清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)論壇會議簡報

清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)論壇會議簡報15日，清華大學(xué)舉辦中國與世界經(jīng)濟(jì)論壇，會議邀請賈康、鄭新立、范劍平、吳曉求、柴強(qiáng)、袁鋼明以及部分國外學(xué)者共同討論當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢。嘉賓觀點：請通過合法途徑獲取本公司研究，如經(jīng)由未經(jīng)許可的渠道獲得研究報告，請慎重使用并注意閱讀研究報告尾頁的內(nèi)容。國內(nèi)部分賈康(財政部財政科學(xué)研究所所長)正面肯定4萬億投資計劃，他認(rèn)為從現(xiàn)在來看，沒有普遍發(fā)生與這一輪刺激計劃相關(guān)的有危險的、成規(guī)模的呆帳、壞帳?，F(xiàn)在的地方的負(fù)債率是最有代表性的，目前近20%的市級地方政府和百分之三點幾的縣級地方政府的負(fù)債率超過百分之百。對于中國的財政問題，他認(rèn)為中國的財政實際上要解決一個以政控財，以財行政怎么樣更好地為全局服務(wù)的問題，也就是它要既為短期運(yùn)行過得去服務(wù)，又要為中國追求鄧小平勾畫的三步走現(xiàn)代化戰(zhàn)略這種中長期的戰(zhàn)略服務(wù)。他同時指出目前我國稅制結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重問題，是依靠間接稅來支撐每年近30%的財政收入的增長，實際就是大量的社會成員在消費(fèi)的過程中承擔(dān)的稅負(fù)，而中國大部分的社會成員現(xiàn)在是低中收入的狀態(tài)，他們的恩格爾系數(shù)比較高，他們不得不實際上承擔(dān)給中國的國庫收入做更多貢獻(xiàn)的主力軍的這樣一個地位。鄭新立(中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長)表示買美國國債是不得以而為之，是我國投資能力弱的`表現(xiàn)。他指出：1)美元穩(wěn)定性、收益性和其他貨幣相比相對安全;2)中國海外投資能力比較弱。德國、日本歷史上曾經(jīng)有過大量的外貿(mào)順差，但是沒有出現(xiàn)購買其他國家的債券，兩國正是通過海外投資消化外貿(mào)順差。同時他還指出現(xiàn)在我國迫切需要到海外拿資源，拿到更多能源資源勘探權(quán)、開發(fā)權(quán);迫切需要企業(yè)走出去搞加工貿(mào)易;迫切需要中國出去搞并購，提高我們自主創(chuàng)新能力，并建議將外匯使用由審批制改為備案制，鼓勵企業(yè)到海外投資，特別調(diào)動商業(yè)銀行到海外投資的積極性。范劍平(國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測中心副主任)分析當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢時表示，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國在這次金融危機(jī)中表現(xiàn)得比2008年更加主動和從容。經(jīng)過近幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)出口總額占GDP的比重進(jìn)一步下降，對國際市場的依賴總體下降。在出口份額里，美日歐三大經(jīng)濟(jì)體比重明顯下降，新興市場國家比重不斷上升。我國的加工貿(mào)易比重明顯下降，一般貿(mào)易比重明顯上升，使得國內(nèi)政策在應(yīng)對危機(jī)時能夠發(fā)揮更大作用。同時他還指出應(yīng)對危機(jī)最好的是“做好自己的事”，即結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費(fèi)改革。他同時表示，在不利的國際環(huán)境下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)控很可能取得實質(zhì)性成果，希望政府能在今年第四季度或明年將工作重心轉(zhuǎn)移到拉動國內(nèi)消費(fèi)增長上。對于今年和明年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)預(yù)測，中心的預(yù)測數(shù)據(jù)是：11年GDP實際增速9.4%、CPI5.5%，12年GDP實際增速8.7%、CPI4%上下。吳曉求(人民大學(xué)校長助理)認(rèn)為中國股市的確和中國經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的，從2008年以后中國保持較高速經(jīng)濟(jì)增長，2009、2010、2011年大概在9%的增長速度，股市的確非常低迷，原因主要有三點:1)最大原因從觀念上真的沒有認(rèn)識到，決策部門的領(lǐng)導(dǎo)觀念上沒有把資本市場放在重要的位置，現(xiàn)在金融體系基石一定是資本市場，沒有資本市場沒有現(xiàn)代化金融體系，宏觀經(jīng)濟(jì)政策一定要平衡、要協(xié)調(diào)，從觀念上一定要重視資本市場的發(fā)展;2)2005年股權(quán)分制改革后到2012年都有到期減資，提供很大的壓力，使價格重心有很大的下移;3)市場融資壓力太大，尤其是巴塞爾Ⅲ協(xié)議，上市公司在所有商業(yè)銀行占50%—80%，每年都要補(bǔ)充資本金，所以這個市場難以維持。柴強(qiáng)(中國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會副會長)表示房地產(chǎn)稅試點早就應(yīng)該提出，現(xiàn)在正在部分城市進(jìn)行試點，而房地產(chǎn)稅遲早要全面征收，只是時間問題。由于征收需要有準(zhǔn)備時間，還有各種復(fù)雜問題需要解決，而征收房地產(chǎn)稅確確實實將要觸動很多人利益，特別是房子多、房子位置好、價值高的。同時他認(rèn)為到今年年底以及明年上半年不會有限購等住房價格調(diào)控松動的可能。原因是，限購是迄今以來能遏制房價快速上升的唯一有效的手段。雖然從一線城市來看，房價從漲到停滯到降價的過程已經(jīng)非常明顯，選擇降價促銷的項目也在明顯增加。但是全國特別是三線城市及以下，依然處于量價齊漲的現(xiàn)象中。袁鋼明(中國社會科學(xué)院長經(jīng)濟(jì)所研究員)表示溫州高利貸不是對中小企業(yè)融資貸款緊縮造成的。溫州炒房團(tuán)將全國各地的房地產(chǎn)炒起來，然后才有今天的溫州高利貸，溫州高利貸實際上是房地產(chǎn)泡沫破滅集中表現(xiàn)。現(xiàn)在所有城市房價都漲幅回落，僅僅銷售額下降就使地產(chǎn)公司開始破產(chǎn)，而房地產(chǎn)破產(chǎn)的話只是還不起銀行錢沒有關(guān)系，問題是還不起高利貸錢，湊資都是民間高利貸，溫州事情就是房地產(chǎn)泡沫破滅的先導(dǎo)。如果溫州事情處理不好的話，就意味著一連串房地產(chǎn)問題出現(xiàn)了，有人稱之為中國版次貸。美國次貸沒有中國高，所以中國高利貸房子危險性、后果性、爆炸性遠(yuǎn)勝于美國次貸。他認(rèn)為現(xiàn)在這種危機(jī)是限購政策帶來的。很多房地產(chǎn)商說出現(xiàn)這些問題應(yīng)該讓房地產(chǎn)暴漲，如果房價再暴漲其危害將無窮無盡。中國碰到2008年沒有碰到的情況，如果08年當(dāng)時破掉這個毒瘤就好了。當(dāng)前中國房地產(chǎn)政策正面臨進(jìn)退兩難，不取消有問題、取消也有問題，這個問題非常難解決。他還指目前房地產(chǎn)泡沫的破滅從高利貸開始，老百姓催債所以老板逃跑，下一撥如果銀行出現(xiàn)問題，很多房地產(chǎn)公司通過銀行進(jìn)行信托產(chǎn)品的融資，如果開發(fā)商逃跑，銀行的債務(wù)誰來還。引進(jìn)地方融資平臺，也都是以房地產(chǎn)投資和房地產(chǎn)高價進(jìn)行融資，如果地價下降、房價下降地方融資平臺也還不起。海外部分Kaiser(西班牙駐華經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易參贊)認(rèn)為歐元區(qū)統(tǒng)一財政政策的缺失和歐元區(qū)國家不切實際的開支是導(dǎo)致當(dāng)前歐債危機(jī)的重要原因。他同時認(rèn)為西班牙和希臘的問題并不一樣，他指出西班牙政府債務(wù)余額占GDP的比重相對較低，主要問題集中在當(dāng)期赤字和地方政府的債務(wù)。ChowPing(標(biāo)普亞太區(qū)副總裁)介紹了標(biāo)普公司對于各異政府債務(wù)情況評級的基本準(zhǔn)則，即：1)看未來政府債務(wù)余額規(guī)模發(fā)展情況;2)關(guān)注該國未來經(jīng)濟(jì)的成長性;3)看該國政府應(yīng)對危機(jī)的能力、決心以及其政策操作的空間，同時他還指出對于希臘、西班牙、美國等國家主權(quán)債評級下調(diào)主要是因為標(biāo)普認(rèn)為上述國家經(jīng)濟(jì)成長性不確定在增加，而政府未來在處理債務(wù)問題時政策空間已越來越小，因此下調(diào)它們的評級也就在情理之中了。Wiser(紐約時報駐京記者站記者)則認(rèn)為目前美國處在自二戰(zhàn)后最大的政治危機(jī)之中，這一點從解決債務(wù)危機(jī)時兩黨反復(fù)的爭吵和最近占領(lǐng)華爾街的抗議活動看出端倪。相反他對于美國的經(jīng)濟(jì)情況則相對樂觀。對于美國的債務(wù)危機(jī)，他認(rèn)為自8月國會同意上調(diào)政府舉債上限后，其債務(wù)違約的可能性已經(jīng)下降。他對于奧巴馬提出的刺激就業(yè)的計劃的態(tài)度則相對謹(jǐn)