十堰市公共廁所管理辦法

十堰市公共廁所管理辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為加強十堰市公共廁所的建設(shè)、管理和維護，提高公共廁所的服務水平，改善城市環(huán)境衛(wèi)生狀況，保障公眾的正常使用需求，依據(jù)國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、行業(yè)標準，結(jié)合十堰市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于十堰市行政區(qū)域內(nèi)公共廁所的規(guī)劃、建設(shè)、運營、維護及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱公共廁所，是指供社會公眾使用的廁所，包括城市道路兩側(cè)、公園、廣場、商場、車站、旅游景區(qū)等公共場所的廁所。（三）管理原則公共廁所的管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、建管并重、衛(wèi)生適用、方便群眾的原則，實行專業(yè)化管理與社會參與相結(jié)合。（四）管理職責十堰市城市管理部門是本市公共廁所管理的主管部門，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督全市公共廁所的管理工作。各區(qū)（縣）城市管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)公共廁所的具體管理工作。其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好公共廁所的管理工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制市城市管理部門應當會同規(guī)劃、建設(shè)等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，編制公共廁所建設(shè)規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。公共廁所建設(shè)規(guī)劃應當根據(jù)城市發(fā)展需求，合理確定公共廁所的布局、數(shù)量、規(guī)模和建設(shè)標準。（二）建設(shè)標準公共廁所的建設(shè)應當符合國家和地方有關(guān)建設(shè)標準和規(guī)范，滿足衛(wèi)生、環(huán)保、安全等要求。新建、改建、擴建公共廁所應當按照規(guī)定設(shè)置無障礙設(shè)施，方便殘疾人、老年人等特殊人群使用。公共廁所的建設(shè)應當采用節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保的技術(shù)和設(shè)備，提高資源利用效率。（三）配套建設(shè)新建、改建、擴建建設(shè)項目，應當按照規(guī)定配套建設(shè)公共廁所。配套建設(shè)的公共廁所應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。配套建設(shè)的公共廁所的產(chǎn)權(quán)歸建設(shè)單位所有，建設(shè)單位應當按照規(guī)定將公共廁所移交城市管理部門管理。（四）補建與改造對不符合建設(shè)標準和衛(wèi)生要求的公共廁所，城市管理部門應當制定補建、改造計劃，并組織實施。鼓勵社會力量參與公共廁所的補建、改造工作，對符合條件的，給予一定的政策支持。三、運營與維護（一）運營管理公共廁所的運營管理可以采用政府直接管理、委托管理、特許經(jīng)營等方式。城市管理部門應當與公共廁所運營管理單位簽訂運營管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務。公共廁所運營管理單位應當按照協(xié)議要求，做好公共廁所的日常運營管理工作，確保公共廁所正常使用。（二）衛(wèi)生保潔公共廁所運營管理單位應當建立健全衛(wèi)生保潔制度，定期對公共廁所進行清掃、消毒，保持公共廁所的清潔衛(wèi)生。公共廁所的衛(wèi)生標準應當符合國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生標準的要求。公共廁所運營管理單位應當配備必要的衛(wèi)生保潔設(shè)備和用品，為衛(wèi)生保潔工作提供保障。（三）設(shè)施維護公共廁所運營管理單位應當定期對公共廁所的設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護，確保設(shè)施設(shè)備完好、正常運行。對損壞的設(shè)施設(shè)備，應當及時進行修復或更換。公共廁所運營管理單位應當建立設(shè)施設(shè)備維護檔案，記錄設(shè)施設(shè)備的維護情況。（四）開放時間公共廁所應當按照規(guī)定的開放時間開放，不得擅自關(guān)閉。因特殊情況需要臨時關(guān)閉的，公共廁所運營管理單位應當提前向城市管理部門報告，并在公共廁所門口顯著位置張貼告示，說明關(guān)閉原因和開放時間。（五）安全管理公共廁所運營管理單位應當加強公共廁所的安全管理，制定安全管理制度和應急預案，確保公共廁所的使用安全。公共廁所應當設(shè)置明顯的安全警示標志，對存在安全隱患的部位應當及時進行整改。四、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查城市管理部門應當加強對公共廁所管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對公共廁所的建設(shè)、運營、維護等情況進行檢查。城市管理部門可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時責令公共廁所運營管理單位整改。（二）投訴處理城市管理部門應當建立公共廁所管理投訴舉報機制，公布投訴舉報電話、郵箱等聯(lián)系方式，及時受理公眾對公共廁所管理問題的投訴舉報。對投訴舉報的問題，城市管理部門應當及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（三）考核評價城市管理部門應當建立公共廁所管理考核評價制度，對公共廁所運營管理單位的工作進行考核評價?？己嗽u價內(nèi)容包括公共廁所的衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護、開放時間、安全管理等方面?？己嗽u價結(jié)果應當作為公共廁所運營管理單位獎懲的依據(jù)。五、法律責任（一）運營管理單位責任公共廁所運營管理單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：1.未按照規(guī)定的衛(wèi)生標準進行衛(wèi)生保潔的；2.未按照規(guī)定對設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護，導致設(shè)施設(shè)備損壞、不能正常運行的；3.未按照規(guī)定的開放時間開放公共廁所，擅自關(guān)閉公共廁所的；4.未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標志，存在安全隱患的。（二）建設(shè)單位責任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定配套建設(shè)公共廁所或者未將配套建設(shè)的公共廁所移交城市管理部門管理的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。（三）其他責任對違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)已有處