施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標責任書

施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標責任書第一章安全第一，預防為主

1.安全生產(chǎn)的重要性

安全生產(chǎn)是企業(yè)運營的重中之重，關(guān)系到每一個員工的生命安全和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。在施工過程中，各種風險和隱患無處不在，如高空作業(yè)、機械設備操作、電氣作業(yè)等，任何一個疏忽都可能導致嚴重的后果。因此，必須將安全生產(chǎn)放在首位，通過制定明確的安全目標責任書，確保每一位員工都清楚自己的責任，從而形成全員參與、全面防范的安全管理體系。

2.安全目標責任書的必要性

安全目標責任書是明確企業(yè)安全生產(chǎn)目標、責任和措施的重要文件，它能夠幫助企業(yè)建立起一套完整的安全管理體系，確保各項安全措施得到有效落實。通過責任書的簽訂，企業(yè)能夠?qū)踩a(chǎn)的責任分解到每一個部門、每一個崗位、每一個員工，形成層層落實、責任到人的工作機制。同時，責任書還能作為考核和獎懲的依據(jù)，激勵員工積極參與安全生產(chǎn)工作，提高整體安全水平。

3.安全目標責任書的核心內(nèi)容

安全目標責任書的核心內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標、責任分工、安全措施、考核獎懲等方面。安全生產(chǎn)目標應具體、可量化，如事故發(fā)生率、隱患整改率等；責任分工要明確，確保每一個崗位都有專人負責；安全措施要全面，涵蓋施工過程中的各個環(huán)節(jié)；考核獎懲要公平，既要獎優(yōu)罰劣，又要注重激勵和引導。通過這些內(nèi)容的明確界定，能夠確保責任書的有效性和可操作性，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供有力保障。

第二章責任明確，分工到人

1.管理層的安全責任

企業(yè)的一把手，也就是總經(jīng)理或者法定代表人，是安全生產(chǎn)的第一責任人。他要對整個企業(yè)的安全生產(chǎn)負總責，這可不是一句空話。他得帶頭遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，制定公司的安全生產(chǎn)方針和目標，還要往安全生產(chǎn)上投入足夠的資金，確保安全設施設備能正常運轉(zhuǎn)。平時得多過問安全工作，定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時整改，出事了也要負主要責任。簡單說，安全這根弦，他必須時刻繃緊。

2.部門負責人的安全職責

公司下面的各個部門，比如工程部、項目部、采購部、人事部等等，部門的負責人就是本部門的安全第一責任人。他得把公司的安全生產(chǎn)方針和目標落實到自己的部門，管好自己部門員工的安全。要組織部門員工學習安全知識，進行安全培訓，讓他們知道怎么做是安全的，怎么做是危險的。他還要負責本部門的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患趕緊處理或者上報，監(jiān)督員工正確佩戴和使用安全防護用品。部門的安全工作做得好不好，他可是要負責的。

3.員工個人的安全職責

每一個在崗的員工，都是自己安全的第一責任人。這可不是說部門領導不管你了，而是說你自己要時刻注意安全，遵守操作規(guī)程。別人讓你干危險的事，你要敢說“不”；安全設施壞了或者不齊全，你要及時報告；自己的安全防護用品，比如安全帽、安全帶、防護眼鏡這些，必須按規(guī)定穿戴好。平時工作要留神，不違章操作，不冒險蠻干。出了事，首先得看你自己有沒有責任，有沒有違反安全規(guī)定。所以，安全生產(chǎn)，人人有責，這可不是隨便說說的。

第三章安全措施，落實到位

1.建立安全管理體系

要搞好安全生產(chǎn)，就不能亂來，得有個規(guī)矩。企業(yè)得建立一個專門負責安全的管理體系，不能沒人管。這通常包括安全管理機構(gòu)，比如安全管理部門或者安全總監(jiān)，還得有明確的安全管理制度，像安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患報告處理制度等等。這些制度要寫得具體，讓員工一看就明白該怎么干，怎么安全。還要有安全檔案，記錄安全培訓、檢查、事故等情況，這些都是安全管理的基礎工作，得認真做好，不能走形式。

2.加強安全教育培訓

光有制度還不夠，員工不知道怎么辦也不行。所以，企業(yè)得經(jīng)常給員工講安全知識，搞安全培訓。新來的員工要先培訓合格才能上崗，平時也要定期搞安全教育和應急演練，比如怎么防火、怎么處理觸電、怎么逃生這些。培訓的內(nèi)容要實際，形式可以多樣點，比如講課、看視頻、實際操作演示等。目的是讓每個員工都懂安全、重視安全，知道自己在工作中要注意什么，遇到危險怎么保護自己，怎么幫助別人。培訓效果怎么樣，還得考試檢驗一下，不能流于形式。

3.推行安全技術(shù)交底

在每個具體的工作任務開始前，比如要搭腳手架、要吊裝大件、要使用新設備等，都要把這項工作的安全注意事項講清楚。這叫“安全技術(shù)交底”，通常是班前會或者作業(yè)前，由技術(shù)人員或者負責人跟做活的工人講。要講清楚這項活兒有哪些危險點，怎么防范，需要哪些安全措施，誰負責什么。工人聽了要簽字確認，表示自己知道了。這就像打仗前要下命令、講明白戰(zhàn)術(shù)一樣，能避免很多意外發(fā)生，確保大家知道怎么安全地干活。

第四章定期檢查，消除隱患

1.開展日常安全巡查

安全不是一天兩天的事，得天天盯著。公司或者項目部要安排人經(jīng)常到施工現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，這就是日常安全巡查。這不是走過場，是要真正發(fā)現(xiàn)安全隱患。比如看看工人是不是按規(guī)定戴安全帽、穿防護鞋，腳手架搭得牢不牢，電線拉得亂不亂，有沒有不安全的臨時設施等等。發(fā)現(xiàn)問題要及時指出，能立刻解決的馬上解決，不能馬上解決的要記錄下來，限期整改，并且要跟相關(guān)責任人講清楚為什么危險，怎么才能改好。這種巡查要形成制度，每天或者每周固定時間搞，確保安全措施一直處于有效狀態(tài)。

2.實施專項安全檢查

日常巡查是基礎，但有時候需要針對特定的方面或者環(huán)節(jié)進行更深入、更全面的檢查，這就是專項安全檢查。比如天氣不好，比如要搞大型作業(yè)，比如快到年底要迎檢了，或者之前出了事故了，都可能需要搞專項檢查。專項檢查可能范圍比較大，可能持續(xù)時間長，也可能需要請專家來幫忙。比如檢查消防設施是不是都好使，檢查用電是不是規(guī)范，檢查高空作業(yè)的防護措施是不是到位，檢查應急預案是不是完善能跑通。通過這種檢查，能發(fā)現(xiàn)平時注意不到的深層次問題，把風險消除在萌芽狀態(tài)。

3.做好隱患整改閉環(huán)

檢查出來問題就是隱患，隱患必須得整改掉。整改不是隨便弄弄就完事，得有個流程，確保隱患真的被消滅了，這就是隱患整改閉環(huán)管理。發(fā)現(xiàn)隱患要登記，寫明是什么問題，誰的責任，什么時候該改好。整改完成后，要有人去復查，看看是不是真的改好了，效果怎么樣。復查合格了，就要在記錄上簽字確認，表示這個隱患已經(jīng)處理完畢。如果復查不合格，就要分析原因，重新整改，可能還要追究責任人。這個過程要形成一個完整的記錄，有始有終，不能發(fā)現(xiàn)問題不管，整改后也不復查，或者復查了也不確認，那樣隱患就真的沒消除，風險一直存在。

第五章應急準備，有備無患

1.制定完善的應急預案

做任何事情，都要有萬一出事的準備。安全生產(chǎn)也一樣，得提前想好萬一發(fā)生事故比如高處墜落、物體打擊、觸電、火災、坍塌、中毒窒息等怎么辦。這就需要制定應急預案。預案不是隨便寫寫，得具體、可行。要說明發(fā)生事故后誰來負責指揮，怎么報告，怎么組織救援，怎么疏散人員，怎么保護現(xiàn)場等等。預案里還要有詳細的聯(lián)系方式、救援力量部署、物資設備準備等。制定好后，不是放在抽屜里就完事了，要定期組織相關(guān)人員學習和演練，確保大家知道發(fā)生事故時該干嘛，怎么干，避免手忙腳亂。預案還要根據(jù)實際情況變化及時更新，保持有效性。

2.配備充足的應急物資

光有預案還不行，還得有救急的物品。就像家里得備個藥箱一樣，施工現(xiàn)場也得備好應急物資。常見的比如急救箱，里面有繃帶、消毒藥水、創(chuàng)可貼、止血藥等常用的急救用品。還得有消防器材，比如滅火器、消防栓、消防沙等，放在明顯、方便取用的地方。根據(jù)施工特點，可能還需要擔架、呼吸器、通訊設備、照明工具等。這些物資不能只用不用，要定期檢查，看看有效期是不是到了，壓力是不是夠，能不能正常使用。如果壞了或者過期了，要及時更換補充，確保關(guān)鍵時刻能拿得出、用得上。

3.定期組織應急演練

預案寫得再好，物資備得再全，如果沒人知道怎么用，等于白搭。所以，要定期搞應急演練，檢驗預案的可行性，檢驗大家的應急反應能力。演練可以模擬不同的場景，比如模擬發(fā)生一起觸電事故，大家怎么切斷電源，怎么進行急救；模擬發(fā)生火災，大家怎么疏散，怎么使用滅火器撲救。演練不是為了搞形式，而是真的發(fā)現(xiàn)問題，比如發(fā)現(xiàn)通訊不暢、人員不清、物資取用不便等，然后根據(jù)演練情況改進預案和物資準備。通過演練，讓每個人都熟悉應急流程，提高自救互救能力，真正達到有備無患的目的。

第六章考核獎懲，嚴格管理

1.建立安全考核機制

光說不做假把式，安全生產(chǎn)的干得怎么樣，不能只看態(tài)度，得看實際效果，這就要考核。企業(yè)要建立一個公平合理的考核制度，把安全生產(chǎn)的目標和責任落實到具體的單位和個人?？己说膬?nèi)容要實在，比如安全生產(chǎn)指標是否完成，隱患整改是否及時有效，安全教育培訓是否落實，違章操作有沒有發(fā)生等等?？己艘ㄆ谶M行，比如每月、每季度或者每年，考核結(jié)果要記下來。考核不是走過場，要跟員工的利益掛鉤，這樣才能真正調(diào)動大家做好安全工作的積極性。

2.實施獎優(yōu)罰劣措施

考核的結(jié)果要運用起來，該獎的獎，該罰的罰，不能手軟。對于那些安全生產(chǎn)做得好，比如事故率低、隱患整改出色、提出安全合理化建議等的人員和部門，要給予表揚和獎勵，可以是物質(zhì)的，比如獎金，也可以是精神的，比如表彰大會、榮譽稱號等。對于那些安全生產(chǎn)搞砸了，比如發(fā)生事故、隱患屢改屢犯、違章操作造成后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重進行處罰，比如批評教育、經(jīng)濟處罰、降職降級，甚至追究法律責任。獎罰要分明，要讓大家知道，安全生產(chǎn)做得好有好處，做得不好要受懲罰，形成鮮明對比，才能真正起到震懾作用。

3.強化責任追究力度

安全生產(chǎn)責任重大，出了事必須有人負責，不能搞“踢皮球”。對于發(fā)生的安全事故，要根據(jù)“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過，進行嚴肅調(diào)查和處理。要追究事故責任人的責任，無論是領導還是員工，只要負有責任就要承擔后果。追究不是目的，而是為了吸取教訓，防止類似事故再次發(fā)生。通過嚴肅的責任追究，讓大家明白安全生產(chǎn)不是兒戲，必須時刻認真對待，否則就要付出代價。

第七章持續(xù)改進，不斷進步

1.定期評估安全績效

安全工作不是一勞永逸的，搞好了還要繼續(xù)努力，看看是不是真的有進步，還存在哪些問題。企業(yè)要定期對安全生產(chǎn)的績效進行評估，可以用一些數(shù)據(jù)來說話，比如事故發(fā)生率、損失工時、隱患整改率等等。評估的時候，要結(jié)合安全生產(chǎn)目標責任書的完成情況，看看哪些目標達成了，哪些沒有達成，為什么會出現(xiàn)這種結(jié)果。評估結(jié)果要客觀真實，不能報喜不報憂。通過評估，能清楚地知道安全工作的現(xiàn)狀，哪些地方做得好，哪些地方需要加強，為下一步改進提供依據(jù)。

2.分析事故案例，吸取教訓

事故是最慘痛的教訓，但不能讓事故白白發(fā)生。發(fā)生了事故，一定要深入分析原因，查清楚是哪個環(huán)節(jié)出了問題，是哪個環(huán)節(jié)的人沒做到位。要把事故的情況、原因、責任、處理結(jié)果記錄下來，形成事故案例。然后要組織大家學習這些案例，特別是當事人和相似崗位的人員，要讓他們明白事故是怎么發(fā)生的，如果自己遇到類似情況應該怎么做，怎么避免。通過分析事故案例，能讓大家受到警醒，提高安全意識和操作技能，防止類似事故在自己身上或者班組里重演。這比單純講安全道理效果好得多。

3.采納合理化建議，優(yōu)化管理

做安全工作，不能光靠領導一家想，還得發(fā)動大家來參與。企業(yè)要鼓勵員工積極提出安全生產(chǎn)的合理化建議，比如怎么改進安全防護設施，怎么簡化安全操作流程，怎么提高應急響應速度等等?？梢栽O立建議箱，或者定期召開安全座談會，聽取員工的意見。對于提出的好的建議，要認真研究，如果確實可行，就要采納并付諸實施，還要對提出建議的員工給予一定的獎勵。這樣做，既能集思廣益，把安全管理工作做得更完善，也能讓員工感受到自己被重視，更加關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作，形成良好的安全文化氛圍。

第八章安全文化，深入人心

1.加強安全宣傳教育培訓

要讓安全意識深入到每個人的心里，光靠制度是不夠的，得多宣傳、多教育。企業(yè)要經(jīng)常搞一些安全宣傳活動，比如在施工現(xiàn)場設置安全標語、橫幅，搞安全知識競賽、安全主題的演講比賽，或者請安全專家來講課。還可以利用公司的宣傳欄、網(wǎng)站、微信群等平臺，經(jīng)常發(fā)布安全信息、事故案例、安全小常識。對新員工更要加強入廠三級安全教育，讓他們一開始就明白安全的重要性。培訓也要經(jīng)常搞，不能走過場，要讓大家真正學到東西，知道怎么做才是安全的。目的就是讓安全變成一種習慣，一種文化，大家自覺地把安全放在第一位。

2.營造良好安全氛圍

安全工作不是靠幾個人在幕后搞，需要大家共同參與。企業(yè)要努力營造一個人人重視安全、人人參與安全的良好氛圍。領導要帶頭遵守安全規(guī)定，不能搞特殊化。管理人員要關(guān)心員工的安全，及時解決他們在工作中遇到的安全問題。同事之間也要互相提醒，發(fā)現(xiàn)別人有違章操作或者不安全的行為，要友善地提醒他注意?？梢栽诎嘟M里開展“安全結(jié)對子”、“安全承諾”等活動，讓大家互相監(jiān)督，互相幫助。當大家都把安全當作自己的事來看待時，安全文化就真正落地生根了，安全工作也就能更好地開展。

3.培育尊重生命的安全價值觀

安全的最終目的是保護人的生命安全。企業(yè)要不斷強化員工的“生命至上”觀念，讓大家真正認識到安全是自己的生命線，是不可逾越的紅線。要通過各種方式，比如事故警示教育、優(yōu)秀員工事跡宣傳等，讓員工懂得生命的寶貴，認識到違章操作、忽視安全的嚴重后果。要倡導一種尊重生命、關(guān)愛他人的安全價值觀，讓員工不僅自己注意安全，也關(guān)心同事、工友的安全。當企業(yè)里充滿了對生命的敬畏和關(guān)愛時，安全文化就達到了很高的層次，安全生產(chǎn)工作也就能獲得最強大的動力。

第九章法規(guī)遵守，依法管理

1.學習遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)

安全生產(chǎn)不是兒戲，國家有專門的法律和法規(guī)來規(guī)范，比如《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等等。企業(yè)必須把這些法律法規(guī)學明白、記在心，并且嚴格遵守。這些法律法規(guī)都是根據(jù)血的教訓總結(jié)出來的，規(guī)定了企業(yè)、老板、管理人員、員工在安全生產(chǎn)方面都應該做什么，不能做什么。企業(yè)要定期組織大家學習這些法律法規(guī)，特別是新出臺或者修訂的，要及時跟進學習。要把法律法規(guī)的要求落實到具體的操作中去，不能只掛在嘴上，寫在紙上。如果違反了法律法規(guī)，不僅要受到經(jīng)濟的處罰，嚴重的還要被追究刑事責任，這可不是小事，必須高度重視，依法辦事。

2.接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督

安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)自己的事，政府相關(guān)部門比如應急管理局、住建局等，要對社會上的企業(yè)進行監(jiān)督和管理。企業(yè)要積極配合政府的監(jiān)督檢查，該提供資料的一定要提供，該整改的問題一定要及時整改，不能躲閃、抵觸。同時，企業(yè)還要重視來自社會各方面的監(jiān)督，比如新聞媒體的曝光、周圍群眾的反映等。出了問題，不能捂蓋子，要主動接受批評，認真整改。把接受監(jiān)管和監(jiān)督當作改進工作的動力，不斷規(guī)范自己的安全行為。這樣做，不僅是對自己負責，也是對整個社會的負責。

3.做好安全記錄與報告工作

安全生產(chǎn)的過程和結(jié)果，都要有記錄，這是依法管理的要求，也是總結(jié)經(jīng)驗教訓的需要。比如安全檢查記錄、隱患整改記錄、安全教育培訓記錄、事故發(fā)生記錄等等，這些都要認真做好，存檔備查。特別是發(fā)生事故或者未遂事故時，要按照規(guī)定及時、如實地向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告，不能隱瞞不報或者遲報。報告要說明事故的情況、原因、損失、責任處理意見等關(guān)鍵信息。做好記錄和報告工作，既是履行責任，也是為了便于后續(xù)的調(diào)查處理和責任追究，更是積累安全資料