云南省水產(chǎn)種苗管理辦法

云南省水產(chǎn)種苗管理辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)云南省水產(chǎn)種苗管理，保障水產(chǎn)種苗質(zhì)量，維護(hù)水產(chǎn)種苗生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《水產(chǎn)苗種管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水產(chǎn)種苗的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、進(jìn)出口以及監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。（三）定義本辦法所稱水產(chǎn)種苗，是指用于水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的原種、良種和苗種。原種是指取自模式種采集水域或取自其他天然水域并用于養(yǎng)殖生產(chǎn)的野生水生動植物種，以及用于選育種的原始親本；良種是指生長快、品質(zhì)好、抗逆性強(qiáng)、性狀穩(wěn)定和適應(yīng)一定地區(qū)自然條件并用于養(yǎng)殖生產(chǎn)的水產(chǎn)動植物種；苗種是指用于商品養(yǎng)殖生產(chǎn)的初孵魚苗、稚魚、幼魚等。（四）管理部門省漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省水產(chǎn)種苗的監(jiān)督管理工作。州（市）、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)種苗的監(jiān)督管理工作。二、水產(chǎn)種苗生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可制度從事水產(chǎn)種苗生產(chǎn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向縣級以上漁業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)取得水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證后，方可從事生產(chǎn)活動。但是，漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)種苗的除外。（二）申請條件申請水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有固定的生產(chǎn)場地，水源充足，水質(zhì)符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)；2.生產(chǎn)條件和設(shè)施符合水產(chǎn)種苗生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的要求；3.有與水產(chǎn)種苗生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；4.有完備的水產(chǎn)種苗生產(chǎn)管理制度。（三）申請與審批程序申請水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1.水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證申請表；2.法人資格證明或個人身份證明；3.生產(chǎn)場地證明材料；4.水質(zhì)檢測報告；5.專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明；6.生產(chǎn)管理制度文本。縣級以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證的決定。對符合條件的，予以核發(fā)；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（四）生產(chǎn)要求水產(chǎn)種苗生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照水產(chǎn)種苗生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，保證水產(chǎn)種苗質(zhì)量。生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄，記錄內(nèi)容包括親本來源、繁殖時間、孵化情況、苗種數(shù)量、用藥情況等，生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存至該批水產(chǎn)種苗銷售后二年。三、水產(chǎn)種苗經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可制度從事水產(chǎn)種苗經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向縣級以上漁業(yè)行政主管部門申請辦理水產(chǎn)種苗經(jīng)營許可證。但是，在縣級以上人民政府指定的集貿(mào)市場內(nèi)銷售自產(chǎn)自銷的少量水產(chǎn)種苗的除外。（二）申請條件申請水產(chǎn)種苗經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所和設(shè)施；2.有與經(jīng)營水產(chǎn)種苗相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)和保管條件；3.有與經(jīng)營水產(chǎn)種苗相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。（三）申請與審批程序申請水產(chǎn)種苗經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1.水產(chǎn)種苗經(jīng)營許可證申請表；2.法人資格證明或個人身份證明；3.經(jīng)營場所證明材料；4.質(zhì)量檢驗(yàn)和保管設(shè)施情況說明；5.專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明?？h級以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)水產(chǎn)種苗經(jīng)營許可證的決定。對符合條件的，予以核發(fā)；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（四）經(jīng)營要求水產(chǎn)種苗經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營檔案，記錄水產(chǎn)種苗的來源、數(shù)量、銷售去向等信息，經(jīng)營檔案應(yīng)當(dāng)保存至銷售后二年。經(jīng)營者銷售的水產(chǎn)種苗應(yīng)當(dāng)附有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和檢疫證明，禁止銷售假、劣水產(chǎn)種苗。四、水產(chǎn)種苗質(zhì)量與檢疫管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水產(chǎn)種苗的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。省漁業(yè)行政主管部門可以根據(jù)本省實(shí)際情況，制定地方水產(chǎn)種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（二）質(zhì)量檢驗(yàn)縣級以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水產(chǎn)種苗質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)。水產(chǎn)種苗生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)配合漁業(yè)行政主管部門的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和樣品。（三）檢疫制度水產(chǎn)種苗的檢疫按照國家和本省有關(guān)動植物檢疫的規(guī)定執(zhí)行。水產(chǎn)種苗在調(diào)運(yùn)、銷售前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢疫，取得檢疫證明。未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的水產(chǎn)種苗，不得調(diào)運(yùn)、銷售。（四）病害防治水產(chǎn)種苗生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水產(chǎn)種苗病害防治工作，建立病害防治記錄。發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)種苗患有傳染性疾病時，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門報告，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。五、水產(chǎn)種苗進(jìn)出口管理（一）審批制度進(jìn)出口水產(chǎn)種苗的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向省漁業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)出口。省漁業(yè)行政主管部門在審批時，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見。（二）申請條件申請進(jìn)出口水產(chǎn)種苗，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有進(jìn)出口水產(chǎn)種苗的合法用途；2.有與進(jìn)出口水產(chǎn)種苗相適應(yīng)的資金和技術(shù)條件；3.有符合要求的運(yùn)輸、暫養(yǎng)設(shè)施和條件；4.符合國家和本省有關(guān)生物安全和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。（三）申請與審批程序申請進(jìn)出口水產(chǎn)種苗，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1.進(jìn)出口水產(chǎn)種苗申請表；2.法人資格證明或個人身份證明；3.進(jìn)出口水產(chǎn)種苗的用途說明；4.資金和技術(shù)條件證明材料；5.運(yùn)輸、暫養(yǎng)設(shè)施和條件說明；6.生物安全和環(huán)境保護(hù)措施方案。省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)進(jìn)出口的決定。對符合條件的，予以批準(zhǔn)；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（四）檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出口的水產(chǎn)種苗應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。檢驗(yàn)檢疫不合格的，不得進(jìn)出口。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管職責(zé)縣級以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水產(chǎn)種苗生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、進(jìn)出口等活動的監(jiān)督管理，依法查處違法行為。（二）監(jiān)督檢查措施漁業(yè)行政主管部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，可以采取下列措施：1.進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營場所進(jìn)行檢查；2.查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；3.對水產(chǎn)種苗進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；4.查封、扣押不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有證據(jù)證明可能造成水產(chǎn)養(yǎng)殖病害傳播的水產(chǎn)種苗及其相關(guān)物品。（三）投訴舉報處理任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，有權(quán)向漁業(yè)行政主管部門投訴舉報。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法進(jìn)行處理。七、法律責(zé)任（一）無證生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任未取得水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證從事水產(chǎn)種苗生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，由縣級以上漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；違法生產(chǎn)、經(jīng)營的水產(chǎn)種苗貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。（二）生產(chǎn)經(jīng)營假劣種苗責(zé)任生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣水產(chǎn)種苗的，由縣級以上漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收違法所得和水產(chǎn)種苗；違法生產(chǎn)、經(jīng)營的水產(chǎn)種苗貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證。（三）違反質(zhì)量檢疫規(guī)定責(zé)任違反本辦法規(guī)定，銷售的水產(chǎn)種苗未附有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、檢疫證明，或者調(diào)運(yùn)、銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的水產(chǎn)種苗的，由縣級以上漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款。（四）進(jìn)出口違法責(zé)任未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)出口水產(chǎn)種苗的，由縣級以上漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法進(jìn)出口的水產(chǎn)種苗貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十