昆明中小學收費管理辦法

昆明中小學收費管理辦法一、引言大家好，我從事中小學收費管理相關工作已經(jīng)二十年了。在這漫長的歲月里，見證了昆明中小學收費管理從不斷摸索到逐漸規(guī)范的過程。收費管理工作看似簡單，實則關系到每一個學生家庭的切身利益，也關系到學校的正常運轉和教育事業(yè)的健康發(fā)展。今天，我們制定這份《昆明中小學收費管理辦法》，就是希望能夠進一步規(guī)范中小學收費行為，保障學生和家長的合法權益，營造一個公平、透明、有序的教育收費環(huán)境。希望大家能夠認真閱讀并遵守本辦法的各項規(guī)定。二、適用范圍本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)所有公辦和民辦的普通中小學、中等職業(yè)學校（以下簡稱“學校”）。這里涵蓋了從小學到初中、高中以及中等職業(yè)學校等各個階段的教育機構，無論學校規(guī)模大小、性質(zhì)如何，都需要按照本辦法進行收費管理。我們鼓勵每一所學校都積極配合，共同維護良好的收費秩序。三、收費原則（一）合法性原則學校的收費項目和標準必須嚴格依據(jù)國家和地方的相關法律法規(guī)以及政策規(guī)定來確定。這是收費的基本前提，任何學校都不能違反法律法規(guī)擅自設立收費項目或提高收費標準。希望大家樹立法律意識，確保收費行為合法合規(guī)。（二）非營利性原則公辦學校作為公益性事業(yè)單位，收費主要是為了彌補教育成本，不能以營利為目的。民辦學校雖然有一定的運營成本，但也應當在合理范圍內(nèi)確定收費標準，保障教育的公益性和普惠性。我們倡導學校將精力放在提高教育質(zhì)量上，而不是通過不合理收費來獲取利潤。（三）公開透明原則學校要將收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費方式等信息向社會和學生家長進行全面公開?？梢酝ㄟ^學校官網(wǎng)、公告欄、家長會等多種渠道進行公示，讓家長清楚了解每一項收費的情況。這樣既能增強家長對學校收費的信任，也便于社會監(jiān)督。希望學校能夠主動做好信息公開工作，保障家長的知情權。（四）自愿原則對于一些服務性收費和代收費項目，必須遵循學生和家長自愿的原則。學校不能強制學生或家長接受服務并收費。例如，學生是否參加課后延時服務、是否購買校服等，都應該由學生和家長自主決定。我們鼓勵學校充分尊重學生和家長的意愿，提供多樣化的選擇。四、收費項目及標準（一）學費1.公辦學校公辦義務教育階段學校實行免費教育，不收取學費。這是國家為了保障每個孩子都能接受基本教育而實施的重要政策。公辦普通高中的學費標準按照省、市物價部門和教育部門核定的標準執(zhí)行。學校要嚴格按照核定的標準收費，不得擅自提高。2.民辦學校民辦學校的學費標準由學校根據(jù)辦學成本、市場需求等因素合理確定，并報當?shù)匚飪r部門和教育部門備案。物價部門和教育部門會對民辦學校的收費標準進行監(jiān)管，確保其合理、公正。希望民辦學校在制定學費標準時，充分考慮家長的承受能力和學校的可持續(xù)發(fā)展。（二）住宿費1.公辦學校公辦學校住宿費標準按照物價部門和教育部門核定的標準執(zhí)行。學校要為學生提供符合安全、衛(wèi)生等要求的住宿條件，并按照規(guī)定的標準收取住宿費。對于家庭經(jīng)濟困難的學生，學?？梢赃m當減免住宿費。2.民辦學校民辦學校住宿費標準由學校根據(jù)住宿條件和成本合理確定，并報當?shù)匚飪r部門和教育部門備案。同樣，學校要保障住宿環(huán)境的質(zhì)量，不得隨意提高住宿費標準。（三）服務性收費1.課后延時服務為了滿足學生和家長的需求，學?？梢蚤_展課后延時服務。課后延時服務收費標準按照物價部門和教育部門的規(guī)定執(zhí)行。學校要確保課后延時服務的質(zhì)量，為學生提供豐富多樣的活動和輔導。在收費過程中，要充分尊重學生和家長的意愿，不得強制參加。2.伙食費學校為學生提供就餐服務的，可以收取伙食費?；锸迟M要按照實際成本收取，做到收支平衡。學校要定期公布伙食費的收支情況，接受學生、家長和社會的監(jiān)督。同時，要保障食品安全和餐飲質(zhì)量，讓學生吃得健康、吃得放心。（四）代收費1.教材費學校代收教材費要按照省教育部門公布的中小學教學用書目錄和價格標準執(zhí)行。教材費實行多退少補的原則，學期結束時要及時結算并向學生和家長公布結算結果。2.作業(yè)本費作業(yè)本費按照物價部門核定的標準收取。學校要合理控制作業(yè)本的數(shù)量和價格，減輕學生的經(jīng)濟負擔。五、收費程序（一）收費審批學校新增收費項目或調(diào)整收費標準，必須按照規(guī)定的程序報物價部門和教育部門審批。未經(jīng)審批，學校不得擅自收費或調(diào)整收費標準。希望學校在有收費調(diào)整需求時，及時按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)，確保收費行為合法有效。（二）收費公示學校在收費前，要將收費項目、收費標準、收費依據(jù)等信息通過多種方式進行公示。公示內(nèi)容要清晰、準確、完整，公示時間不得少于規(guī)定的期限。在公示過程中，要接受學生、家長和社會的監(jiān)督，對提出的疑問要及時解答。（三）收費票據(jù)學校收取費用時，必須使用財政部門或稅務部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。收費票據(jù)要如實填寫收費項目、收費金額等信息，并加蓋學校財務專用章。收費票據(jù)是學生和家長繳費的重要憑證，學校要妥善保管，以備查驗。（四）收費結算學校要定期對收費情況進行結算，做到收支平衡、賬目清晰。對于代收費項目，要及時與供應商進行結算，并將結余款項退還學生和家長。學期結束時，學校要向學生和家長公布收費的收支情況，接受監(jiān)督。六、退費管理（一）退學退費學生因各種原因退學的，學校要按照規(guī)定辦理退費手續(xù)。學費、住宿費按照實際學習時間和住宿時間計算退費金額。服務性收費和代收費項目，按照實際發(fā)生情況進行結算退費。學校要及時為學生辦理退費，不得拖延或拒絕。（二）其他退費對于因收費標準調(diào)整、收費項目取消等原因需要退費的，學校要及時通知學生和家長，并辦理退費手續(xù)。希望學校能夠主動做好退費工作，保障學生和家長的合法權益。七、監(jiān)督檢查（一）學校內(nèi)部監(jiān)督學校要建立健全內(nèi)部收費管理制度，加強對收費工作的監(jiān)督檢查。財務部門要定期對收費情況進行審計，確保收費行為規(guī)范、賬目清晰。學校領導要重視收費管理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。（二）教育部門監(jiān)督教育部門要加強對學校收費工作的日常監(jiān)管，定期開展收費專項檢查。對學校的收費項目、收費標準、收費程序等進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費行為要及時進行處理。同時，要建立健全投訴舉報機制，接受學生、家長和社會的投訴舉報。（三）物價部門監(jiān)督物價部門要加強對學校收費標準的監(jiān)管，對學校的收費成本進行審核，確保收費標準合理。對學校的收費行為進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)收費行為依法進行處罰。（四）社會監(jiān)督歡迎學生、家長和社會各界對學校的收費行為進行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)學校存在違規(guī)收費行為，可以通過電話、信件、網(wǎng)絡等方式向教育部門、物價部門等相關部門進行投訴舉報。我們鼓勵社會各界積極參與監(jiān)督，共同維護良好的教育收費環(huán)境。八、違規(guī)處理（一）學校違規(guī)處理對于學校存在的違規(guī)收費行為，教育部門和物價部門將根據(jù)情節(jié)輕重依法進行處理。對違規(guī)收費金額較小、情節(jié)較輕的，責令學校限期整改；對違規(guī)收費金額較大、情節(jié)嚴重的，除責令學校退還違規(guī)收費款項外，還將依法給予行政處罰。同時，對相關責任人進行問責。（二）工作人員違規(guī)處理學校工作人員在收費管理工作中存在濫用職權、徇私舞弊等行為的，將依法給予黨紀政紀處分；