全工作永遠(yuǎn)在路上，只有不斷改進(jìn)，才能真正做到安全第一。通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制，可以使安全生產(chǎn)成為常態(tài)，而不是一陣風(fēng)。

第八章施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)

1.國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)

施工現(xiàn)場(chǎng)安全要遵守國(guó)家的法律法規(guī)，這是最基本的要求。比如《安全生產(chǎn)法》就是一部大法，規(guī)定了大家都要怎么安全生產(chǎn)，誰(shuí)負(fù)什么責(zé)任。還有《建筑法》也涉及到施工安全。此外，還有針對(duì)特定情況的法規(guī)，比如《特種設(shè)備安全法》管起重機(jī)械，《消防法》管防火。這些法律法規(guī)不是擺設(shè)，而是必須遵守的規(guī)矩。項(xiàng)目部要組織大家學(xué)習(xí)這些法規(guī)，知道哪些行為是違法的，違法了會(huì)怎么樣。不懂法就干安全工作，就像開(kāi)車(chē)不看紅綠燈，太危險(xiǎn)了。

2.行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

除了國(guó)家法律，建筑行業(yè)還有自己的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，這些標(biāo)準(zhǔn)更具體，是指導(dǎo)施工的依據(jù)。比如，腳手架搭設(shè)有多詳細(xì)的要求，安全網(wǎng)怎么掛，電線怎么敷設(shè)，都有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。這些標(biāo)準(zhǔn)通常由住建部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布，比如《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》等。施工時(shí)，必須按照這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做，不能圖省事就隨便搞。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是保證安全的法寶。

3.地方性安全法規(guī)要求

各個(gè)省市可能還有一些自己的安全規(guī)定，這就是地方性法規(guī)。比如，某個(gè)城市可能規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)必須安裝揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備，或者對(duì)安全防護(hù)用品的購(gòu)買(mǎi)有指定要求。這些規(guī)定比國(guó)家法律更具體，在當(dāng)?shù)乇仨殗?yán)格遵守。項(xiàng)目部要了解所在地的這些特殊規(guī)定，并按照要求執(zhí)行。地方性法規(guī)是為了適應(yīng)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，是為了更好地保障安全。如果不遵守，可能會(huì)被當(dāng)?shù)夭块T(mén)處罰。

4.法律法規(guī)培訓(xùn)與宣傳

光有法規(guī)是不夠的，還得讓每個(gè)人知道這些法規(guī)。項(xiàng)目部要定期組織法律法規(guī)的培訓(xùn)，可以請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)講，也可以自己組織學(xué)習(xí)。培訓(xùn)要結(jié)合實(shí)際，比如講一個(gè)實(shí)際案例，就是因?yàn)闆](méi)遵守某個(gè)規(guī)定，導(dǎo)致了事故。還要在工地上張貼法規(guī)的宣傳畫(huà)、寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)，讓安全法規(guī)時(shí)刻映入眼簾。通過(guò)培訓(xùn)宣傳，要讓法規(guī)成為工人的自覺(jué)行動(dòng)，而不是強(qiáng)制要求。安全法規(guī)要深入人心，才能起作用。

5.合同中的安全責(zé)任條款

施工合同里要有安全責(zé)任條款，寫(xiě)清楚甲乙雙方在安全方面的責(zé)任。比如，甲方要提供安全條件，乙方要保證施工安全。如果出了事故，責(zé)任怎么劃分，也要寫(xiě)明白。合同是雙方承諾的依據(jù)，有了安全條款，萬(wàn)一出事了，責(zé)任劃分就有依據(jù)，不會(huì)扯皮。合同里的安全責(zé)任條款要具體，不能含糊其辭。通過(guò)合同，把安全責(zé)任固定下來(lái)，是保障安全的一種方式。

6.違規(guī)處罰與法律責(zé)任

違反安全法規(guī)是要受到處罰的，這是規(guī)矩。處罰的形式有多種，比如罰款、停工整頓，嚴(yán)重的還要追究刑事責(zé)任。比如，故意違章操作造成事故，責(zé)任人可能要坐牢。處罰不是目的，而是為了讓大家重視安全。項(xiàng)目部要明確違規(guī)的后果，讓工人知道，違章操作不僅傷自己，還可能坐牢。通過(guò)處罰，可以起到震懾作用，防止違章行為發(fā)生。安全不是小事，違法更要嚴(yán)懲。

7.安全生產(chǎn)許可證管理

做工程的項(xiàng)目部，必須有安全生產(chǎn)許可證，這是合法施工的前提。沒(méi)有這個(gè)證，就不能開(kāi)工。這個(gè)證不是永久有效的，要定期復(fù)審。平時(shí)還要接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如果安全做得不好，可能會(huì)被暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照。安全生產(chǎn)許可證是項(xiàng)目部的“身份證”，沒(méi)它就等于非法經(jīng)營(yíng)。所以，項(xiàng)目部要好好維護(hù)這個(gè)證，時(shí)刻注意安全，不能出問(wèn)題。

8.安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督

安全標(biāo)準(zhǔn)不能只掛在墻上，關(guān)鍵是要執(zhí)行。政府部門(mén)會(huì)定期或不定期來(lái)檢查，看項(xiàng)目部是不是按照標(biāo)準(zhǔn)施工。檢查完了還要發(fā)整改通知，如果整改不到位，會(huì)進(jìn)行處罰。所以，項(xiàng)目部不能拿標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)擺設(shè)，必須真執(zhí)行。安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，要靠項(xiàng)目部自己監(jiān)督，也要靠外部監(jiān)督。只有嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，才能保證安全。標(biāo)準(zhǔn)是底線，不能觸碰。

9.法律法規(guī)更新與適應(yīng)

安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的，會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展而更新。項(xiàng)目部要關(guān)注這些法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)，及時(shí)學(xué)習(xí)新的規(guī)定，并調(diào)整自己的安全管理措施。比如，國(guó)家出臺(tái)了新的電氣安全標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目部就要按照新標(biāo)準(zhǔn)來(lái)改進(jìn)用電管理。適應(yīng)法規(guī)的更新，才能保持安全管理的先進(jìn)性。安全工作要與時(shí)俱進(jìn)，不能老一套。通過(guò)學(xué)習(xí)更新，才能更好地保障安全。

10.法律支持與維權(quán)意識(shí)

工人在施工中遇到安全問(wèn)題時(shí)，要懂得用法律保護(hù)自己。比如，發(fā)現(xiàn)施工不安全，可以要求項(xiàng)目部整改；如果因此受傷了，可以要求賠償。如果項(xiàng)目部不配合，可以向政府安全部門(mén)舉報(bào)，甚至可以通過(guò)法律訴訟解決。工人要有維權(quán)意識(shí)，不能怕得罪人就不敢說(shuō)話。項(xiàng)目部也要尊重工人的權(quán)利，提供安全的工作環(huán)境。通過(guò)法律，可以維護(hù)大家的安全生產(chǎn)權(quán)益。安全不僅是責(zé)任，也是權(quán)利。

第九章施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)費(fèi)用管理

1.安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)

做工程要留出一筆錢(qián)專(zhuān)門(mén)用于安全生產(chǎn)，這叫安全費(fèi)用。這筆錢(qián)不是隨便怎么提，國(guó)家有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，一般是按照工程總價(jià)的一定比例來(lái)提取，比如可能是一定百分比，也可能按建筑面積來(lái)提。項(xiàng)目部要根據(jù)合同和規(guī)定，算清楚該提多少錢(qián)，不能少提，也不能亂花。這筆錢(qián)要專(zhuān)款專(zhuān)用，不能挪作他用，比如不能拿這筆錢(qián)去發(fā)工資或者買(mǎi)材料。安全費(fèi)用是保障安全的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，必須足額提取。

2.安全費(fèi)用使用范圍

提出來(lái)的安全費(fèi)用，不能隨便怎么花，要規(guī)定好使用范圍。比如，購(gòu)買(mǎi)安全帽、安全帶、安全網(wǎng)這些防護(hù)用品；維修或更換安全設(shè)施，比如破損的欄桿要換，漏電保護(hù)器要更新；進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，買(mǎi)保險(xiǎn)；處理安全事故，比如救援、賠償；還有進(jìn)行安全檢查、整改隱患等也要用。這些都需要錢(qián)，都要從安全費(fèi)用里出。錢(qián)要用在刀刃上，確保安全措施落實(shí)到位。

3.安全費(fèi)用預(yù)算編制

每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工前，都要做好安全費(fèi)用的預(yù)算，算算一共需要多少錢(qián)，怎么花。預(yù)算要詳細(xì)，比如要估算防護(hù)用品的費(fèi)用，機(jī)械安全裝置的費(fèi)用，培訓(xùn)費(fèi)用等。預(yù)算要留有余地，不能算少了，萬(wàn)一不夠用就耽誤安全工作。編制預(yù)算時(shí)要考慮各種情況，比如工程難度大，安全措施就要多，費(fèi)用就要高。預(yù)算經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，就要按照預(yù)算來(lái)花錢(qián)，不能超支。安全費(fèi)用預(yù)算是花錢(qián)的依據(jù)，要嚴(yán)肅對(duì)待。

4.安全費(fèi)用使用審批流程

安全費(fèi)用要用得合理，不能亂花，所以要有審批流程。一般來(lái)說(shuō)，小的支出可以由安全員審批，大的支出要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。比如，買(mǎi)幾頂安全帽可能安全員就能批，但如果要買(mǎi)一批安全網(wǎng)，可能就要項(xiàng)目經(jīng)理簽字。審批要嚴(yán)格，防止有人拿錢(qián)買(mǎi)不安全的東西。每一筆支出都要有記錄，誰(shuí)批準(zhǔn)的，花在哪兒，都要清楚。通過(guò)審批，可以監(jiān)督安全費(fèi)用的使用，確保錢(qián)花得值。

5.安全費(fèi)用使用監(jiān)督與檢查

安全費(fèi)用不能只管提、只管批，還要有人監(jiān)督，檢查花了沒(méi)有花對(duì)。項(xiàng)目部要定期檢查安全費(fèi)用的使用情況，看看是不是按照預(yù)算花的，是不是用在了該用的地方。比如，檢查防護(hù)用品是否合格，安全設(shè)施是否到位。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，比如錢(qián)沒(méi)花在安全上，要追究責(zé)任。外部監(jiān)管部門(mén)也會(huì)檢查，看項(xiàng)目部是不是按規(guī)定用錢(qián)。安全費(fèi)用不是管著不管用，關(guān)鍵是要用對(duì)地方。通過(guò)監(jiān)督檢查，確保安全投入到位。

6.安全費(fèi)用會(huì)計(jì)核算與審計(jì)

安全費(fèi)用要專(zhuān)門(mén)記賬，不能混在其他賬里。要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的科目，記錄每一筆支出，比如買(mǎi)安全帽花了多少錢(qián)，培訓(xùn)花了多少錢(qián)。賬要清晰，便于查。此外，每年還要請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)或者審計(jì)機(jī)構(gòu)，檢查安全費(fèi)用的賬目，看有沒(méi)有按規(guī)定記賬，有沒(méi)有違規(guī)使用。審計(jì)可以發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部在安全費(fèi)用管理上的問(wèn)題，比如有沒(méi)有少提錢(qián)，有沒(méi)有亂花。通過(guò)審計(jì)，可以規(guī)范安全費(fèi)用的管理，防止浪費(fèi)和挪用。

7.安全費(fèi)用績(jī)效考核掛鉤

安全費(fèi)用不能光靠監(jiān)督，還要和績(jī)效掛鉤。比如，如果項(xiàng)目部安全費(fèi)用使用得好，比如安全措施到位，事故少，可以獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理和團(tuán)隊(duì)；如果安全費(fèi)用亂花，導(dǎo)致事故多，要處罰。通過(guò)考核，可以激勵(lì)大家重視安全，合理使用安全費(fèi)用。安全好的，錢(qián)要用在刀刃上，安全不好的，要嚴(yán)格管理。通過(guò)績(jī)效考核，讓大家明白，安全投入是值得的，不能浪費(fèi)。

8.安全費(fèi)用動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

安全費(fèi)用不是固定不變的，要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。比如，工程進(jìn)入高空作業(yè)階段，安全費(fèi)用就要增加，要買(mǎi)更多的安全帶、安全網(wǎng)。如果天氣不好，比如下雨天，作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，安全費(fèi)用也要增加，比如買(mǎi)雨衣、雨鞋，還要加強(qiáng)安全監(jiān)控。安全措施要跟上，費(fèi)用要跟上。如果費(fèi)用不夠，安全措施就不到位，事故就容易發(fā)生。通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整，可以確保安全投入與風(fēng)險(xiǎn)相匹配。

9.安全費(fèi)用公開(kāi)透明

安全費(fèi)用怎么花，要讓大家都知道，不能藏著掖著?？梢栽诠さ厣瞎景踩M(fèi)用的使用情況，比如買(mǎi)了什么，花了多少錢(qián)。這樣，工